植面积万亩，全县小麦年产量在万 吨以上，小麦商品粮在万吨左右。项目建设，具有丰富的原料 来源。 市场条件。项目市场紧紧依托市县市区，面向 全国进行辐射。市县市现有人口万余，年面粉市场需 求量在万吨以上。同时，项目建设单位长期以来，与广东江 苏湖南湖北等全国个省市地区的大中型企业面粉经销 商取得了良好的合作关系，具有良好的市场条件。 科技条件。项目建设单位现有技术人员人，其中 有中级以上技术职称人员人。同时，项目建设单位与河南省粮 食工程学院建立有良好技术协作关系。项目建设单位的技术条件 完全能够满足项目建设的技术要求。 建设方案 项目名称年加工万吨小麦专用粉改建项目 产品方案年产小麦专用粉吨小麦特粉吨小 麦特二粉吨次粉吨麸皮吨。建设地点市县市机杨路新工业区市县 公司面粉有限公司院内 建设规模日加工小麦吨，年加工小麦万吨。 技术来源项目生产技术来源于国内著名面粉加工机械 设备生产厂家，技术成熟先进。 进度安排项目建设期半年，从年月开始至 年月完成。 组织管理方案该项目建设阶段，企业将安排名副经 理为具体负责人，专门负责建设计划的实施，并抽调相关人员参 与项目建设，聘请有关专家为工程质量监督员，对土建设备购 置及安装调试层层进行把关，确保工程质量万勿失。项目建成 后，在内部管理上实行总经理负责制，在总经理领导下，设办公 室财务部技术部销售部采购部质检部生产部。管理 人员实行人多职职多能，以提高工作效率。 投资结构及资金来源项目总投资万元，其中 建设投资万元，流动资金万元。流动资金万 元中，铺底流动资金万元。 总投资中，项目建设单位自筹资金万元，申请中 央财政扶持资金万元，地方财政扶持资金万元。 可行性研究报告编制的依据 党的十七大报告 河南省政府关于建设全国重要优质小麦生产和加工基地实施方案 市县县农业产业规划 标准面粉厂卫生规范 建设部国家计委建设项目经济评价方法 国家有关政策规定和设计规范 项目单位采集提供的有关基础数据和技术资料。 综合评价 项目建设的必要性 三农问题成为我国经济工作的重点，确保粮食安全， 粮食生产成为重中之重。地区， 广大城乡居民有着以小麦面粉制品为主食的生活习惯，有着稳定 的巨大市场。如今，随着改革开放及人们物质生活水平的提高， 居民已从蒸馒头做食品改为直接买馒头买食品。同时，随着 食品加工工业的发展，食品加工需要的高质量高精度的食品专 用粉需求量将会大量增加，项目产品具有巨大的市场发展空间。 项目带动作用 项目的实施，能有效提高农民科技素质和科技生产水平，提 高小麦种植的产量和品质。据估算，项目实施后，直接带动优质 小麦基地面积亩，按照亩均提高效益计算，每年可以 直接增加农民收入万元。 项目主要经济技术指标 年经营收入万元 年均利润万元投资利润率 年均利税万元 投资利税率 全部投资回收期年 财务净现值所得税前万元 财务净现值所得税后万元 内部收益率所得税前 内部收益率所得税后 项目市场风险与防范措施 项目的市场风险因素主要有两个。是小麦和面粉的市 场价格时常出现波动，如果出现小麦价格上涨或面粉价格下降的 情况，会对项目的生产经营带来不利影响。二是面粉生产是微利 行业，其产品的销售利润率相对其他工业生产项目较低。因此， 生产成本的变化对项目的经济效益影响很大。 防范和降低风险对策。针对小麦和面粉市场价格的不 稳定性，项目建设单位应尽量减少小麦和面粉库存，以防范和降 低由于小麦和面粉价格市场波动带来的不利影响。同时，要进 步强化企业科学管理，加强成本控制，努力开源节流，不断提高 企业经济效益。 项目建设存在的问题和解决方案 项目建设的主要障碍是资金困难。 解决方案。抓住国家对农业产业化龙头企业加大扶持力度的历史机遇，根据企业发展实际，坚持双轮驱动，即企业自筹 部分，争取上级财政扶持部分，千方百计，解决项目建设资 金困难，确保项目建设顺利进行。 第二章背景及必要性 项目建设背景 党的十六大以来，三农问题成为我国经济工作的重点， 确保粮食安全，粮食生产成为重中之重。十七大再度高度关注三农问题和粮食的安全问题，强调要确保国家粮食安全。为 此，国务院出台了取消农业税种粮补贴实行小麦托市收购等 系列政策，以落实国家粮食宏观调控目标保证粮食生产安全 维护粮食市场稳定最大限度地保护农民切身利益。 河南省是全国小麦主产区，小麦播种面积总产量和对 国家的贡献均居全国首位。近几年来，全省小麦生产连年丰收， 总产量直稳定在亿公斤以上。但是，由于总量的持续增加， 品种品质结构不尽合理，加工转化能力低，出现了市场购销不畅， 库存积压严重，价格下跌，农民增产不增收的突出问题。为了更 好地发挥我省小麦生产的优势，早在年月，河南省人民 政府就提出了关于建设全国重要优质小麦生产和加工基地实施 方案，其中明确提出，以精深加工为重点，重点扶持户小麦 加工转化企业，使其技术装备水平和生产规模达到国内同行业先 进水平，提高小麦加工转化能力，培植批具有明显市场竞争优 势的名优产品和重点企业。 市县县是小麦生产大县，全省小麦生产中存在的问题在 市县县同样存在。 市县公司面粉有限公司是区域范市县县范 围内颇具影响的小麦加工企业，在促进全县小麦生产和流通中担 负着主力军作用。但是，由于市县公司面粉有限公司 的现有生产设备购置于年，经过近十年的运行，大部分设 备老化，造成停工检修率高，年加工万吨小麦的生产线，实 第章总论 项目摘要 项目单位基本情况 概况 市县公司面粉有限公司位于市县市机杨路新工 业区，原名为市县八面粉厂,始建于是年月,于 年改制更名为市县公司面粉有限公司,注册商标 公司，注册资金万元。公司性质有限责任。 公司占地面积平方米，职工总数人，其中技术人员 人。现有年加工小麦吨生产线，年产特制等粉二等粉 标粉等万吨，产品远销广州上海昆明郑州等全国十多个 省市地区。 财务状况 年末，公司资产总额万元，其中固定资产 万元，流动资产万元，负债总额万元，所有者权益 万元，实收资本万元，营业收入万元，净利润 万元，营业利润率，资产负债率，流动比率， 速动比率。 年末，公司资产总额万元，其中固定资产万元， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,流动资产万元，负债总额万元，所有者权益万元， 实收资本万元，营业收入万元，净利润万元， 营业利润率,资产负债率，流动比率，速动比率 。 止年月底，公司资产总额万元，其中固定资产 万元,流动资产万元。实现经营收入万元，利 润万元。 法人代表基本情况 杨景月，年月出生于市县县，大专文化程度， 汉族，曾在椹涧乡西长店村任村主任支书等职，年任八 面粉厂厂长，年市县八面粉厂改制后任董事长 兼总经理至今。 杨景月同志长期从事小麦加工行业工作，多年的市场经营和 企业管理工作实践和市场的摸爬滚打，使他积累了丰富的管理经 验和行业发展眼光，具有定的科学管理经验和能力。同时，该 同志思想正派，具有良好的社会形象，诚实守信。在他的带领下， 公司面粉有限公司被评为市县市重合同，守信誉 企业，多次受到县委县政府和上级有关部门的表彰。 项目建设条件 政策环境 近几年来，市县县委县政府十分重视农业发展，不断 加大投资力度进行农田水利基础建设，强力推进农业科学技术的普及推广。与此同时，积极进行农业产业化经营的探索，大力发 展以公司基地农户为模式的农业产业化经验，对带动农业 产业化发展的企业给予了高度重视和大力支持，通过制定优惠政 策支持农业产业化龙头企业的发展。 自然条件 资源条件。市县县是农业生产大县，全县耕地 面积万亩，其中小麦种植面积万亩，全县小麦年产量在万 吨以上，小麦商品粮在万吨左右。项目建设，具有丰富的原料 来源。 市场条件。项目市场紧紧依托市县市区，面向 全国进行辐射。市县市现有人口万余，年面粉市场需 求量在万吨以上。同时，项目建设单位长期以来，与广东江 苏湖南湖北等全国个省市地区的大中型企业面粉经销 商取得了良好的合作关系，具有良好的市场条件。 科技条件。项目建设单位现有技术人员人，其中 有中级以上技术职称人员人。同时，项目建设单位与河南省粮 食工程学院建立有良好技术协作关系。项目建设单位的技术条件 完全能够满足项目建设的技术要求。 建设方案 项目名称年加工万吨小麦专用粉改建项目 产品方案年产小麦专用粉吨小麦特粉吨小 麦特二粉吨次粉吨麸皮吨。建设地点市县市机杨路新工业区市县 公司面粉有限公司院内 建设规模日加工小麦吨，年加工小麦万吨。 技术来源项目生产技术来源于国内著名面粉加工机械 设备生产厂家，技术成熟先进。 进度安排项目建设期半年，从年月开始至 年月完成。 组织管理方案该项目建设阶段，