康，改善生态环境将发挥良好的作用。

同时，还能为增加出口， 发展创汇畜牧业作贡献。

因此，该项目是横山县又新的经济增长点， 对于稳定和发展民族经济起着十分的作用。

总之，无论是从自然资源还是从新的经济增长点来看，还是建设 榆林市经济中心城市的良好环境，横山县既有发展肉羊产业特别是双 城乡羊肉的巨大潜力，又有走向国际国内市场的良好基础条件，只要 抓住机遇真抓实干，建设最大的肉羊产品加工区的目标就能够实现。

项目建设的条件分析 自然条件 横山县畜牧业经济在农村经济中占有极其重要的基础地 位。

全县个乡镇，个村，有农户户，农村人口 人，其中农村劳动力人，有耕地面积亩，退耕还林地 万亩，果园地万亩，草原面积万亩可利用并已利用面积 万亩。

年全县年末各类牲畜存栏头只，其中羊 子存栏万只，年全县农村经济总收入为万元，其中畜牧业收入万元，占农村经济总收入的。

较适宜的自然环境条件 横山县处于典型的个半农半牧区，境内牧草资源丰富，草地草 坡及可利用天然草原万亩，天然牧草丰富多样，且贮量大，草质 优良。

境内呈立体气候，年平均气温摄氏度，具有发展白绒山羊 养殖得天独厚的自然生态环境条件。

养羊业在畜牧业中占有定的比 例，立足资源优势，是加快横山县经济结构战略性调整，增加农牧民 收入的重要措施。

横山县是个以畜牧业为 其他活畜交易大棚种畜拍卖厅活畜交 易停车场装卸台座 鲜冻肉类食品展示区主要建设肉品交易中心 综合服务区建设综合服务及商铺楼业 务用房 活畜暂存服务区主要为圈舍改造业务 用房改造，新建药浴池座 急宰处理区主要建设急宰间冷库 及屠宰污水处理设施 粪污处理区主要建设排污管网预 混调节池下料池厌氧罐基础调 节池房贮气缓冲罐水封池脱硫脱水设备 基础压力贮气柜基础沼气设备处理用房 发酵后沼液存贮池工艺地下管道沟电线电缆沟 总论 项目名称横山县双城乡羊肉屠宰分割深加工及畜产品 集散中心建设项目 项目单位横山县双城乡羊产业专业合作社 项目建设地点重点在横山县南部山区双城艾好峁石 湾等个乡镇建设。

项目建设内容与规模打造双城乡羊肉特色品牌，年 饲养加工双城乡羊万只，羊肉制品万箱，带动 户农户规模养殖，户均年出栏肉羊只新建集活畜交易 畜产品综合展销市场信息服务于体的西北地区最大的活 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，畜及畜产品交易中心，羊年交易量达到万只，皮张 万张，畜产品吨同时购买优良牧草种籽，充分利用 轮歇地果园地空闲地及粮食作物行间户平种植优质饲草 万亩以上。

项目建设年限年月至年月 投资概算与资金筹措第期工程已初步建成养殖与屠 宰加工基础建设，计划投资万元第二期工程牧草基地建设， 和抓好项目建设工作，可以实现三个作用，既实现生态 改善加工增值助农增收。

实现三富三赢既实现富民富企富财 政和社会经济生态协调发展，从而加快横山县生态建设和畜牧业 产业化两大进程，振兴种草养畜加工三大产业，实施畜产品精深 加工，把分散小规模的肉羊养殖生产转换成大产业，以高科技 高质量，出特色品牌，实现专业化规模化生产，体化管理，参与 国内外市场竞争，尤显重要。

积极推进农业产业化经营，延伸农业产业链，提高农产品 附加值。

创新农业科技园区建设模式，促进农产品加工企业向城镇集 中的必然需要。

根据农业部提出的肉羊区域发展规划，其中就确定了西北 肉羊作为肉羊四大优势区域之，这些都将推动横山县肉羊产业得到 有序发展。

横山县地处陕西北部榆林市西部，黄土高原腹地， 是传统的农牧业区，发达的种植业和丰富的饲草料资源为畜 牧业的发展提供了优越条件横山也是羊子养殖贩运及经 营畜禽产品的中心地带，畜牧业已成为促进当地区域经济发 展的优势产业和重要支柱产业。

近年来，横山县委县政府 根据调整抓特色产业抓龙头示范抓园区基地抓规模 质量抓品牌的总体发展思路，将加快发展畜牧业作为调整农村经济结构，加快农业产业化经营，有效增加农民收入的 重要战略举措，畜牧业生产已向规模养殖屠宰加工流通 贸易体化经营的产业化发展的转变并呈现出强劲发展势 头。

年，全市肉类总产量达万吨，较上年增长 。

大牲畜存栏达万头，羊存栏和出栏分别达到 万只和万只。

农民人均纯收入元较上年 增长，畜业收入成为农民收入 计划投资万元第三期工程活畜及畜产品交易市场建设， 打造西北地区最大的畜产品集散地，计划投资万元。

该项目计划总投资额万元，其中申请国家专项投资 万元，企业自筹万元。

二项目建设的必要性和条件 项目建设的必要性分析中国是个农业与人口大国，有占世界的耕地和占世界 的人口，并且有的人口从事农业。

随着人口增长和经济的发 展，人多地少的矛盾日益尖锐。

这种国情决定了中国农业必须集约经 营，充分提高资源利用率，增加产出，在目前和今后中长期发展过程 中保障农产品的有效供给。

同时，中国农业发展还面临着资源退化 生物多样性减少农田遭受污染等诸多环境问题。

这种状况决定了中 国农业在发展生产的同时，要努力保护资源环境，走可持续发展之路。

当前，针对生态环境恶化趋势和农业进入新阶段及加 的新形势，生态农业建设将围绕农业增效农民增收，结合农业产业结 构调整和西部大开发，尤其要重点抓好畜牧业，特别是草食家畜的发 展。

在草食家畜中要特别重视养羊业发展。

我国是养羊大国，与世界 样，肉羊将成为养羊业的主导产业，并主要集中在农区发展。

发展 肉羊产业，提高养羊业的整体效益，完全符合我国农业经济发展的客观规律，是配合生态农业产业结构调整，迎接挑战，提高农业经济水 平，推动农业发展的重要举措。

加入世贸组织对我国肉羊业生产的影响，对肉羊业的发 展既是个机遇，又面临严峻挑战，它给我国肉羊业发展带来新机遇， 在国际市场竞争中，充分利用我们的价格优势，在国际市场竞争中占 有定的份额，带动国内羊产业的进步发展。

引进速公路沿线农户，初步建成 了万只无公害特色羊肉生产加工销售基地。

公司计划总 投资亿元，建成特色羊肉加工生产线，开发特色羊肉系 列产品，努力打造双城乡羊肉品牌。

计划年，建立以 横山县双城乡王梁村为核心，以横山县双城乡白绒山羊无公 害生产示范区为样板，年出栏羊子只以上，生产无公害羊肉吨。

年，建立以横山县南部山区双城等个 乡镇为重点的白绒山羊生产基地，年出栏羊子只以上， 生产无公害羊肉产品吨。

年，建立以横山全县为中 心，辐射带动周边地区的无公害山羊生产基地，全面推广标 准化规模化养羊技术。

可带动当地农民发展养羊生产万 多只扶持周边地区规模养羊户户，户均年出栏羊子 只，带动当地农民户均增收万元。

通过合作社的发展，进步调整当地农村产业结构，种 草养羊，促进养羊产业畜牧业发展，增加农村经济收入。

目前，合作社总资产达万元，拥有社员人，有专 业技术人员人，社员出资总额万元，年会员户 均养羊收入万多元。

本社靠服务发展会员，凭科技创出品牌，以效益凝聚人 心。

几年来，合作社的建设和发展得到了省市县各级领 导的高度评价和充分肯定。

年被县委县政府授予县级 农业产业化经营重点龙头企业，被市上授予全市羊肉加工行 业龙头企业，成为陕西省无公害羊肉产地，年月被省农业厅授予陕西省农民专业合作社百强示范社。

理事长 郝永春，还担任横山县双城乡王梁村党支部书记横山县永 丰商贸有限责任公司总经理等职。

他有头脑，有远见，懂经 营，会管理，多年来苦心钻研商贸经营，具有丰富的组织管 理和生产经营管理经验，成为当地有名的致出栏肉羊只 新建集活畜交易畜产品综合展销市场信息服务于体的 西北地区最大的活畜及畜产品交易中心，羊年交易量达到 万只，皮张万张，畜产品吨同时购买优良牧草 种籽，充分利用轮歇地果园地空闲地及粮食作物行间户 平种植优质饲草万亩以上。

项目实施的地点 本项目计划重点在横山县南部山区双城艾好峁石湾等 个乡镇建设实施。

建设规模及内容 羊子养殖及屠宰加工，打造双城乡羊肉品牌 在双城乡王梁村征用土地亩 建种羊圈舍 引进白绒山羊祖代母羊只，公羊只引进良种白 绒山羊母羊万只良种白绒山羊公羊只。

落实养羊示范户 户 建白绒山羊颗粒饲料加工房羊肉分割加工车间等 。

购颗粒饲料机及安全屠宰生产线条设备各台套。

牧草基地建设 购买优质草种公斤，在项目实施的个乡镇利用退 耕还林和果园地等种植优质牧草苜蓿亩。

举办种草养羊技术培训次，培训农民人。

通过本项目的建设，在舍饲条件下，只基础母羊年产胎，每 胎平均产羔率按算，即年产只成活羔羊。

人工种草平均亩产 鲜草达公斤。

农民人均每年可以增加经济纯收入元 以上。

活畜及畜产品交易市场建设 项目建设规划占地亩，由活畜交易区鲜冻肉类食 品展示区综合服务区活畜暂存服务区急宰处理区粪 污处理区及辅助工程等七部分组成。

配套购置检疫市场管 理信息系统信息发布及网上交易系统电子结算系统急 宰及化制设备粪污处理设备辅助设备等台套。

活畜交易区建设羊交易大棚羊皮交易 大棚羊毛交易大棚畜产品交易大棚富带头人。

年郝永春被授予横山县首届十大杰出青年，年月 被授予横山县劳动模范，年月被授予第十届榆 林市十大杰出青年，年月被授予榆林市劳动模范 等荣誉称号。

三建设项目概况及方案设计 指导思想 认真贯彻落实党的十七大精神，以三个代表为指导思想， 以西部大开发战略和退耕还林还草为契机，加快新