特点符合养殖户经济承受能力能够促进牛羊产业发展壮大的生产 模式，集成已有研究成果，综合推广应用配套技术，通过综合措施提 高牛羊养殖效益，使我区牛羊产业发展有所突破。

对我区牛羊产业发 展战略甚至全国牛羊产业发展战略的顺利实现有着重大意义。

本公 司根据国家和宁夏回族自治区畜牧业发展规划和本地草畜产业发展 现状，结合本企业自身发展的需求和项目区的建设条件，在总结经验 探索路子的实践基础上，经过多方论证，确定建设本项目。

项目建设的必要性 是加快地方经济发展的需要 项目建设符合国家当前的产业政策，在当前国家重点鼓励发展 的产业产品和技术目录中，优质高产高效模式化栽培及养 殖被列为重点鼓励发展的产业。

同时，这也是地方经济结构调整优 化的有力措施，符合区域经济发展规划，将成为地方经济可靠的增长 点。

是增加牛羊产品附加值，提高农业生产效益的需要 我国是农业生产大国，本项目采用当地丰富的牛羊资源，提高产 品商品率和附加值，农业生产综合效益随之提高，调动了广大农民发 展养殖饲草料种植的积极性，对促进红寺堡区农业和经济的持续发 展具有重要意义。

是增加农民收入的有效手段 实行畜牧产业化经营是红寺堡区经济结构调整的重要内容，也是农民增收的有效手段。

对于农民来说，畜产品卖难是其经营过程中最 大的困扰之。

而通过与龙头企业协作经营的模式，其产品有了稳定 可靠的销路，解除了农民的后顾之忧，农民可专心发展生产，其收益 有了保障。

是满足市场需求，提高企业效益的有效手段 我国人均牛肉消费量仅有千克左右，为世界平均水平的。

随着城乡居民收入的增加和消费观念的转变，巨大的人口基数及人民 生活水平的提高，促使国内市场对牛肉的需求持续增长，每年需从国 外大量进口优质高档牛肉。

因此，牛肉的销路有保障。

本项目的实施 方争夺 弑母杀青持续。

重信誉注重母牛基地建设，从牧场到餐桌的全产 业链经营模式将在中原以外产区陆续诞生，出现技术质量型产地和 牛种品牌企业。

市场需求与牛肉价格 由于扩内需抑通胀保民生政策措施的实施，与 年相比，预计牛肉需求量增加约，牛肉价格上升约，高档牛 肉需求量翻番，牛肉含下货进口量增加约。

饲料与牛肉安全 配方饲料开始普及，专用饲料及添加剂需求增加。

因养殖和加 工环节利润率较低，违禁物质继续对养殖屠宰流通消费环节 的安全构成较大压力。

对违禁物质的制造流通和使用过程以及对目录 第章总论 项目概要 项目可行性研究报告编制依据 综合评价 第二章背景及必要性 项目建设背景 项目建设的必要性 第三章市场分析与销售方案 市场分析 市场风险分析 第四章建设方案 产品方案和建设规模 建设规划与布局 建设标准 生产技术方案 第五章环境影响评价 环境影响 环境保护与治理措施 环评审批情况 第六章组织与管理 组织机构与职能划分 经营管理模式 经营管理措施 技术培训 劳动安全卫生与消防 第七章投资估算与资金来源 投资估算依据 投资估算 资金来源 资金使用及管理第八章财务评价 财务评价依据 销售收入销售税金及附加估算 总成本及经营成本估算 财务效益分析 不确定性分析 财务评价结论 第九章社会效益分析 社会评价基本结论 农业产业化经营 附录 附表 二附图 三附件， 第章总论 项目概要 项目单位基本情况 概况 单位名称宁夏伊兴源牧业有限公司 所有制形式私营 公司简介 宁夏红寺堡伊兴源牧业有限公司成立于年月日，注 册资金万元，位于红寺堡区红寺堡镇鲁家窑村，周边地势空旷， 灌溉条件优越，交通便利。

公司总占地面积亩，其中建筑面积为亩，其余亩 为饲草基地，总投资万元，下辖红寺堡清真牛羊肉加工厂，饲 料配送中心，母牛舍饲基地，公司基地分三期建成，计划年出栏优 质肉牛头，肉牛养殖。

良种肉牛繁育场保持长年肉牛存栏 头规模，每年耗用秸秆吨，耗用玉米麸皮油饼等原料 吨以上，吸纳农村剩余劳动力余人，项目建设存在农民组织化 程度技术水平低，观念落后等突出问题，需要在实施中加大技术培 训，发挥龙头示范带动作用。

本项目产品为人们日常生活必不可少的牛羊肉，有广阔的市场前 景项目的产业化经营模式将企业与区域农民的利益紧密相连，带动 农民增收效果明显项目投资结构合理，资金筹措渠道可靠，各项财 务指标符合现行的行业投资评价标准有较强的可操作性。

综上所述，本可研认为该项目完全可行。

第二章背景及必要性 项目建设背景 全国优势农产品区域布局规划年已将宁夏列 入西北肉牛优势区和西北肉羊优势区，这是国家为了应对入 世后，全面提高我国牛羊产业国际竟争力所采取的战略举措，也充分 显示了宁夏牛羊产业在全国同行业中所具有的优势地位及其在宁夏 农村经济发展中所发挥的重要作用。

年，自治区政府将清真牛羊肉产业确定为农业产业化五大战 略性主导产业之。

近年来，我区认真落实国务院关于促进畜牧业持 续健康发展的政策意见，以清真牛羊肉产业为突破口，采取得力措施， 创新发展机制，力促清真牛羊肉产业发展。

通过组织实施宁南山区 草畜产业建设工程等批项目，使我区肉牛产业连续多年保持了良 好的发展势头，已成为促进农村经济发展的支柱产业和新的经济增长 点。

年以来，又根据国家发展规划和要求，结合本区的实际情况， 认真分析国内外市场需求和供给条件变化，制定发布了宁夏农业特 色优势产业发展规划，把肉牛肉羊作为重点发展的 优势特色农产品，制定了生态优先草畜为主特色种养产业开 发的方针。

从目前我区牛羊产业发展现状来看，产业集约化标准化程度低， 尤其是具有较强竞争优势的优质牛羊出栏比例相对较低，牛羊肉产量 规模相对较小质量无保障商品率低效益差产业化发展缓慢 缺少大型专业化的优质高效集约化牛羊养殖场。

尤其是我区实行封 山禁牧后，尽管牛羊养殖业在饲养形式上由传统的放牧转年销售收入万元，利税万元。

建设方案 项目名称宁夏红寺堡伊兴源牧业有限公司养殖基地新建 项目 建设性质新建 建设年限三年 建设地点宁夏吴忠市红寺堡区红寺堡镇鲁家窑村 建设规模新建标准化牛舍，其中成母牛舍 育成母牛舍犊牛哺育舍产房新建农作物秸秆三贮化池立方米引进基础母牛 头引进饲料酶吨购臵肉牛冷配改良设备套，包括 立升液氮贮存罐个，立升液氮运输罐个，输精枪把， 细管剪把，实体显微镜台，四柱栏个购臵每小时加工 饲草量为吨铡草机台购臵每小时加工饲料量为的配 合饲料加工机组和秸秆颗粒加工机组各套建设年加工万吨 的大型秸秆颗粒饲料加工厂座。

技术来源的可靠性与可得性项目技术依托单位宁夏畜牧工 作站和和红寺堡畜牧技术推广服务中心，拥有雄厚的技术力量。

多年 来，在良种牛羊繁育规范化饲养饲草料加工调制疾病综合防治 等方面开展了大量的研究示范推广工作，已取得良好的效益，可为 本项目的顺利实施提供技术保障。

投资结构及资金来源 项目计划总投资万元，其中申请银行贷款万元，项 目单位自筹资金万元，政府补助资金万元。

主要技术经济指标 项目达产年可出栏优质肉牛头。

年销售收入万元，总 成本万元，利润总额万元内部收益率。

项目可行性研究报告编制依据 国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见 宁夏农业和农村经济跨越式发展规划 宁夏农业特色优势产业发展规划 宁夏畜牧业发展十二五规划 综合评价 项目各方面建设条件较为理想，选定场址的交通供水供电等 社会协作条件可完全满足项目建设要求。

产品生产所需主要原材料架 子牛饲草料在红寺堡及周边县市都有生产，可满足供应需求。

企业 生产会产生牛羊粪便，经无害化处理，不会对当地环境造成污染。

本 项目以公司基地农户农业产业化方式，生产技术及工艺成熟， 建设规模与产品方案适度。

项目的实施可直接带动红寺堡大河乡红 寺堡镇太阳山镇南川乡肉牛养殖户多户，并辐射周边市县 个养殖户发 天后每天净余元以上。

目前农民的积极性在育肥，而忽视自繁自育。

灵武市白土岗子乡新禾村农民王占生在甘肃设点处，每年贩回 羊只万只以上。

据他反映，目前本市养羊大户外采羔羊占，自 繁自育只占，其原因是外地羊只成本低。

由于近年来各地都开始 重视畜牧业发展，采购架子牛羊的难度也越来越大，全国牛羊产区 出现了区域性的牛荒羊荒现象。

加之良繁体系还不健全，适 应本地的良种品牌尚未形成，这些都直接影响着群众自繁自育的积极 性。

问题三企业规模小，市场竞争力弱 目前全区牛羊肉加工企业多家，规模以上企业家，众多的小企业各自为政，相互拆台，相互压价。

比如，今年政府有关部门从 广州亚运会争取的供货合同就因企业间相互压价而未能执行。

现在推行的企业协会基地农户的经营模式也没有真 正地建立起来，产学研和养加销体化没有真正形成，并且 由于龙头企业带动农户的利益联接机制不完善，农户和企业作为独立 的市场主体，在操作层面上仍停留在活畜次性买断这种简单的关系 上，生产价格质量服务等变化直接影响着双方的行为和利益。

目前阶段，农户与龙头企业联接的实践表明，农民把初级产品出售给 龙头企业，也就把市场的风险转给了龙头企业，企业有多大的市场风 险都很难再让农民去共担。

另方面，企业通过加工销售获利再 多，农民也无法分享。

因此，只有农户与龙头企业结成经济利益共同 体，才能建立起风险共担利益共享的利益机制。

此外，我区加工