二产增加值占的 比重达到，工业主导型经济格局基本建立，个后发优势明 显的新型工业基地正在形成城镇居民人均可支配收入达到 元，增长农民人均纯收入达到元，增长。

市区为陕甘宁三省区交通枢纽，是古丝绸之路东 端重镇，素有陇东旱码头之称。

亚欧大陆桥复线宝鸡中 卫铁路贯穿全境，国道横穿东西，平定高速公路全线开 工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路西平铁路正 在建设之中。

境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银 川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县。

项目提出的理由和过程 公安分局承担着市政府所在地及全区维护社会稳定，打 击违法犯罪保护人民生命财产，建设和谐社会发展，保护全区 经济和社会各项事业发展起到积极作用。

近年来，从公安局领导 管理层到全体民警始终坚持以人为本，规范执法为核心，努 力树立公安形象，打击违法犯罪活动，维护社会稳定，规范执法 行为，维护公民的合法权益，为建设和构建和谐的警民关系，服务促进经济协调发展，发挥着积极的作用。

随着区经济的不断发展，现有的业务办公用房严重不足， 些正常的业务技术和便民工作不能正常有序的开展，服务质 量得不到提高项目的废水主要为生活污水，污水中不含有毒有害物质， 可采用生活消防合的排水系统。

经计算，院内生活污水总排水 量立方小时，院内设有以化粪池为主的污水处理点，处理 后的生活污水排入城区排水管网。

排水设施可满足项目建成后的 排水要求。

管材及敷设方法管材采用排水水泥管，石棉水泥接口。

出 户管设防漏管沟。

消防 公安局业务技术用房室外设消火栓，建筑物内配臵建筑 灭火器。

本项目火灾危险性属于丙类，耐火等级为二级。

设计按建 筑防火设计规范的要求设计。

供热 冬季采暖设计温度。

第章项目总论 项目名称 公安局业务技术用房建设项目 项目地点 拟建的业务技术用房建设地址位于市区东大街公 安分局院内。

地理位臵优越，交通便利，公用设施齐全。

建设内容 按照国家建设标准，结合公安局发展目标，充分体现功 能齐全布局合理的原则，为解决现有业务技术用房严重不足和 便民服务不能正常开展的实际问题，经过调查研究及反复论证， 拟新建十二层框架结构业务技术用房，警犬用房， 规划新增总建筑面积。

承办单位概况 公安分局现有公安民警人，事业编制人员及工勤人 员人政府专职消防队人。

公安分局承担着市委市 政府区委区政府两级党政机关的保卫职责，承担着维护全区 政治稳定和社会治安秩序的安定，全面加强社会治安管理和经济 社会的和谐发展，对于预防和打击违研究的内容和范围主要是项目建设背景和建设的必 要性分析建设场址和建设条件分析建设规模和建设方案论证 环境保护节能节水措施研究组织机构与项目管理招标方式 投资估算和资金筹措方案项目社会效益评价可行性研究结论 与建议。

第二章项目基本情况 区区情简介 市区地处甘肃东部六盘山以东泾河上游的陇东黄 土高原腹部，位于东经北纬之 间。

海拔在米之间。

东临，南依，西与宁夏回 族自治区接壤，北与毗邻。

在历史上为丝绸古道西进北上 甘凉的第座关隘重镇，亦为三省交通要塞和传统商品集 散地，素有旱码头之称。

以山而文明于全国。

现为市政 治经济文化和交通中心，是座新兴的工贸旅游城市。

年月撤销原市县级，设立区，区人民政府所在地为 市西大街。

全区辖个乡镇个经济开发区个工业园 区个街道办事处个行政村。

全区东西长公里，南北 最宽处公里，总面积平方公里，有汉回蒙满等 个民族，其中汉族约占，回族约占，其他少数民族 约占。

年底总人口万人，其中非农业人口万 人，有回满藏布依等个少数民族。

市区气候属半干旱半湿润的大陆性气候，年均气温 ，海拔在米之间。

年平均降水量毫米。

各 季降水量分布很不均匀，冬春雨少，月下旬进入雨季，至 月上旬左右结束。

主要降水集中在犯罪活动起到了及其重要 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，的作用。

公安局原办公大楼修建于年月，砖混结构，初建 为三层带帽，年为修建指挥大厅，又架层轻钢结构 加层。

现有办公室间，建筑面积平方米。

年受 汶川特大地震影响，多处墙体出现裂缝，经相关部门鉴定，已成 危楼，不适合继续使用，需拆除重建同时，由于经济社会的发 展，各项公安业务总量不断增加，现有的业务条件已远远不能满 足工作需要。

项目法人及法人代表 项目法人公安局 项目法人代表 项目负责人 可行性研究报告编制依据 国家发展和改革委员会关于建设项目可行性研究报告编 制内容和深度的有关规定 原国家计委办公厅同意出版发行的投资项目可行性研 究指南试用版 国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 国家颁布的有关行业规划产业政策法规和设计标准 公安机关业务技术用房建设标准建标国家颁布的有关行业规划产业政策法规和设计标准 建设单位提供的各种基础资料和其他有关文件。

研究范围 受项目单位委托，市工程咨询中心组织有关工程技术人 员和经济评价人员赴现场进行深入的调查研究，并组织建设单 位有关专家座谈，在广泛征集信息查阅相关资料的基础上， 深入分析研究本项目的总体规划及设计方案，按照国家有关规定 及可行性研究与项目评价的要求，完成了本项目的可行性研 究报告编制。

本报全国公安机关开展以抓基层 打基础苦练基本功为主要内容的三基工程建设的战略部 署，按照警力要下沉保障要有力班子要加强素质要提高 执法要规范机制要创新工作要上去人民要满意的总体要求，精心谋划，克难奋进，使社会治安形势明显好转，公安机关 的公信力和队伍整体战斗力明显增强，人民群众满意率明显提 高，实现了公安工作的新跨越。

近几年累计破获各类刑事案 件多起，累计打击处理刑事犯罪嫌疑人名，全区发案 率逐年下降。

影响人民群众安全感的八类重特大案件明显下 降，内部单位发案率逐年下降，命案破案率连续年均达到。

先后打掉多个黑恶势力犯罪团伙，特别是举摧毁了省级挂牌督 办的具有黑社会性质，集抢劫强迫交易非法拘禁等项罪名 作案多起起涉案成员余名涉案金额近千万元的白本 龙黑恶势力犯罪团伙，受到了各级党委政府和上级公安机关的 表彰奖励。

累计破获贩毒案件近百起，缴获毒品海洛因近二千克， 三年超额完成了禁毒四项任务指标，于年创建为三级 无毒区。

在为全区经济的腾飞保驾护航，为人民群众排忧解难等 工作中发挥了应有的作用，为区的经济发展做出了应有的贡 献，社会各界也给予了好评。

国家政策的支持和政府的高度重视 随着公安部抓基层打基础苦练基本功重大决策的提 出，国家根据基层公安部门存在的问题，在全国实施公安机关三 基工程建设工作，加大基层建设力度，改善基层办公条件，提 高基层办事效，该 层局部地段以卵石为主。

第四层为泥岩，最大揭穿厚度米，浅紫 红色。

泥质结构，层状构造。

根据中国地震动参数区划图，市基本 地震烈度为Ⅶ度。

根据抗震规范划分场地类型为Ⅱ类建筑场地。

地基岩土评价 拟建场地地层分布较稳定，浅部的黄土粉状土层和黄土状 粉质粘土层强度低，不宜作为建筑物的持力层，经地基处理后 可作为持力层砂砾层及泥岩层分布稳定，承载力高，可作为 建筑物的地基基础持力层。

供电供水排水及供暖 供电 供电现状公安局业务技术用房建设项目用电由城区供 电电网供给。

动力及照明配电新建公安局业务技术用房中，信息化 和智能化系统等用电负荷为二级，其余用电均按三级负荷设计， 电源采用三相四线制，动力及照明供电电源电压等级为 。

动力及照明配电设备选择新建公安局业务技术用房的 动力及照明配电设备主要选用配电箱。

配电线路及敷设方式新建公安局业务技术用房配电采 用树干式和放射式相结合的供电方式，线路均采用型 塑料铜芯线穿钢管沿墙或地坪暗设。

供水公安局业务技术用房建设项目用水由城区供水管网供 给，水源充足，项目区内供水管网敷设完整。

整个项目区均采用生活和消防合的供水系统，用水就近由 城区供水管网供给。

供水管道材料敷设方法管道采用给 水管，热熔连接。

室内明装管道沿墙敷设，进户管设防漏管沟。

排水 本也成为三基工作的重要内容，这为该项目的实施创造了千载难逢的机遇。

该局决定抓住全国公安机关三基工程建设工作总体推进 和中央支持甘肃发展的机遇，积极申请中央预算内专项资金，加 强公安机关基础设施建设，加大保障力度。

这决定为公安 局的发展提供了新的契机。

各级政府的高度支持 因此，该项目是可行的。

第四章建设场址与建设条件 建设场址 公安局位于市东大街，西北侧为居民区，南临东大 街，东与王府井居民小区路之隔。

拟建的业务技术用房位于 公安局院内。

建设场地地势平坦，交通便利，公用设施齐全。

交通便利， 对项目的实施非常有利。

建设条件 气象条件 气温年最高气温，年最低气温，平均气温。

湿度冬季相对湿度，夏季相对湿度。

风向风速主导风向冬季风速，夏季风 速。

雨量蒸发量年最大降雨量。

年蒸发量 。

大气压力。

基本风压。

地下水埋深。

最大冻土深度。

抗震设防烈度Ⅶ度。

工程地质 拟建场地地势平坦，场地开阔，根据邻近地质勘探资料表明 项目区地基岩土自上而下依次为第层为黄土粉状土黄褐色， 可塑，层厚不等，土质较均匀。

第二层为黄粉状粘土， 层厚土质均匀性好，属中压缩性第三层为圆砂砾，厚 度，