的‚草‛资源可以用来建立贮备。

找到了丰富的‚草‛资源，下个难点就是运输。

秸秆 密度小，体积大，不适于运输。

民间历来有‚百里不运草‛ 之说。

因此，把农区秸秆千里迢迢运到牧区去贮存显然是不 经济的。

经过广泛调查发现，我国牧区经多年开垦，些条 件好的草场，已变成永久性农田条件差不适于耕作的正在 退耕还草。

这样，大部分牧区可以就近从相邻的农耕区调运 丰富的秸秆资源，建立草料贮备体系以预防白灾。

此外，科技进步也为秸秆长途运输提供了可能性。

近年 来，畜牧专家农业工程专家开发出系列饲草饲料加工 新技术，不仅改善了秸秆的饲喂价值，而且，也使秸秆的体 积变小，更适于运输贮存。

例如高密度压捆技术压块技 术，能使秸秆或干草体积缩小到原先的几分之，甚至 十分之，这样，就可以经济的运送更长距离鲜草快速烘 干及草粉加工技术，使农区的优质牧草可以加工成草粉运到 牧区，作为宝贵的蛋白质补充饲料。

综上所述，可以得出如下结论建立草料贮备体系是预防‚白灾‛的根本途径。

而 且，建立这体系的条件目前业已具备。

由郭庭双孟庆翔 等起草，名专家联署的关于‚建立草料贮备体系，根除白 灾‛的建议送到中央，受到中央领导的高度重视并被批转 到内蒙新疆二自治区主席以及民政农业二部研究实施。

内蒙古自治区政府给专家们的感谢信中说专家们‚用精 深的理论和详实的资料‛分析‚白灾‛成因，完全符合内蒙 实际中国建立饲草贮备体系势在必行。

建设项目提出的背景 农作物秸秆是牛羊等反刍动物的重要饲料资源，如何开 发和利用这资源，使之饲料化和产业化，是发展国民经济 的重大战略措施。

年月农业部公布了关于 年全国秸秆养畜过腹还田项目发展纲要，这对秸秆资源的 开发利用起到了促进作用。

我国每年产生亿多吨的秸秆。

将秸秆转化为家畜的饲料，对于甜菜颗粒饲料玉 米秸秆饲料葵花饼饲料等需求量很大，要求供货迫切，并 且呈供不应求的状态。

仅对日本计划出口万吨年。

实际 出口不足万吨年。

玉米秸秆压缩饲料的价格低，其进入 国际市场具有明显竞争力。

玉米秸秆饲料在韩国日本市场 也非常看好，每吨售价在美元以上，每单订货量都在 万吨以上，年需求量万吨以上。

详见国内外市场预售计 划表 市场预售计划表 万吨年表 年度 数据 项目 产品零售 建 设 期 固定用户 防灾救灾 国际市场 合计 第四章项目单位基本情况 建设单位简介 第章概论 项目名称及承办单位 项目名称年产万吨玉米秸秆压缩饲料项目 承办单位农牧业有限公司 法人代表 企业性质民营股份制企业 项目拟建地点 公司总部设在长春市，并在县城建立农牧业 分公司，经调查根据原料分布和已被利用的实际情况， 在县辉发城长春堡，建设玉米秸杆压缩饲料生产加工 厂。

项目单位概况 农牧业有限公司在吉林省工商局登记注册，注册资 本为万元人民币，现拥有固定资产余万元。

是独立核 算自主经营自负盈亏的独立法人企业。

工作的依据和范围 研究工作的依据 根据专家提出在牧区解决黑白灾救助建立饲料草 储备问题的意见。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，各市县地方政府提供的基础资料。

工作的范围 生产技术可行性论证和投资估算及财务评价。

研究工作的重点 本项目力争达到生产技术先进合理，产品质量满足 要求。

在设备选择上力求先进稳妥可靠。

使本项目的各 项经济指标及产品质量达到国内先进水平。

在满足生产要求的前提下，精打细算，节约建设资 金，提高经济效益。

认真贯彻执行国家有关规定法规，搞好环保节 能卫生安全及消防等生产配套工作做到次完善，同 时施工，不留隐患。

产品销售方向 本项目生产的产品为玉米秸秆压缩饲料，年产万吨 是用于内蒙古自治区锡林郭勒盟哲里木盟原因。

由于受气候和自然条件的 限制，要想彻底解决草原干旱问题难度较大。

但是，解决雪 灾则相对容易很多。

民间历来有‚瑞雪兆丰年‛之说，降雪 可以改善土壤的墒情，预示来春牧草生长旺盛，畜牧业可望 有个好收成。

大雪之所以成灾是因为缺少草料贮备。

由于多 年来放牧习惯，牧民依旧靠天吃饭，放牧方式落后。

牛羊牲 畜常年放牧在草原上，正常年景，春夏有青草，牛羊营养情 况尚可秋冬草黄，营养价值大幅下降，放牧的牲畜勉强维 持生命而已，长膘根本无从谈起。

旦大雪覆盖草原，牲畜连枯草也啃不着，便会大量死亡。

每逢白灾到来，牲畜死亡 则数以万头计。

国家就是投入再多救灾资金也是无草可调。

如果人们在冷季到来之前，贮备足够的优质草料，降雪就不 成其为灾。

可见，有无草料贮备是成灾与否的关键因素。

灾 区调查证明，些有远见的牧民由于在冬季到来之前贮备了 足够的食品燃料饲草饲料并修建了必要的棚圈，虽与 其他牧民同处灾区，却不曾受灾。

从国外看也是如此，澳大利亚美国加拿大均有大面 积草原牧区，冬季许多地方积雪比我们还厚，但并未酿成‚白 灾‛个别情况除外，但蒙古人民共和国就有与我国相似的 ‚白灾‛。

可见，成灾与否决定于有无准备。

以美国为例 美国每年打贮草亿吨之多我国只有二千万吨。

美国 食草牲畜比中国少，打贮草却比中国多十几倍，而且以优质 苜蓿草或青贮饲料为主，自然不怕‚白灾‛。

由此可见，‚白 灾‛是天灾，更是人们准备不足无作为的思想造成的。

贮备足够草料是预防白灾的根本途径。

人们不禁要问， 建立草料贮备体系，草从何来由于几十年掠夺性放牧主 要是滥垦和过牧，草原严重退化，牧草高度由上世纪七十 年代公分，到本世纪初不足公分，产草量急剧下降， 与此同时，牲畜数量却成倍增加，据专家统计，全国牧区食 草家畜超载达之多。

草原对现有牲畜已不堪负担。

要从 根本上恢复良好的草原生态，须经几代人的努力，在此之前，要想在草原地区大量打贮草是不现实的。

但是，据我们调查， 农区丰富的秸秆资源可以利用，目前这些秸秆常常被在田间 白白烧掉，既浪费资兴安盟和呼 伦贝尔盟等旗县牧区的救灾贮备二是用于京津唐等城市周 边养殖小区的牛羊饲料三是用于部分乡镇专业养殖户养 殖饲料四是用于我公司自身养殖业饲料五是对国际市场 的出口。

研究结论 利用资源优势 本项目充分利用农业废弃资源玉米秸秆和农村劳动力的优势生产饲料，既可为灾区牧民救灾，又为养殖业提供 优质饲料，推动畜牧业的发展，增加玉米产区农民收入，拉 动区域经济发展。

经济效益好 本项目建成后年销售收入，万元，年创利润 ，万元，投资利税率投资利润率全 部投资回收期年，生产盈亏平衡点项目经济效 益好，抗风险性能力强，项目可行。

经济指标详见下表 主要技术经济指标汇总表 表 序号指标单位数量备注 生产规模玉米秸杆压缩饲料万吨年 产品方案玉米秸秆压缩饲料加工厂座 总投资万元， 固定资产万元， 流动资金万元， 企业定员总计人， 其中工人人， 工程技术人员人 管理人员人 全年生产天数天 主要原材料燃料用量 玉米秸秆吨年 编织袋条年 煤吨年 水吨年， 电万度年， 主要原料燃动消耗定额 玉米秸秆万吨年水份消耗 水工艺用 电工艺用 运输量吨年 其中运入量吨年 运出量吨年， 全厂占地面积平方米，年总成本万元，计算期平均值 年销售收入万元，计算期平均值 年融资回报万元，计算 年利润总额万元， 融资偿还期年 全部投资回收期年含建设期两年 第二章项目的背景及建设的必要性 饲草贮备是畜牧业救灾的新举措 我国草原多处于干旱寒冷地带，雨雪稀少，有所谓的‚十 年九旱‛之说。

如果冬季无雪，夏季又少雨，就会发生严重 干旱，牧草生长受阻，牲畜严重缺草，这就是牧民所说的‚黑 灾‛。

随后是长达八个月的冷季，草原上牧草枯黄，牲畜只 能靠啃枯草勉强维持生命。

若遇大雪覆盖草原，牲畜连枯草 也难啃到，这就是‚白灾‛。

由此可见，草原牧业的基础非 常脆弱，雨雪少，要闹‚黑灾‛降雪多了，又会闹‚白灾‛。

干旱是草原黑灾的主要项目在国民经济中所处的地位 该项目的建设有利于发挥我省资源优势化害为利 变废为宝变资源优势为经济优势，增加社会财富与财政收 入。

该项目的建设有利于我省饲料工业的发展，加快我省饲料工业建设的步伐，为养殖业提供高品质饲料产品，从 而丰富人们的‚菜篮子‛。

本项目符合我国国情和饲料行业发展的方向及国家 产业政策。

本项目可以增加农民收入。

按每饷地产秸秆吨， 每吨元的价格收购，农民每饷地可额外增加收入元。

如果本项目拓展到乡镇实施，分散加工统销售的产业化 经营，农民每垧地可增加额外收入，元以上。

该项目的 建设对增加农民收入，促进农业发展，有着十分重要的意义。

本项目建设可以促进农村经济的发展，同时可以为 农村剩余劳动力提供就业机会，有利于和谐社会的建立。

本项目的实施有利于畜牧业内部的结构调整，促进 畜牧业的发展。

随着秸秆综合利用的进步扩大，必将为畜 牧业提供充足的优质饲料，为进步优化产业内部结构创造 有利条件。

所以，本项目对企业地方国家的经济发展均会起着 很重要的作用，是社会效益明显经济效益可观的好项目。

工作依据及范围 轻工业部轻工业建设项目初步可行性研究报告编 制内容深度规定，。

农牧业有限公司提供的设备专利和厂址资料及 其它文件。

工作范围与研究重点 工作范围包括生产秸秆压缩饲料项目的土建工程工艺 设备公用工程及其它配套设施的确定，以及本项目的投资 估算和经济效益分析。

研究结论与建议 产品方