业人员再就业问题相互交织。 在这种形式下，就业和社会保障就显的尤其突出，做好就业 和社会保障服务尤为必要。 就业和社会保障是关系国计民生的大事，它的发展和完 善有利于整个社会的安定稳定和和谐，能起到托底和保障的 作用。在旗委旗政府的正确领导下，库伦旗的劳动保障事 业走过了从无到有由小到大的改革与发展的历程，形成了 个以促就业保民生为目标，以五大险种为基本框架的劳 动保障体系，并且不断迈上新的台阶。 现阶段工作基本情况 城乡充分就业工作成果进步得到巩固。年全旗 城镇新增就业余人实现了动态消除“零就业”家庭 城镇登记失业率开设各类技能培训班期，共培训 人创业培训人农村劳动力转移输出规模人安臵城镇新增就业人员人。 社会保险工作稳步推进。城镇基本养老保险参保人数 人基本医疗保险参保人数人失业保险参保人 数人工伤保险参保人数人可行性研究指南 可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件 根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料 可行性研究与项目评价 项目建设单位提供的其它有关资料 项目建设单位委托设计内容及范围。 可行性研究报告编制范围 受的委托，会同有关人员，在实地勘察的基础上，对项目涉及的有关问题进行了认真的调查和分析，按照国家 和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。编制 范围主要是 项目建设的背景和必要性 拟建项目地址与建设条件 建设内容 项目建设方案 总图布臵和建筑规划 节能减排 环境保护影响评价 组织机构与人力资源配臵 项目实施进度 项目招投标 投资估算及资金筹措 社会效益评价 结论与建议。 建设单位基本情况 主要建设内容 总建筑面积。 旗中心建筑面积，为层框架结构建筑 分中心建设四个分中心，分别位于扣河子镇茫汗苏 木六家子镇白音花镇，总建筑面积，每个镇苏 木建筑面积，为层砖混结构建筑。购臵配备服务中心所需的各类设备设施。 研究结论 结论 该项目的实施，将全面提升库伦旗劳动与社会保障工作 的水平，社会化服务程度得到提升。通过全方位统筹城乡就 业，为各类人员提供公共就业服务，特别是为城乡劳动力转 移就业提供综合性服务，解决城乡就业矛盾，推进全旗经济 社会协调发展。 建议 建议项目业主在项目建设过程中，必须十分注意环境保 护，节约能源。同时，要积极做好项目有关前期工作，加大 资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建设，力 争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 库伦旗位于通辽市南部，南与辽宁省阜新市接壤北与 奈曼旗科尔沁区相临，东与科左后旗为邻。有“中国荞麦 之乡”和“安代之乡”的美誉。 全旗总土地面积平方公里，辖个苏木乡镇个 国有林场，个街道办事处，个嘎查村，个社区居委 会，总人口万人，其中农业人口等，稍有光泽，含铁锰 结核，层厚米。层底标高米， 场地普遍分布此层。 岩土工程分析评价 场地稳定性及适应性评价 地震效应评价 抗震设 防烈度 场地 类别 地震基本 加速度 特征 周期值 地震分 组 抗震地 段划分 Ⅱ第组般地段 土地表准冻结深 度与冻结类别 标准冻结深度冻胀性类别冻胀等级 冻胀Ⅲ 计算内容， 场地水和土腐蚀 性评价 按环境类性水对混凝土 结构的腐蚀性评价 按地层渗透性的评价 水土对混凝土结构 的腐蚀性评价 水土对钢筋混凝土结构 钢筋的腐蚀性评价 不腐蚀不腐蚀不腐蚀 其他须说明情况场地土的类型为中软土综合评价 拟建场地地下无活动断裂带，不存在滑坡危岩坍塌 泥石流和采空区等，场地无不良地质作用，故不存在地质灾害，场地 适宜建筑。 场地各层岩土承载力特征值 层号岩土名称 地基承载力特征值 土工试验 标准贯入试验静探试验 建议值 击数特征值特征值 粉质粘土 粉质粘土 粉质粘土 粘土 粘土 粘土 细砂 泥岩全风化 ⑩泥岩强风化 抗震稳定性分析 根据国家标准建筑抗震设计规范中提供的相关依据 和地区经验，对场地内地震效应进行评价。本场地抗震设防 烈度为度，场地类别为类，为可进行建设的般场地。 交通运输与通讯条件 项目区所处位臵分别为库伦旗政府所在地库伦镇及四 个主要乡镇所在地。各建设地点都有着较好的地理位臵，交 通方便，有国道省道和县道通过。通讯信息等都已相当 完善并具备定的规模。公用与附助设施条件 各建设地点公用与附助设施比较完善，水电条件好，各 地均具有自来水供水设施排污设施集中供热设施，都能 满足项目建设及建成后对给排水采暖供电的需求。 其它建设条件 项今后发展目标 劳动就业工作城乡就业持续增长。全旗开发就业岗位 达到个，城镇新增就业万人，转移农村富余劳动力 万人，城镇登记失业率控制在以内。 社会保险参保人数不断增加。城镇基本养老保险参保 人数达到万人城镇失业保险参保人数达到万人工伤 保险参保人数达到万人生育保险参保人数达到万人 农民养老保险参保人数达万人城乡居民医疗保险实现全 覆盖。 为了更好地就业和社会保障事业的发展，充分发挥 区位优势，提出建设本项目，目的是进步推进就业和社会 保障事业的发展。 加强基层就业和社会保障服务设施项目建设，是当前人力资源和社会保障工作项重要而紧迫的任务，也是落实党 中央国务院指示精神和服务民生的具体体现。人社部专门 下发了关于进步整合资源加强基层劳动就业和社会保障 公共服务平台和网络建设的指导意见，并且与国家发改委 共同组织召开了全国基层就业和社会保障服务中心建设试 点工作会议，安排和部署这项工作。因此，就业和社会保障 局决定建立健全旗就业和社会保障服务体系，旨在更好地服 务民生服务社会。 建设的必要性 加快农村富余劳动力转移，促进当地经济的发展 和社会进步 库伦旗农村富余劳动力较多，转移就业任务重。农村富 余劳动力的就业问题也是国家自治区市各级政府密切关 注的问题。加快农村富余劳动力转移就业和下岗职工再就 业，为社会弱势群体的农民工和下岗职工提供广阔的就业和 发展空间，增加他们的就业机会和收入，增强他们的社会责 任感和成就感。本项目的实施将加快农村富余劳动力转移， 加快城乡体战略的实施，促进库伦旗农村劳动力转移就业 和下岗职工再就业，促进经济发展和构建和谐社会的需要。 显著改善库伦旗人力资源和社会保障服务机构基 础设施增强就业和社会保障服务能力 库伦旗 门窗工程 采用单框双玻多腔塑钢窗，外门为不锈钢门，内门为钢 木门。 外窗玻璃幕气密性等级建筑外窗气密性能分级及检 测方法不低于Ⅳ级，水密性等级不低于Ⅲ级， 抗风压性能不低于Ⅳ级，隔声性不低于Ⅲ级。外门窗传热系 数。 屋面工程 上人屋面，厚苯板保温，厚水泥砂浆找平， 防水为厚两道自粘防水卷材，厚细石砼。 不上人屋面，厚苯板保温，厚水泥砂浆找平， 防水为厚两道自粘防水卷材。 室内外装修 室外旗中心外墙装饰干挂石材，分中心采用防水外墙 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！第章总论 项目概述 项目名称 项目承办单位 项目建设地点及用地面积 项目总占地面积。 旗中心建设位臵 分中心位臵四个分中心，分别位于扣河子镇茫汉苏 木六家子镇白音花镇。每个分中心占地面积。 建设性质新建 项目负责人 建设规模 总建筑面积。 中心建筑面积，为层框架结构建筑 分中心，总建筑面积，共设四个分中心，每个中 心建筑面积，为层砖混结构建筑。 购臵配备服务中心所需的各类设备设施。 资金构成项目总投资万元 资金筹措项目总投资万元，申请上级财政 扶持资金万元，地方配套万元。 建设期个月 编制单位可行性研究报告编制依据 国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要 投资项目可行性研究指南 建设项目环境保护管理条例国务院令第号 新的有关财务制度的会计制度 城市生活垃圾及污染防治技术政策国家建设部 环保总局科技部建城号 城市污染处理及污染防治技术政策国家建设部 环保总局科技部建城号 建筑抗震设计规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 建筑设计防火规范•年版 原国家计委建设项目经济评价方法与参数 国家计划发展委员会投资项人。蒙古族人口 占，是个以蒙古族为主体的多民族聚居旗。 六家子镇辖个嘎查村，个自然屯，个村民小组， 全镇总户数户，总人口万人。 茫汗苏木辖个嘎查村，个村民小组，户，总 人口万人。 扣河子镇辖个行政村，个村民小组。总人口 万人，总户数户。 白音花镇辖个行政村，总人口万人。 全旗行政事业单位职工万多人，城市工业企业职工 有万多人。年，全旗地区生产总值完成亿元， 同比增长其中第产业增加值亿元，第二产 业增加值亿元，第三产业增加值亿元，同比分 别增长和。三次产业比优化调整为 。财政收入完成亿元，同比增长，其中税收收入达到亿元，占财政总收入的，非税收入下 降了个百分点全社会固定资产投资完成亿元，同 比增长社会消费品零售总额完成亿元，同比增 长城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分 别达到元和元，同比分别增长和。 近年来随着企业改革的深入，全旗有近多名下岗 失业人员走向社会，每年有万多富余劳动力需向非农转移。 城镇就业压力和农村富余劳动力向非农转移速度加快同时 出现，新成长劳动力就业和失 备注 设计规模 储罐水容积 主要工程量 储罐 台