公顷，灌木林地公顷，森林覆盖率达到。

社会经济条件 经济现状 全镇年社会生产总值万元，工农业总产值 现价达万元，比上年增长，经济总收入 万元，比上年增长，农民人均纯收入元，比 上年增长。

全镇主要产业为柑桔核桃烤烟粮食 蔬菜畜牧业林产业与农产品生产与流通配套的乡镇企业。

社会人文 华溪早在明洪武年间即扎营屯垦，自乾隆二十九年 年开阜至今，已有余年的历史。

彝族人口 人占总人口的，为典型的尼苏支系，服饰主要为黑 包头，舞蹈有烟盒舞团乐和架子乐等，民歌 为滇南彝族四大腔的五山腔山药腔和海菜腔等， 每年的祭龙节和火把节是彝族最隆重的节日，节日期间个村 寨的彝族人民都会相互庆贺，并用歌舞的形式传情达意。

随着柑桔产业的发展，为积极有效提升柑桔产业的文化 内涵，目前正着手挖掘以屈原橘颂为代表的古代桔文 化，提炼种桔养桔吃桔用桔的现代桔文化， 使华溪特色的桔文化服务华溪柑桔产业和乡村生态旅游 业的发展。

产业支撑 按照产业建设生态化，生态建设产业化的要求，紧 紧围绕高产优质高效生态安全的农业发展方向，加 大产业结构调整力度，在海拔米以上地区大力发展核 桃柿子，海拔米以下地区发展柑桔。

秋波兮柑桔 小铺子核桃品牌效应日益显现。

柑桔产业 柑桔产业是华溪的支柱产业，截止年末，全镇柑 桔种植面积达亩，产量吨，产值万元。

在品种布局上，以特早熟早熟温州蜜柑为主，占全镇种植 面积的。

产品以早熟生态环保优质而著称，柑桔 专业批发市场和分选果场的建设配套，使华溪成为盘溪曲 江区域柑桔的集散地，华溪已成为远近闻名的柑桔之 乡。

核桃柿子产业 华溪是优质泡核桃的原产地景公园建设 包含绿化亮化美化，功能配套设施建设，预计所需 资金万元。

投资措施资金自筹万元，申请补助万元。

华溪镇文体活动中心 新建占地平方米华溪镇文体活动中心，文化中心 所占地平方米及篮球场块，陀螺竞技场块，预计所 需万元。

投资方案自筹万元，上级补助万元。

田园观光道路建设 万亩桔园千亩核桃园全长公里观光路建设，万亩 桔园观光路采用混凝土浇筑，路面宽米，厚米 核桃园道路采用混凝土浇筑，路面宽米，厚米 配备排水及绿化建设，需投资万元。

投资方案自筹 万元，上级补助万元。

项目背景及建设的必要性 项目背景 项目由来 云南地处西南边疆，少数民族众多，经济还欠发达，山 区半山区面积占全省面积的左右。

经济社会自然 条件决定了云南城镇化进程不能单纯依靠城市特别是大城 市的扩张，城镇化水平比较低，城乡发展不协调的问题较为 突出。

为解决这个问题，云南基于把各地现实的客观条件 现有的产业优势和消费趋势有机结合起来的考虑，提出了建 设旅游小镇的构想，即以小镇为载体，把小城镇发展与云南 已经形成优势的旅游产业相结合，探索统筹城乡发展的新路 子。

十五以来省政府先后实施了具有民族历史文 化特色的旅游小镇建设，取得了长足的实效，大大提升了我 省的城镇化水平。

华溪镇党委政府结合镇情，基于较好的 地理区位自然风光民族文化特色等优势，别具格的生 态产业支撑，根据华溪建设生态农业镇规划纲要华 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 溪镇人民政府年华溪镇环境规划华溪镇人 民政府年华溪镇旅游产业发展规划云南大 学旅游研究所 年华溪镇镇区总体规划昆明规划设计院 年和华溪镇国民经济和社会发展十五规划华溪镇 人民政府年华溪镇国民经济和社会发展十二五 规划总体目标要求，决定依据云建发函号文 件之精神，逐级申报实施省级生态旅游小镇开发建设。

成名历史背景 华溪地处滇中经济区和滇南经济区的主义精神文明建设。

有利于保护生态环 境，丰富环境资源内涵，优化产业结构，实现环境建设与经 济发展双赢。

有利于增强小城镇吸引力，构建招商引资 环境，促进社会经济的发展。

建设生态旅游小城镇，符合国家产业调整政策，符合省 委省政府有关小城镇建设开发发展思路，是玉溪生态立市 的基础工作，同时也是符合华溪生态发展实际的落脚点。

二项目建设条件 项目建设的内部条件 地理位置和行政区划 华宁县华溪镇位于玉溪市最东部，县境南部的曲江河 畔，地处东经ˊˊ，北纬ˊˊ 之间。

东与本县盘溪镇山水相连，南与建水县利民乡隔河相 望，西接通海县的里山乡杨广镇，为两州市玉溪红河 三县华宁通海建水交界处。

镇政府驻地为华溪街， 位于华盘公路的中间，距县城公里，距盘溪公里。

镇 域东西横越公里，南北宽不足公里，俗称华溪 条槽，土地总面积为平方公里。

全镇下辖六个村民 委员会个村民小组个自然村，年有总户数 户，总人口人，其中城镇人口为人，农村人 口为人。

有汉族彝族回族蒙古族等余个少数 民族，少数民族人口占总人口数的。

有劳动人口 人，占总人口的，其中从事第产业的有人， 占劳动人口的，从事第二三产业的仅有人，占劳 动人口的。

自然条件 全镇属于亚热带气候，境内最底海拔米，最高海 拔米，高差米，年均气温左右，年降 水量毫米，立体气候明显，干湿分明，无霜期长， 雨热同季，光热资源丰富的气候优势，号称天然温室， 培育了亚热带经济作物，形成了万亩桔园柑桔示范区，境内 又有曲江河蜿蜒而过，可以说是美在自然，贵在生态， 为人们休闲度假旅游观光创造了条件。

由于境内海拨高差大，地形复杂，立体气候较为明显， 绿色植被种类繁多，海拨米以下的地区属于南亚热带 气候，年均气温左右，年降水量毫米，属干热河谷 区，主要作物为亚热带水果和冬春早菜，天然植物以红椿 木棉云南松和常绿针阔叶林为主海拨米米 的地区属中亚热带气候，年均气温左右，连接线上，原名 华兮，乃彝语花絮之谐音，因物而得名。

从清朝末 年设置贵田乡起，就直保持着乡级行政建制，年 月日撤乡建镇，更名为华溪镇。

开发历史背景 华溪早在明朝初年就得到了开发利用。

明代中叶就是滇 中滇南的重要门户，是北起昆明，南至桂林的滇桂驿道 必经之地。

现在的华盘公路是云南出境最快捷的通道干线 国道昆曼公路和国道昆河公路的连接线， 是滇中经济区的连接纽带，它东出红河文山曲靖三地州， 经广西出海，连接国际市场。

西入玉溪昆明，进入全省交 通运输带。

华溪犹如颗镶在和国道连接线上的绿 色明珠，在云南的政治经济国防建设中有着重要的作用。

区域开发背景 华溪地处云贵高原的南缘，是个低纬度高海拔的内陆 南亚热带地区。

受经历次地质运动断块抬高的影响和境内曲 江河及其支流沿断层纵向和横向切割，形成境内山脉绵延， 沟谷纵横，高山河谷坡地相间交错的中山地貌。

海拔高 差大，境内地形复杂，立体气候较为明显，由此产生了丰富 的植物资源和自然景观，老树古树稀有保护树木风水 林以及境内曲江河的砂石资源和亚热带针阔叶林，构建了华 溪靓丽的风光，邑格冲水景林滇中第峡万亩桔园千 亩核桃园让人心旷神怡，纯朴的彝族文化存有深厚的文化底 蕴，进入华溪后有种回归大自然的感觉。

独特的自然景观 和生态环境以及蓬勃发展的生态农业，增添了华溪生态旅游 的魅力，对实施旅游小镇建设提供了强有力的支撑。

项目建设的必要性 建设旅游小镇是全面落实科学发展观，建设小康社会有 极其重要的意义培育新的经济增长点，破解三农难题， 增加就业岗位，促进农村剩余劳动力向非农产业转移，带动 城乡经济社会统筹发展，推进科技型生态农业镇建设的步 伐，实现小康社会，全面建设社会主义新农村。

云南民族 历史文化资源丰富，许多历史文化遗产分布在村镇，通过建 设旅游小镇的方式，把过去单纯的保护变成为在保护中开 发，在开发中实现保护，有利于保护和发掘丰富独特的历史 文化资源，促进社会年，镇党委政府从高度重视城镇规划，委托昆明 规划设计院修编了华溪镇总体规划，年又编制了华 溪镇旅游发展规划，科学准确的把华溪定位为集休闲旅 游度假，打造老城区，推进新区建设，不求大，但求精的 小城镇发展格局。

近几年来，镇党委政府按照规划，围绕 小城镇建设发展的定位，积极努力，盘活资产，通过招商引 资的形势，先后建成了华溪柑桔批发市场民族小广场兴 贸集贸市场客运站华溪宾馆通过多方筹集建成了政府 办公大楼，实施南华路通道改造，建成了桔乡园新区及甫甸 三个生态文明村，进行道路绿华硬化等工程。

工程的实施 为靓丽的华溪频添了气息，为华溪的旅游业发展增加了后 劲。

年被评为玉溪市卫生文明城镇，列为全市十大 乡村旅游镇之，省政府评为云南省生态乡镇，柑桔批 发市场被国家农业部命名为全国农产品定点批发市场。

项目建设存在的困难 配套基础设施建设薄弱，与统筹城乡发展要求不相适 应，软硬实施建设难度大。

资金严重不足和筹资难的问题， 制约了小城镇的发展，阻碍了发展旅游小镇的项目布局建 设。

四指导思想基本原则与建设目标 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯 彻落实科学发展观，按省市建设生态旅游小城镇的要求， 我镇紧紧围绕巩固提升第产业，培育发展第三产业这 总体目标，深入实施生态立镇农业稳镇商业活镇 旅游兴镇四大战略，发展和完善生态休闲旅游与城镇化 建设互动的华溪旅游模式，以柑桔核桃产业为依托，推 动生态农业与旅游业的结合，打造桔乡生态休闲度假旅游品 牌，提升华溪的知名度，使旅游产业成为华溪第三产业的支 柱产业之。

基本原则 挖掘特色原则