部投资所得税后财务净现值万元，财 务内部收益率，静态投资回收期含建设期 年，动态投资回收期含建设期年，不确定性分析 表明项目具有较强的抗风险能力。

建议 经过分析论证，该项目的建设符合国家农业产业政策和 当地实际建设条件，技术条件成熟，经济效益显著，带动能 力强，辐射面积大，社会效益明显。

因此，建议及早给予立 项，尽快组织实施。

第二章项目区域状况 项目区概况 地理位臵及区域范围 项目所在地的靖边县位于陕西省北部偏西，榆林市西南 部，总土地面积平方公里，包茂高速青银高速横贯 靖边东西南北。

靖边县按地形地貌分为北部风沙滩区中部 黄土梁峁涧区南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之 。

地势南高北低，海拔介于米之间。

全县共辖 个镇，个乡个国营农场新桥农场。

有个行 政村，个自然村，个居民委员会，总人口万， 其中农业人口万人。

年，靖边县完成地区生产总值 亿元，财政总收入达到亿元，其中地方财政 收入达到亿元，完成全社会消费品零售总额亿元， 城镇居民家庭人均可支配收入达到元，农民人均纯收 入达到元。

县域经济实力位居陕西前列西部十强。

项目所在地东坑镇位于靖边县城西公里处，地处毛 乌素大沙漠南缘，国道银太高速公路和太中银铁路横 贯东西。

全镇总土地面积平方公里，辖个行政村， 个村民小组，有户万人，是靖边县面积最 大人口最多的农业大镇。

项目所在地金鸡沙村位于东坑镇西北公里处，属典型 的风沙水滩地区，全村总占地面积约平方公里，其中水 地亩，旱地亩，林地亩，全村户， 人。

自然资源状况 水文项目区处于靖边县东坑镇金鸡沙村，地表水和地 下水资源丰富，水量充足，其水质优良，周围无任何污染， 符合绿色有机用水标准。

气候项目所在地属半干旱内陆性季风气候，四季变化 明显，加工产业及相关行业可持 续发展等方面具有深刻的社会经济和生态意义。

具体表现 为 是调整优化农业产业结构的需要 本项目的建设可促进当地小杂粮蔬菜产业的发展，符 合当地农业产业结构调整的方向，也对当地及其周边地区推 广高品质小杂粮蔬菜种植有积极推进作用。

是创新组织模式，提高农民收入的需要 本项目的建设本着高起点外向型的原则，积极采 用市场合作社基地农户的模式，供应农民优质种苗， 并与农民签订订单收购，解决农民的销售难题，使农民没有 后顾之忧，充分保障农民利益。

总之，项目的建成将大大调 第章总论 项目概要 项目单位基本情况 概况 项目建设单位富原小杂粮农民专业合作社，位于靖边县 东坑镇金鸡沙村，注册资金万元。

年，合作社是 在屈世忠等人的倡议下，由多户农户在自愿民主 互利的宗旨下，合股创办的集蔬菜和小杂粮育苗种植 加工销售为体的农村合作组织。

合作社现已建成设施蔬 菜亩，其中冬暖温棚亩，拱棚亩，建成水肥 体化滴灌亩，小杂粮示范基地亩。

合作社按农村合作组织制度运行，建立健全产权制度 组织领导制度等，形成产权明晰责权明确管理科学的经 营管理制度。

合作社以市场为导向，以降低成本为核心，以 规避市场风险为原则，以提高效益为目标，强化技术开发 经营决策生产经营管理，增加产业化开发能力，在不断提 高加工技术的同时，从多种途径降低技术培育和生产经营及 管理成本，获取高效益回报。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，法人代表基本情况 法人代表屈世忠，男，岁，高中文化，现任合作社 总经理，个人资信良好，社会信誉良好，无破产及银行欠资 记录。

项目基本情况 项目名称绿色有机小杂粮蔬菜储鲜加工项目 建设性质新建 建设单位东坑镇富原小杂粮农民合作社 负责人屈世忠 建设地点靖边县东坑镇金鸡沙村 建设内容贮藏室生产车间办公场所住宿场所。

进度安排项目计算周期为年，建设期为年，发 展期年，第年达到稳定生产和良性循环。

技术目建设条件与场址的研究 项目建设方案的研究 项目组织与管理的研究 项目建设投资与资金筹措的研究项目经济效益与社会效益的研究 项目分析 小杂粮蔬菜种植业在农业中占有重要比重，东坑镇是 靖边县的农业大镇，当地群众种植小杂粮和蔬菜的积极性非 常高，并积累了丰富的种植经验。

在蔬菜小杂粮产业的迅 速发展和国家政策的推动下，随着国民经济的不断发展和人 民生活水平的日益提高，对各种蔬菜小杂粮的需求逐渐向 新鲜多样型转化，人们趋向购买营养丰富的小杂粮和绿色蔬 菜，如小米荞麦碗豆糜子谷子绿豆高梁，辣椒 红萝卜番茄韭菜等。

市场需求量逐步增加，价格将持续 上扬。

该项目符合国家产业政策和技术政策，而且无论是在 地域设施和市场上都具有相当的优势。

东坑镇富原小杂粮农民合作社建设的小杂粮蔬菜储鲜 加工项目以小杂粮蔬菜产业为依托，以专业生产经营的共 同利益为纽带，按照生产协作销售联合自愿互利的原则， 把农民生产销售活动组织起来，合作生产，联合销售，下 联农户，上连市场，提高农民生产经营的组织化程度，推行 标准化生产，统包装，统名牌，统销售，实现产销结 合，推进农业产业化经营，增强农民主动参与市场竞争，积 极抵御市场风险的能力，促进农民增收。

综合评价可行性研究结论 本项目符合国家及地方产业政策和技术政策，从大棚蔬 菜的种植技术到蔬菜的制冷和精加工技术均达到国内先进 水平，建设方案合理可行。

蔬菜产业符合消费市场发展趋势， 市场前景广阔，组织管理及运营模式切合实际。

场址选择在 靖边县东坑镇，社会经济环境条件优越，蔬菜生产基地农民 种植蔬菜积极性高，技术成熟。

项目承担单位东坑镇富原小 杂粮农民合作社成立三年以来收回辣椒马铃薯等蔬菜 多万吨，加工制冷保鲜技术成熟并且已建立比较完善的销售 网络，企业资金状况良好，能够保证项目的有效建设和运作。

项目的实施，既能为项目单位创造良好的经济效益，又能有 效带动项目区农户进行大规模的蔬菜生产，增加农民收入， 繁荣地方经济，具有良好的经济效益源的可靠性与可得性绿色有机小杂粮蔬菜储 鲜项目采用先进的单库控制工艺及预冷技术减少物耗和能 耗小杂粮加工项目采用石磨技术，减少营养损失。

储鲜与 加工技术工艺与场区实际情况相符合，保证生产加工过程安 全稳定和连续，达到设计预定的冷藏标准和卫生检疫要求。

该技术的应用有利于环保，有利于提高生产效率，适合规 模化生产，可控性强，能够保证项目所生产的产品达到国家 绿色产品的要求。

投资结构及资金来源 投资概算项目计划总投资万元，其中固定资 产投资万元含建设期利息，占总投资的 流动资金万元，占总投资的。

资金来源合作社自筹资金万元，申请财政支 持资金万元。

表主要技术经济指标表 序号名称单位指标值备注 设计规模吨 总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 资金筹集万元 财政资金万元 银行贷款万元 项目资本金万元 营业收入万元正常年 营业税金及附加万元正常年均值 总成本万元正常年均值 经营成本万元正常年均值 利润总额万元正常年均值 所得税万元正常年均值 税后利润万元正常年均值 投资利润率所得税前正常年均值 投资利润率所得税后正常年均值 投资利税率正常年均值 财务内部收益率所得税后财务净现值万元所得税后 静态投资回收期含建设期年所得税后 利息备付率偿还期均值 偿债备付率偿还期均值 盈亏平衡点生产能力利用率 盈亏平衡点的销售收入万元 盈亏平衡点的销售量吨 可行性研究报告编制依据 靖边县国民经济与社会发展十二五年规划 靖边县中小企业十二五发展规划 中共中央国务院关于促进农民增收若干意见 当前国家重点鼓励的产业产品和技术目录 投资项目可行性研究指南试用版 靖边县农业十二五发展规划 项目编制单位提供的资料 其他文献资料 研究范围 本项目与靖边县东坑镇产业布局协调致性的研究 本项目产品是否符合产业政策研究 项目建设环境与发展潜力的研究 项三农工作。

靖边县十二五规划强调要 培植特色农业，即大力发展菜畜薯三大主导产 业，培育壮大玉米小杂粮等优势产业。

蔬菜产业。

按照增 面积建基地强管理提品质抓营销创市场的发展 思路，加快无公害蔬菜生产进程和科技兴菜的步伐，适时调 整产品结构，年蔬菜种植面积达到万亩，其中设施 蔬菜万亩，建成陕西科技水平高蔬菜品质优综合生 产能力强经济社会和生态效益好的流蔬菜生产基地。

小 杂粮产业。

按照稳定面积调整结构，优化品种提高单 产，打造品牌开拓市场的思路，实行标准化生产，把我 县建设成为全市乃至全省的特色小杂粮生产基地。

年 小杂粮种植面积稳定在万亩。

同时要扶持加工农业。

支持农业规模化经营产业化发展。

鼓励合作社按照生产协作销售联合自愿互利的原则，把农民生产销售活动组 织起来，合作生产，联合销售，下联农户，上连市场，提高 农民生产经营的组织化程度，推行标准化生产，统包装， 统名牌，统销售，实现产销结合，推进农业产业化经营， 增强农民主动参与市场竞争，积极抵御市场风险的能力。

到 年，全县农产品加工率总体达到以上，主要农产品 加工率达到以上。

项目建设单位所建设的项目就是集蔬菜种植加工销 售为体的农村合作组织，是政府重点扶持的对象。

土地优势。

金鸡沙平方公里的土地上只承载了 多人，地广人稀，地下水源丰富，土地平坦，适合机 械化耕作和现代化经营。

从土地类型看，地形地貌多样，土 壤类型丰富，为不同特色产品生产提供了适宜的立地条件， 是蔬菜