目的建设符合国家相关政策，符合三亚市总体 规划，项目的建设是适时的必要的。

项目建设规模选择合适， 建设条件具备，工程建设方案基本可行。

项目建成后具有良好的 社会效益和国民经济效益，项目可行。

第三章建设地点及建设条件 第节建设地点 三亚市保障性住房同心家园五期土方平整工程项目的 建设地点位于三亚市迎宾路东北方向的海螺村。

总用地面积约 亩。

第二节建设条件 气候条件 三亚地处热带，属季风热带气候区域。

受南海海洋气候影响 较大，终年气温高，寒暑变化不大，四季温暖，年均气温， 气温最高为七月，平均气温气温最低为月，平均气温 全年日照时间多达小时，年均降雨量毫米。

三 亚没有真正的冬季，四季如夏，鲜花常开，素有东方夏威夷 之称。

二地形地貌地质及地震情况 用地总体形状呈带状，地势较低，总面积约为亩。

该 地块地势较低，场地上基本有些农作物，砼住房等。

地层结构特征 第层耕土土黄色褐黄色深灰色，可塑状为主， 局部软塑状，稍湿，主要成份为粉质粘土粘土质砂，土质均匀， 局部混含植物根系，工程性质较差。

该层在整个场地均有分布， 直接出露地表。

第层粗砂灰黄色灰褐色深灰色，松散状，稍湿 饱和，颗粒成份为石英质，该层在整个场地均有分布。

据历史记载和海南地震局资料，三亚市区未发生过强烈破坏 性地震，按中国地震烈度区划图和海南省地震烈度 区划图，三亚地震基本烈度为度。

设计基本地震加速度值为 。

三交通 三亚市可经高速公路和普通等级公路通往全省各地，可经海 上空中到达国内外各港口，粤海铁路已经通车，可经铁路通往 全国各地。

项目拟建地位于迎宾路的东北侧，交通便利，能够保 证施工的需要。

四施工条件 本项目建设所需的砂石水泥等基建材料均为市场上常用 材料，三亚市的材料供应商规模面积约 亩。

项目主要建设内容包括为土方工程拆迁工程等，包括挖淤 泥，抛石挤淤，挖土方，填土方 ，拆除砼房屋。

二投资估算的依据及估算说明 国家发展改革委建设部发布的建设项目经济评价方 法与参数第三版 建设项目投资估算编审规程 国家计委投资项目可行性研究指南版 海南省建设厅颁布的年海南省市政园林工程综合 定额 海南省建设厅颁布的年海南省建筑工程综合定额 海南省建设厅颁布的年海南省安装工程综合定额 常用册 国家及海南省有关规定。

三单价 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论 第节项目基本情况 项目名称 三亚市保障性住房同心家园五期土方平整工程项目 二建设单位简介 单位名称海南省三亚市住房保障与房产管理局 单位地址三亚市河东路 单位简介 三亚市住房保障与房产管理局是贯彻执行党和国家及省市 有关房产管理住房制度改革房改住房资金管理工作的方针政 策法律法规规章依法拟定并组织实施本市房产管理工作住 房制度改革住房公积金管理的政策法规规章和规划计划。

主要负责全市房屋产权产籍管理各类已竣工新建房屋销售管 理房屋产权初始登记房屋产权全属纠纷的协调与仲裁房产 市场及行业管理物业管理企业资质审查考核考评管理 全市解危解困房和安居工程的规划建设和管理全 市住房制度改革的组织实施等工作。

三亚市住房保障与房产管理局内部机构设置办公室政策 法规与拆迁科房产市场管理科物业管理科个科室行政编 制名，其中局长名，副局长名，科室领导职数名，机 关工勤人员财政拨款事业编制名。

下属事业单位有市房地产交易中心市房屋管理所市房 屋租赁管理所市住房公积金管理中心三项目建设地点 项目建址位于三亚市迎宾路东北方向的海螺村 六项目建设规模及内容 项目平整面积共计亩，包括土方工程拆迁工程等。

七项目投资及资金筹措 项目总投资为万元。

其中工程费用万元 开放三十年和建省多年来，三亚市经济大幅度进步是有目共睹 的，已由个不起眼的小渔村蜕变成今天颇有知名度的热带滨海 旅游城市。

中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过了中 共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，提出了 构建社会主义和谐社会，提出了本世纪头年中国全面建设小康 社会的发展目标，社会更加和谐是其中个重要内容。

两年前 召开的中共十六届四中全会明确提出，要把和谐社会建设摆在 重要位置。

此后，胡锦涛等中共领导人多次就构建和谐社会问题 进行调研，并作出重要阐述。

在社会主义市场经济高速发展的今天，我们也应看到社会的 收入差距。

根据国家统计局三亚调查队的统计数据显示，目前，新建房的住宅均价为每平方米元以上。

海南作为经济不发 达地区，职工收入不是很高，许多当地职工干部根本买不起房子。

到目前为止，三亚市仍有许多职工干部，他们多数租住在外或住 危房，拥挤阴湿交通不便。

妥善安置这些住房困难户，切实 解决实际生活困难成了当务之急。

三亚市委市政府领导班子对改善职工干部住房的工程项目 高度重视，把建设职工干部保障性住房项目做为为民办好事实施 的重要内容，多次召开会议研究，具体部署。

目前，三亚市职工 干部住房工程项目各项实施工作正在有序的进行中。

第二节项目建设的必要性 三亚市职工干部住房项目是三亚市委市政府落实科学发展 观，高度关注社会民生，坚持为民办实事，加速社会和谐进程的 具体实践，是解决人民群众住房困难问题的举措，是项惠及千 家万户的民心工程德政工程。

项目的建设将为社会稳定构建和谐做出很大的贡献。

项目 的建成将解决多户职工干部的住房困难问题，让其安居乐业，这 为促进三亚住房建设与经济社会发展相协调发挥重要的积极作 用，同时这也充分体现了以人为本的价值观和惠及全体人 民的和谐社会理念。

项目的建设既是维护社会安定的重要手段，也是社会收入再 分配的重要方式项目的建设将加快城区建设步伐，提升城区的 城市功能，改善市容市貌，促进社会进步。

项目的建设规模适宜，选址合理，是构建和谐社会工程建设其它费用万元 预备费用万元 建设期利息万元 本项目资金来源全部由政府投资解决。

第二节研究依据和范围 研究依据 国家有关编制可行性研究报告的规范规定 三亚市总体规划 海南省人民政府办公厅文件琼府办号文件海 南省人民政府办公厅关于印发海南省经济适用住房管理实施办法 的通知 三亚市住房保障与房产管理局相关意见 三亚市规划建设局提供的用地红线图电子文件 中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部 分 民用建筑设计通则住宅建筑建筑规范 业主提供的其它有关资料 其他相关的国家规范。

二研究范围 可行性研究报告的范围是项目建设背景及必要性建设地 点与建设条件建设规模及建设内容建设项目方案环境保护 与节能项目建设管理与招投标项目进度安排投资估算与资 金筹措社会效益分析与评价等。

第三节研究结论 三亚市保障性住房同心家园五期工程项目建成后，将解 决三亚市干部职工的住房困难问题，为促进三亚住房建设与经济 社会发展相协调发挥重要的积极作用，同时也充分体现了以人 为本的价值观和惠及全体人民的和谐社会理念。

项目的建设规模适宜，选址合理，符合国家有关政策，是构 建和谐社会的重要组成部分，建议政府各职能部门加大协调 工作，把同心家园五期工程的住房项目建成民心工程，让 社会三亚市干部职工享受到政府的关怀，使三亚市住房建设持续 稳定健康发展。

第二章项目建设的背景及必要性 第节项目建设的背景 三亚市地处海南岛最南端，位于北纬 东经之间。

东邻 陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。

陆地面积 平方公里，海域面积平方公里。

是海南南部的中心城市和交 通通讯枢纽。

三亚全市面积平方公里，其中规划市区面积平 方公里。

年末，三亚全市常住人口为万人，户籍人口 为万人，其中城镇人口约为万人，乡村人口约为 万人。

多民族聚居，有汉黎苗回等多个民族。

经过改革 环境影响评价技术导则声环境。

二项目建设对环境的影响因素 污水施工废水及施工营地产生的少量生活污水。

废气运输车辆及施工机械排放的尾气。

扬尘施工工地内及施工场地的进出口路段，在自然风 力及运输车辆行使所产生的风力作用下所产生的扬尘建筑材料 在搬运和使用过程中产生的扬尘。

噪声施工作业建筑机械及运输车辆产生的噪声，产 生的机械噪声为。

固体废弃物施工各阶段而产生的些建筑垃圾及施工 营地产生的少量生活垃圾。

水土流失施工期场地开挖等活动将会使地表土松散，在大雨或暴雨天气下受地表径流的冲刷作用而发生水土流失。

三环境保护措施 对施工中造成的绿地破坏要及时给予修补，并按需要，进 行室外绿化美化，实现环境与建筑的完美统，施工过程中尤 其避免施工过程对环境的破坏。

生活污水经化粪池初处理后排入市政污水管网，进入中水 处理系统处理。

在此项目周边环境优美，区内外设置足够的垃圾接收点， 这些生活垃圾均将由环卫部门统运至城市垃圾处理厂进行处 理。

此外，应多处设立环境保护牌并配备定环保人员。

建筑垃圾严禁乱堆乱放，要及时运出，对无害的建筑垃圾 可作为洼地填埋物。

尽可能选用噪声低的设备，对水泵发电机风机等噪声 较大的设备均采用减震基础及隔声措施。

有噪声的设备用房考虑 做吸声墙面和顶棚。

施工及运输尽量使用噪声小废气排放少的车辆，以减少 对环境的污染。

加强对临时发电的柴油机尾气进行