，开拓省内外市场，增加农民的经济收 入，加快小城镇建设，促进农村的繁荣稳定和发展都有十分重 要的意义，是非常必要的。

第三章建设条件 项目区概况 成县位于甘肃省东南部，地处秦巴山区黄土高原和青 藏高原的交汇地带，地形地貌复杂，气候类型多样，境内川坝 丘陵错落相间，亚热带气候暖温带气候和高寒阴湿气候相互 交错。

所以就形成了山有四季十里不同天，山顶白雪皑 皑，谷底稻花飘香的特有自然景观。

得天独厚的自然条件为生 产无公害特色农产品提供了得天独厚的条件。

项目区位于成县 小川镇，交通发达，自然资源丰富，蔬菜林果等产业已初具 规模。

项目建设条件优劣势分析 政策资源市场科技环境条件基础设施条件等。

符合国家的产业政策，投资政策，是各级政府目前鼓励和 引导的主导产业，特别适应西部大开发的战略要求。

省市十 五经济发展计划纲要中也明确提出要抓住国家对果蔬气调储 藏业的扶持政策，大力发展果蔬气调保鲜业的建议。

项目区 位优势明显，交通便利，水电资源充足，通讯技术先进，实现 了市话数字程控化和国际国内长途直拨，移动电话实现了全国 联网，微机电传广泛应用，农产品加工企业相对集中，体系日 益完善。

为了搞好汇农蔬菜果品气调库建设，成县县委政府制定 了系列的优惠政策，积极支持其立项建设，在项目规划立 项扶持土地使用税费经管，经营者自主权等方面给予特种 优惠。

主要障碍因素及解决方案。

财政投入资金不足，正在积极争取项目资金。

第四章市场分析与销售方案 市场分析 项目产品市场供求现状 通过项目的实施，基本改变市蔬菜果品储藏技术与手段落 后的局面，实现农特产品旺淡供求平衡，使用户可灵活掌握果 蔬出库时间，金的落实 等事宜。

招商引资处发布信息，招商引资，洽谈商务合作等工作。

规划筹备处负责建设征地，设备购进，建设规划。

工程建设处负责工程建设及配套设施建设。

财务管理处负责项目建设资金的正常运转。

监督审计处负责对项目实施的全过程进行监督并对财务 运行进行审计。

经营管理模式 项目竣工后，实行企业化运作，市汇农蔬菜果品气调库 成立有限责任公司，遵循现代企业管理机制，实行总经理负责 制。

经营管理措施 内部机构实行岗位随经营服务所需设臵，灵活调整，随 第章总论 项目概要 项目单位基本情况 概况 有限公司属私营企业，年底注册成立，主营水电开发 农副产品开发，企业注册资本万，现有职工人，其中大专 以上的管理人员人，专业技术人员人。

财务状况 企业资产总额万元，固定资产万元，流动资产万 元，负债总额万元， 法人代表基本情况 企业法人代表者，年龄岁，大专学历，高级工程师，市 区政协委员。

项目建设条件 符合国家的产业投资政策，是各级政府目前鼓励和引导 的主导产业，特别适应西部大开发的战略要求。

省市十五 经济发展计划纲要中也明确提出要抓住国家对果蔬气调储藏业 的扶持政策，大力发展果蔬气调保鲜业的建议。

项目建设方案 项目建设地点成县小川镇，该项目期需建成贮藏能力为 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，吨平方米的气调保鲜库座，建净菜包装车间 个平方米，建综合楼平方米及其它信息咨询服务中心 等公用实施等。

投资结构及资金来源 项目共需资金万元，其中企业自筹万元，企 业贷款万元，争取农业产业化扶持资金万元。

可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发项目产业化经营的有关政策规定。

综合评价 市成县汇农蔬菜果品气调库，在科学规划，封闭管理下， 加之上市交易农特产品全为销售产品，不产生废液废料废 气噪音和粉尘，不会对生态环境和社会环境造成影响。

通过 项目的可并逐步得到完善，作为四大主导 产业和十二大特色基地的蔬菜年种植面积已达到万 亩，产值已达到了万元，占农业总产值的苹果等 鲜果年种植面积已达到万亩，产值已达到了万元， 占农业总产值的。

全市共有种菜农户万户万 人，菜农人均种菜收入已达到元共有种植鲜果农户 万户万人，果农人均种植鲜果收入已达到元， 涌现出了大批以种植蔬菜鲜果致富的乡镇村社和农户。

并有万人通过发展蔬果产业走上了致富奔小康的道路。

蔬 菜鲜果的种植和经销已成为当地主导产业，特别是对两江 水川坝地群众脱贫致富奔小康起着举足轻重的作用，甚至形成 蔬菜鲜果成则民富，蔬菜鲜果收入低则民贫的现象，经济 总量的成份明显增长。

项目建设的必要性 国家实施的西部大开发战略为我市经济的发展提供了难 得的历史机遇，如何抓住这机遇，按照三个有利于的根本标 准和发展是硬道理的思想，围绕加快发展这主题，不断探索， 提出并实施系列符合我市实际的发展思路，成为摆在各级政 府面前的项紧迫任务。

在市第十个五年计划纲要中，市 委市政府明确提出十五计划的主题是发展，要坚持以经 济建设为中心不动摇，抓住机遇，迎接挑战，加快发展，在农 业和农村工作上，就是要坚持三大块分层次发展战略，坚持打 绿色牌，走特色路，努力创建以特色产业为主体的农村经济新 格局的发展思路，以结构调整机制创新基础设施建设为突 破口，以提升产业化加快民营化，推进城镇化为重点，发挥 优势，突出特色，在徽成盆地和两江水沿岸发展高效农业， 低半山干旱地区积极发展附加值高的特色农业，高寒阴湿土石 山区积极扩大药材洋芋及其他优质小杂粮种植，形成乡 业，多村品的产业格局推进农业产业化的发展进程。

市委市政府的十五计划发展纲要为我们指明了今后 段时间的工作重点和发展方向，汇农农特产品气调库建设正是 在这种背景下应用而生的，该项目的建设，可以把千家万户的 分散经营与社会化的大市场紧密的联系起行性研究，我们认为该项目符合国家实施西部大开发 战略的要求，也符合市场经济下农业产业化及农产品流通体系 建设的需要，项目紧密结合我市自然条件和农业支柱产业发展 的实际，按照规模化产业化集团化科学化的标准要求， 通过公司基地农户的联结方式，把千家万户的分散经营同 千变万化的大市场紧密联系在起，引导群众走向市场，发展 果蔬支柱产业，为成县特色农业的发展注入了新的活力，开辟 了新的途径。

因此，我们认为该项目是切实可行的。

第二章背景及必要性项目建设背景 随着社会主义经济体制的建立和不断完善，对农业的发 展提出了新的更高的要求。

特别是党中央提出西部大开发战略 决策之后，如何立足本地实际，发挥自身的优势，抢抓千载难 逢的发展机遇，以科技为依托，以市场为导向，进步调整农 业结构，发展高产高效优质农业，促进农业生产和农村经 济再上个新台阶，更是全市人民面临的个紧迫任务。

近年 来，随着国家经济实力不断发展壮大，中央对农业和农村经济 采取了系列多予少取的惠农政策，尤其是党的十六届五中全 会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五 年规划的建议中明确提出积极推进城乡统筹发展，建设社会 主义新农村的重大举措。

面对新的形势，如何进步发展农村 经济，增加农民收入，实施农业产业化经营，寻找和培育新的 经济增长点，实现农村经济的可持续发展战略，建设社会主义 新农村，已经成为摆在我市各级领导和广大干部和群众面前的 大课题。

为此，根据市实际情况，市委市政府提出了打 绿色牌，走特色路，努力创建以特色产业为主体的农村经济新 格局的农村发展新思路，提出大力发展中药材蔬菜干鲜果 草食畜四大主导产业，建设中药材蔬菜茶叶核桃油橄 榄银杏蚕桑苹果花椒草食畜食用菌烤烟十二大 特色基地，发展农村经济，增加农民收入。

并下大力气调整种 植业结构，粮经比达到∶，夏秋比达到了∶，农 业产业化发展的格局已经形 政府将龙头企业的培育当作件大事来抓，据初步统计，近几 年全县投入龙头企业的建设资金达万元，现已初具规模的 龙头企业有家。

优势之四交通便利。

成县位于江武公路沿线，穿越全境， 县乡公路四通八达。

优势之五政策优惠。

县委政府十分重视蔬果产业的发 展，并将其列为主要支柱产业，制定了详细的开发规划进行安 排部署。

营销策略方案模式和进度等。

建立专门的市场营销部，确定营销人员人，制定科学合理的 市场营销模式和方案，专门负责产品的营销。

按所保鲜产品积极与 大中城市签定购销合同，力争将每年所保鲜的产品全部销售。

市场风险分析。

项目产品市场风险因素分析。

本项目符合国家和省市产业政策及行业发展规划，立足于农 村产业结构调整，应用现代科学技术，扶持龙头企业，对于解决城 镇居民菜篮子不足的问题和经济收入将发挥重要作用，发展前景光 明。

承办单位具有农业综合开发方面的经验和定的经济实力，只 要发展环境较为宽松，般不会有大的风险。

但有些因素也会给项 目带来不利因素，造成定风险。

防范和降低风险对策。

依靠科技支撑，坚持科技兴厂的原则。

千方百计在提高气 调生产水平上下功夫，全面提高原料质量。

方面是在原料基地生 产上按照人无我有人有我优人优我廉的经营理念开发产品， 开拓市场另方面是在基地建设上严格按照无公害标准生产，提 高产品质量。

加强企业自身管理。

实行统指挥，建立有效的内部协调， 依靠及时准确的信息系统以及严密合理控制，使企业的生产经营要 素做到最佳配合，以达到预期的目的。

主要加强以下几个方面的管 理工作，即质量管理生产技术管理财务管理和营销管理。

第五章建设方案 产品方案和建设规模 该项目期需建成贮