低定量重涂铜板纸生产企业蓝山集团为全国最大的色拉油 生产企业之和重要的分割牛肉出口企业。

在三大集团的带动下， 批中小企业迅速崛起，发展后劲进步增强。

民营经济异军突起， 农机配件加工农副产品深加工和针纺制品加工三大主导产业已经 形成，正在成为全县国民经济的第二支柱。

农村工业化进程不断加 快，蔬菜畜牧经济林三大主导产业快速增长，旅游服务业日益 繁荣。

年全县实现生产总值亿元，三次产业结构由九 五末的调整为。

三城市化水平 近年来，县不断加大城市建设力度，积极推进城市化建设， 以全县城市化水平由年的提高到年的。

目 前县城镇化进程正处在加速阶段，随着县域经济结构的进步 转变，未来段时间，会保持相对较快的城镇化进程。

按照修编后 的城市规划，规划近期到年，城市建设用地平方公里，城 市人口万人规划远期到年，城市建设用地平方公里， 城市人口万人。

四城市基础设施建设状况 近年来，县不断加大城市建设投资力度，倾力打造湖中有城， 城中有湖，城湖色，园林式生态型现代化的中国书画艺术名 城，扎实推进城市化进程，重点抓好城市基础设施建设和城市环境 综合整治工程，城市生产生活环境进步改善，城市综合服务功能 显著提高，城市功能日臻完善，城市的承载力吸引力和竞争力日 渐增强。

年提出了经营城市战略，先后吸引外资开工建设了金 城广场天然气工程公交工程污水处理厂等大批基建项目， 提高了基础设施水平和城市品位。

年县完成了城市总体规 划和开发区规划编制，十五期间新建改造城区道路条，形 成了纵横的城区道路主框架新增房地产开发建筑面积 万平方米城市道路长度达到公里，面积达到万平方 米，城市供水能力达到万吨日，城市供热面积达到万 平商引资优化居民生活环境加快经济发展尤其是旅游 业的发展具有重要的作用。

三建设生态工程，改善湖环境质量 环境引水是指为保护和改善人类居住环境及其水环境所需要 的水量，主要体现在环境改善方面，通常可以理解为在定的污染 负荷下，使水体达到定水质目标而需要补充的水量。

生态补水工 程是改善河流水环境质量的重要措施，在截污的同时，利用黄河引 水可以消除湖的黑臭。

综上所述，该项目的提出，不仅是非常必要的，而且是非常及 时的，实施本项目符合县城市发展的必然要求。

第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 县湖环境综合治理项目 二项目承办单位 县四湖管理处 法人代表 三项目拟建地址 县古城区内 四项目可行性研究报告编制单位 单位名称 工程咨询资格证书编号 资格等级 发证机关 五承办单位简介 县四湖管理处成立于年月，为股级全民事业单位， 隶属原县建委领导，现归属县旅游局管理，本单位实行企业化管理， 经济上自负盈亏，具有事业单位法人资格。

职责范围四湖景区的 规划建设综合开发和管理服务。

兼营园林绿化施工管理。

人员 构成本单位现有干部职工人，有职称的技术人员人，其中 中级以上人大专文化以上人，中专文化人。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 第二节可行性研究的依据和范围 研究的依据 项目承办单位委托进行本项目可行性研究的委托 书 县城市总体规划 项目承办单位提供的基础资料 县国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要草 案 国家有关的设计规范及法制法规 二研究的范围 项目建设的背景和必要性 建设选址与建设条件 建设方案与建设规模 工程技术方案 环境保护与节能 消防劳动安全与卫生 项目组织与管理 实施进度计划与工程管理 机四个小时进 京城到港口的便捷，国道国道省道省道贯穿 东西南北，随着在城北穿过的青银高速的建成通车，的交通更加 便利，区位优势更加明显。

经济发展状况和综合实力 近年来，县紧紧围绕经济建设这个中心，以发展为主题，大 力推进以大集团带动为重点的工业经济以产业结构调整为重点的 农村经济和以招商引资培植大户为重点的民营经济，实现了全县经 济和社会事业的持续快速发展，综合经济实力跨入全省中等水平。

年，全县实现生产总值亿元，比九五末增长 倍，年均增长完成固定资产投资亿元，比九五 末增长倍，年均增长实现财政收入亿元，地方财 政收入亿元，分别比九五末增长倍和倍，年均 增长和农民人均纯收入由九五末的元增加到现在的元，年均增长城镇居民人均可支配收入由九 五末的元增加到现在的元，年均增长各项存 款余额亿元，贷款余额亿元，分别比九五末增长 倍和倍。

工业进程不断加快。

全县规模以上工业企业由九五末的 家发展到现在的家，实现销售收入亿元，利税 亿元，利润亿元，建设了时风汽车泉林热电蓝山熟肉制 品深加工等个工业重点项目，蓄积了强大的发展后劲。

农业经 济稳定增长。

农业产业结构调整成效显著，培植形成状大了蔬 菜畜牧经济林三大主导产业，重点培植了家农业产业化龙 头企业。

粮棉生产连年获得丰收，列全国棉花生产百强县第位。

民营经济迅猛膨胀，年全县民营企业达到家，实现利税 亿元。

服务业经济日益繁荣，年实现社会消费品零售总额 亿元。

全县旅游总体规划编制完成，时风集团通过全国工业 旅游示范点验收。

信息咨询中介服务等服务业健康发展。

二产业结构和支柱产业 近年来，县坚定不移地推进工业强县战略，加大产业结构调 整力度，做大做强骨干企业，培植状大第二梯队企业，工业经济持 继快速发展，工业经济总量持续五年位居全市第。

目前全县已形 成运输机械林浆纸畜禽纺针织精细化工木业农产品深 加工等十大支柱产业。

时风投资估算与资金筹措 经济与社会效益分析 第三节可行性研究结论 本项目为县湖环境综合治理项目，属城市基础设 施建设项目。

主要建设内容包括南湖清淤造山工程南湖驳岸工程南湖环湖路工程四湖引水工程南湖绿化工程五桥建设 工程湖区景点工程。

本项目固定资产投资为万元。

其中，工程费用 万元，其它工程与费用万元，预备费万元，建设期贷 款利息万元。

项目投资的资金筹措渠道主要为申请国家开发银行基础设 施贷款万元地方财政配套资金万元。

本项目实施后，将有效地扭转县城市基础设施建设与当 地经济发展比较相对滞后的落后局面，充分挖掘湖景区潜 力，改善湖的整体环境，极大地改善周边区域的生态环境， 整体提升中国书画艺术之乡形象，促进当地旅游业的发 展，增加旅游收入。

同时，由于环境基础设施的完善，构筑了 经济发展的平台，优化了投资环境，可以有效地带动当地的工 业农业和商贸等相关产业的发展。

分析论证结果表明，本项目工程技术方案切实可行，社会效 益显著，本项目的建设是必要的，可行的。

第二章项目提出背景及必要性 第节县概况 县位于省西北部，市北端，辖镇乡个办事处 个经济开发区，个行政村，个居委会，万人，版图面 积平方公里。

现为中国书画艺术之乡全国科技工作先进县 全国社会治安综合治理先进县全国依法治县先进县全省依法行 政先进县全省农村基层组织建设先进县全省计划生育优质服务 先进县全省双拥共建模范县全省精神文明建设先进县省级卫 生城。

在首届中国诚信建设成果展上，被评为中国家投资环 境诚信安全区。

县地处鲁西北平原，地势平坦，望无垠。

土质较好，适宜 多种农作物的种植，土地资源十分丰富。

全县耕地面积公顷， 人均占有耕地亩。

县淡水资源丰富，水利条件优越，可利用 位山二干渠引黄灌溉。

县区位优势优越，位居济南德州三大城市构成的金 三角中心，有二十分钟上火车个小时登飞台， 排放工业废气万立方米，废气达标率。

全县污染物固 体废物产生量为万吨，固体废物综合利用率为，固体废 物排放量为。

烟尘二氧化硫年排放量均控制在本年度总量 指标以内，达到本年度计划规定的数值。

主要污染物排放情况见下表 主要污染物排放情况览表 主要污染物烟尘二氧化硫 年排放量吨 年总量控制指标量吨 在县所有工业企业污染源中，废水污染以县造纸厂第二造 纸厂为主废气污染以县热电厂和县化工厂为主，应对以上单位进 行重点治理。

存在问题 污染物排放总量继续增加。

环境质量总体上还处于较低水平。

尤其是水污染比较严重。

城区建成区大气总悬浮颗粒物年平均超标倍。

城市污水急需处理，以达到功能区排放标准。

生态破坏状况依然存在，突出表现为水生态平衡严重失调。

环保目标及环境分区 环保目标 到年，建立起更加完善的环境保护管理体系，生态破坏状 况得到根本扭转。

大气环境质量 城区环境空气质量达到二级标准。

水环境质量 城市饮用水源地水质达标，城市地下水水质达到Ⅲ类地下水质量标准工业废水处理达标率， 污水集中处理率为。

城市环境综合治理 建设城市污水处理厂，城市污水集中处理率达，加强集中 供热建设，城市热化率达到，城市气化率达到，城市垃圾 日产日清，垃圾粪便无害化处理达到，建成区环境噪声达标区 达到，建成区绿化覆盖率达到。

环保分区 环境分区分为陆域环境分区和水域环境分区。

城区陆域环境分为三类保护区，各区执行相应的国家环境 空气质量标准和城市区域环境噪声标准 ，陆域环境分区及环境质量标准见下表 陆域环境分区及环境质量览表 环境分区功能区及范围大气标准昼间噪声夜间噪声 类环境保护区 双海湖南王湖水库及鱼邱 湖景区居住区行政办公 区等 二级 二类环境保护区 商住混合和工业混合区及 商业密集区二级 三类环境保护区工业区二级 。

湖周围商业餐点居民板房临时