经过近几年的除险 加固，水库大坝已经脱险。

但是，灌区渠系建筑物建成运行至 今，没有进行过系统的维修，部分建筑物已严重损坏，直接影 响运行安全。

水资源严重浪费 由于渠道渗漏毁损老化，建筑物跑水和管理原因，致使水资源浪费严重。

在灌区，半挖半填和填方渠道占的比生较大， 受填筑质量和土料影响，渠道普遍存在散浸，有的还存在明漏 现象。

大部分渠道三度未达标，加上渠道淤塞，输水不畅， 造成上游出现漫堤跑水，下游用水得不到满足，或者是根本得 不到供水。

渡槽接头泄洪闸分水涵闸止水大多数已老化或损坏， 漏水现象较普遍。

同时由于建筑物配套不全，随意扒口，串灌 漫灌现象普遍，供水损失大，管理困难。

项目建设的必要性 随着科学技术的进步，社会经济的发展，灌区产业结构的 不断调整，大力加强灌区骨干工程的建设是十分必要的。

只有 加强骨干工程硬件设施和管理体制的改善，才能解决农业用水 和水资源有限的矛盾，才能恢复和提高灌区骨干工程的效益， 才能促进灌区农业现代化，城镇化的发展，才能不断改善灌区 的生产环境和提高人民生活水平。

灌区水供需平衡分析结果 通过对灌区水供需平衡分析可知，桥水库灌区水资源尚 属丰富，但现有工程状况恶劣，实际灌溉面积仅有万亩， 水土资源利用极不合理，浪费严重。

经过水土资源平衡分析， 确定灌区规模为万亩质粘土，滨湖漫滩区上部为厚壤土 层，下部为厚粉砂层。

土体物理力学性质与土体本身颗粒组成，固结历史，天然 含水状态息息相关，而这些影响因素又受土体颗粒大小成因 类型形成历史制约，按其土类成固类型形成历史三个方 面，将灌区地体分成以下几种 全新统冲积粘土壤土砂壤土淤泥质土 全新统冲积粉细砂砂卵石层 全新统冲湖积壤土砂壤土 全新统冲湖积粉砂 上更新统冲积粘土壤土 工程地质 地质构造 灌区基底地质构造十分复杂，其控制构造仍北西向构造及 淮阳山字型构造前弧尾翼。

区内隐性断裂走向近南北向。

断裂以东的汉水断凹沉积了约厚的白垩第三系， 项目提要 桥水库灌区纵跨京山两个县市。

水库位于京山县雁 门口镇境内，毗邻二级国道汉宜公路，风景优美交通便利。

总库容万兴利库容万。

灌区内土地肥沃， 光照充足，雨量丰沛，是市和京山县的主要粮棉产区之。

项目背景 灌区于年动工兴建，年基本建成并投入运行。

桥水库灌区设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩。

工程运行近年来，年均供水量达万立方米，为和京 山两个县市的农业生产和国民经济的发展发挥了巨大作用。

但是，以人字河主干渠东西两个分干渠以及所属条支 渠为骨干网络的桥水库灌区，由于资金投入不足，技术条件 有限等多方面原因，灌区骨干工程在建设期间未能按设计标准 完成。

渠系建筑物也没有配套完善，加之运行多年，维修配套 资金有限，致使灌区设施不配套，建筑物老损退化非常严重， 水资源未能得到充分利用。

为了进步完善灌区库以外，还在主干渠和东西两个干渠上建有渡槽座，节制 闸座，分水闸座，泄洪闸座，涵洞个等渠系建筑物， 基本上形成了以桥水库为水源，主干渠东西两干渠以及 条支渠为骨干的灌溉系统。

但是由于资金投入不足，技术条 件有限等多方面原因，灌区骨干工程在建设期间未能按设计标 准完成，加之运行多年，维修配套资金有限，致使灌区设施不 配套，工程老损情况相当严重，水资源未能得到充分利用。

灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 灌区骨干工程存在的主要问题 桥水库灌区建于上世纪年代，受当时的经济和技术条 件的限制，工程建设标准低，施工质量差，配套不完善，此为 先天不足。

管护跟不上，工程老损严重，此为后天失调， 致使工程效益和灌溉面积逐年衰减。

桥水库灌区骨干工程存在的主要问题如下 渠道设计标准低质量差 桥水库灌区于年建成，当时正处在国家困难时期， 该工程只能将有限的资金主要用于水库建设和总干渠干渠上的主要建筑物，渠道均由当地人民群众自筹建设，渠道开挖断 面三度达不到要求，填筑质量差，有很多渠段存在欠挖欠 填现象。

填筑渠堤普遍单薄，边坡较陡。

管理不力，维护不够 渠道内杂草丛生，淤积严重，部分渠段内外坡均较陡，时 有垮塌现象发生，浆砌石结构多已倾斜，部分垮塌，渡槽槽身 接头节制闸分水闸闸门止水大多损坏，闸门锈蚀严重，启 闭设施简陋落后。

渠道滑坡 在桩号的部分渠段，由于地势陡峻，坡 顶垂高达，在暴雨袭击下，滑坡时有发生，已经造成这 部分渠道淤积，如果继续发展，不采取相应的工程措施骨干工程配套设施，优化配臵水资源， 提高渠系水利用系数，逐步建立起适应社会主义市场经济发展 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，要求的供水制度，促进灌区骨干工程的良性运行，根据水利部 农发办关于开展农业综合开发水利骨干工程重点中型灌区 骨干工程建设规划的有关要求，受市水利局和市农业 综合开发办公室的委托，我院编制了省市农业综合开发 水利骨干工程桥水库灌区骨干工程建设可行性研究报告。

项目所在地经济社会简况及项目区灌区基本现状 经济社会简况 项目主要效益区市属于北亚热带湿润季风气候区，区内 光照充足热量丰富，无霜期长，雨量充沛，雨热同季，非常 适合农作物的生长，素有百里棉乡之称，是著名的鱼米之 乡，茶圣陆羽就出生在这里。

灌区多年平均降雨量为，多年平均径流深 ，灌区多年平均气温，年日照时数为， 多年平均蒸发量，全年无霜期长达。

市位于汉江中下游平原，盛产水稻小麦玉米棉花 和油菜，是优质棉的理想开发地区。

市的棉花产量基本稳定 在万担左右，粮食生产也能自给有余，在整个经济中占 有十分重要地位。

据统计，年全市国民生产总值亿元，农业生 产总值达亿元，工业总产值亿，城镇居民每年人 均可支配收入元，农村居民每年人均收入元。

灌区基本现状桥水库灌区人口总数为万人，耕地面积为万 亩，有效灌溉面积为万亩。

水库坝址位于河支流西河上游，属汉北河水系。

灌区渠 系和建筑物于年动工兴建，年基本建成并投入运用。

除建有总库容万兴利库容万的桥中型 水和监理公司 签定好监理合同，认真搞好工程建设的投资控制，进度控制和 质量控制，确保整个工程建设有计划，有步骤，高质量，高效 益地进行。

建后运行管护 桥水库灌区目前实行的是专业人员管理和群众管理相结 合的形式，经费主要来源是财政拔款和灌溉水费。

针对灌区管理现状及存在的问题，当骨干工程建设实施后， 必须改革现有的管理模式，加大工程设施管护力度，对管理人 员必须实行培训上岗。

主管单位省桥水库灌区管理处要建立科学管理 运行机制，充分发挥管理处的职能，在减轻国财政负担的同时， 实现管理单位的自身效益和良性循环。

调动农民参与工程管理灌溉管理的积极性和主动性， 使灌区的农民以主人翁的身份参与灌区骨干工程建后的运行管 理和维护。

为了便于农民参与管理和维护，建议以支渠为单位 成立农民用水者协会，负责管理支渠以下工程，既是法人又 是用户，与管理处签订合同，在灌溉用水期负责向管理处要水， 在非灌溉用水期负责渠系及建筑物的维护，另外还负责水费的 征收。

可行性研究结论 工程实施后，能有效地提高灌区的灌排标准，大大减轻 旱涝灾害的频率，对发展二高优农业将起到积极的推动 作用，有利于农业增产农民增收。

工程实施后，渠系水利用系数由提高到，为 灌区水资源的优化调度与科学配臵创造了基础条件。

同时，渠 道整治后，维修养护工作量减少。

工程的实施必将引起土地的转移，从而引起新的水土流 失，因此，进行水土保持治理是非常必要的。

施工中的弃土弃渣，宜就近堆放在低洼地带，或加培渠道，并进行填平夯实， 上植草皮，和的佛子山石河三个乡镇。

桥水库灌区属北亚热带湿润季风气候区。

区内光照充足， 热量丰富，无霜期长，雨量充沛，雨热同季，适合农作物的生长。

灌区多年平均降雨量，多年平均径流深。

灌区多年平均气温，日照时数为，多年平均蒸发 量，全年无霜期长达。

水库年末最大库存水 量为万。

地形地貌 桥水库灌区骨干工程主要位于市以北的石河和佛子山 两个乡镇以及京山县的雁门口镇。

主干渠和东西两干渠全长 ，位于丘陵区，均为剥蚀堆积平原，地表垄岗相间， 地表有定起伏，局部呈残丘状，孤立山丘状，总的地势是西 北高，东南低。

地表高程为之间。

土壤 灌区出露地层均为第四系，地表地层时代分布为北高南新， 西新东老等特点，现将地层由老至新分述如下 上更新统 该层分布于钱场镇，分布面积广泛，构成江汉Ⅱ级阶地。

上部为黄褐棕黄色粘土局部夹有淤泥质土，裂隙较发育， 裂面上有灰白灰绿色粘土充填，含铁锰质斑块及结核稍湿 硬塑，遇水具轻微崩解性，下部有时埋藏薄层砂层及砂卵石层。

全新统 该层分布在潘渡倒虹管以西地区，构成汉江Ⅰ级阶地现 代河床及漫滩。

部分分布在场区中部湖沼地区，为滨湖相近代 沉积。

该地层为近期堆积物，堆积广泛，成因类型复杂，岩性变化较大。

该层主要在石河低平原地区为冲洪积堆积，上部以粘土 壤土为主，中部以砂壤土为主，夹薄层粉细砂层，下部以壤土 为主，夹薄层砂壤主，底部为砂层及砂卵石层，该层总厚 。

在中部湖沼区为冲湖积堆积，滨湖区为厚的灰 色灰褐色淤泥防止水土流失。

施工中，会对环境带来些不利影响，如临时占地破坏 原有生态环境，气车尾气，废水废油，地面扬尘和噪音等，这 些影响是暂时的，并能通过定的措施加以减免。

工程实施对 环境的影响利远大于弊。