基础设施建设规划的通知筹规号。

黑龙江省滑雪产业发展规划。

国际滑雪联合会现行国际滑雪竞赛规则。

中华人民共和国城市规划法。

中华人民共和国环境保护法。

中华人民共和国森林法。

全国生态环境建设规划。

滑雪场基础设施现状。

体育设施建设指南 滑雪旅游度假区总体规划。

现行工程建设有关建设规范标准 建设单位提供的其他有关资料 可行性研究编制基本原则 符合国家要求，质量保证功能实用结构安全 配套完备设施优良交通便利环境优美 以人为本保护生态减少污染节约资源 创新技术，提高规划建设水平 积极稳妥科学合理按章办事公开公平接受监督 可行性研究的主要范围 总论 项目建设的必要性及可行性项目需求预测分析 项目选址与建设条件 工程建设方案 环境保护 节能消防及地震安全 组织机构和劳动定员 项目招投标及实施计划 投资估算与资金筹措 社会效益分析 主要经济技术指标 项目总投资万元。

其中 新闻中心等项改造扩建工程投资万元 滑雪场雪道改扩建工程投资万元 第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 是为迎接世界大学生冬季运动会的需要 年世界大学生运动会是继年北京奥运会之后，我国承 办的又次世界高水平的综合性运动会，也将是黑龙江省举办的规模 最大水平最高影响最广的次冰雪体育运动盛会。

根据第届世界大学生冬季运动会基础设施建设总体规划， 大部分滑雪项目在滑雪场举行。

现有的场馆雪道基础设施， 都是承办年第三届亚冬会时搭建的，已不能适应世界性大赛 第届大学生冬季运动会的需要，对滑雪场场馆雪道基础设 施建设已势在必行。

年的世界大学生运动会预人次， 回笼货币亿元，分别比上年增长和。

全省旅游 业总收入达亿元，占全省的，比八五末期上升 了个百分点。

全省旅游业发展大大快于第三产业的发展。

黑龙江 省去年新建旅游项目及在建项目达个，全年投入亿元，对冬 季旅游开发取得空前成功 在可喜的市场前景和大力的政策扶植下，我们可以做出乐观的预 测，即随着二十四届冬季大学生运动会项目的建立，为日后承办更多 赛事打下良好的硬件准备，增强基础设施建设也使得滑雪场以始 终能以日新月异的崭新面貌，以北方人特有地豪爽和豁达，迎候八方 宾客的到来 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论 项目基本概况 项目名称新闻中心改造扩建及雪道扩建项目 建设单位黑龙江省体育局 资金来源新闻中心改造扩建项目为争取国家体育局投资 雪道扩建项目为大冬会筹委会集资 项目总投资万元 法定地址黑龙江省市滑雪场 项目提出的背景 年月日，在新年钟声刚刚敲过的时候，从遥远的茵斯 布鲁克传来的喜讯，哈尔滨市成功获得年世界大学生冬季运动 会举办权，大部分雪上项目比赛将在滑雪场进行。

这是哈尔滨城 市发展史上值得铭记的刻。

这是我国历史上举办规模最大的综合性 冬季体育盛会，具有深远历史意义。

申办成功只是迈出了第步，怎样把第届大冬会办成次高 水平的盛会，便成为下部的工作重点。

按照省政府专题会议的部署 和大冬会筹委会的总体工作安排，规划建设部对大冬会基础设施项目 进行充分研究和论证，提出了大冬会竞技比赛设施基础设施和接待 设施建设方案，并按照工程进度制定了建设项目任务分解计划，最终形成确定了大冬会基础设施建设项目的整体框架第届世界大学 生冬季运动会基础设施建设规划，提交省政府和大冬会筹委会。

并 于年月日省政府专题会议上，通过了第届世界大学 生冬季运动会基础设施建设规划。

张左己省长对大冬会基础设施建 设规划前期工作给予充分肯定，对下步推进工作作了重要指示，要 求各部门单位要按照大冬会筹委会确定的建设规划，明确公里公里公里公里接力。

女子公里公里公里公里接力。

改造内容占地及投资 需将原来雪道内圈部分由原来的和拓宽至 和宽。

平整雪道，平均宽度达。

该工程占用林地。

计划投资万元。

大回转雪道项目现状 现有惠扬雪道长米，宽度米不等，高差米。

项目设置 根据比赛要求，雪道宽度要达到米。

改造内容及投资 原雪道需进行平整，雪道全线宽度拓宽至米。

计划投资万元。

不需征占林地。

超级大回转雪道 项目现状 超级大回转雪道长米，宽米不等，高差米。

项目设置 雪道需拓宽至，全部平整达到比赛要求。

占地及投资 该项目占用林地。

计划投资万元。

自由式空中技巧热身场地改造及助滑道延伸 场地现状 现有自由式空中技巧场地座，长，宽。

于年亚 冬会时建成，至今已使用十年。

由于比赛规则的变化，该场地已经不 能适应比赛要求，过渡区助滑道长度不够，热身场地宽度不够，不 能满足比赛及热身要求。

项目设置 按大冬会要求，此项目为自选动作，男女分别举行。

改造内容占地及投资 需对现有自由式空中技巧场地进行维修，设备维护。

自由式空中技巧场地助滑道向上延长拓宽至。

自由式空中技巧热身场地向上延长，拓宽至。

该项目共占用林地。

计划投资万元。

新建越野雪道 场地现状 新建越野雪道及双追逐项目换板区起终点需占地 平方米，打蜡房试蜡区需占地平方米，新闻转播区观众席公路等竞赛支援区需占地平方米，其中扣除原越野道占地 平方米用于南越野场地上坡路段拓宽使用。

项目设置 按大冬会要求，并与外国专家沟通达成致，新建越野 雪道满足比赛需要。

占地及投资 该项目共占用林地。

计划投资万元。

新建滑降场地终点区 该项目共占用林地 计划投资万元。

可行性研究编制基本依据 黑龙江省体育局关于年世界大学生冬季运动会滑雪场有关 工程项目的请示黑体经号 黑龙江省发展和改责任抓 紧落实加强协作，尽快完成前期各项工作进入实质性实施阶段。

需 要在年全国冬运会期间投入使用的项目，要抓紧建设，其他建 设项目也要注意做好与年全国冬运会的衔接，兑现我省向国际 大体联以及世界冰雪运动爱好者做出的承诺。

大冬会基础设施建设规划及项目分解计划，已正式下达给各项 目建设单位。

要求各项目建设单位，加快项目前期工作进度，抓紧完 成办理林地土地征用及环评等审批手续同时要求，林业森工 国土环保等部门从全局出发，对大冬会基础设施建设项目给予支持 和全力配合。

滑雪场始建于上世纪年代初，先后承办过第三届第五 届第七届第十届全国冬季运动会，第三届亚洲冬季运动会和第四 届亚洲少年高山锦标赛，是目前国内规模最大，功能最全的滑雪场。

年世界大学生冬季运动会，将有来自多个国家的多名 运动员参加各项目的比赛，现有的场地及配套设施已达不到国际雪联 的竞赛要求。

因此，必须对滑雪场进行全面系统的改造扩建。

在上述背景下，项目的建设提到日程上来。

项目建设的内容与规模 新闻中心等改扩建工程 项目现状 原有新闻楼建筑面积，有客房会议室台球室舞 厅厨房等，餐厅设有大餐厅贵宾厅大雅间小雅间。

该建筑为三层，占地面积约，砖混结构现用途为接待 些会议人员及游客。

功能设施不全，装修陈旧，室内外上下水管道锈 蚀。

项目设置 第二十四届大学生冬季运动会雪上项目，需接待官员运动员 裁判员新闻媒体记者约人左右，远远满足不了接待的需要， 必须对原有新闻中心进行改造扩建。

改造扩建内容及投资 对原新闻中心部分拆除，保留原新闻中心， 扩建建筑面积，其中增加三层，增加四层 ，改扩建总计建筑面积为。

越野楼维修改造。

南极楼维修改造 新建锅炉房 室外给排水及采暖管线新设。

计划投资万元。

滑雪场越野短距离雪道改扩建工程 雪场现状 现有越野雪道和雪道共五条， 起终点处，宽度为。

大冬会越野比赛项目 设有男子体育的经验证明在个国家经济能力许可的范围 内，发展体育在促进国民经济发展，增加国民收入方面可以发挥积极 的作用，同那些需要大量资金和高度技术的其他经济部门相比，通过 发展体育来发展经济，具有较大优势。

发展体育可以促进城市经济的发展 其原因有三个方面其，发展体育最明显的经济作用就是促进 体育产品的消费，而体育消费主要集中在城市，人们用于体育健身消 费的开支每增加，就可以带动增长。

因此，能增加 当地财富和经济收入。

其二，发展城市体育能带动和促进相关产业的 发展。

由于体育具有健身娱乐休闲竞赛的等特点，它能够推动 旅游商业交通电信新闻出版餐饮等相关服务行业的发展， 从而吸引数以亿计的人们亲身从事体育运动和观赏体育竞赛，通过人 们的消费取得经济收入。

其三，体育能显示体现增加体质提高素质 形成技能提高生产效率与效益，从而达到促进城市经济的功能。

体育的发展可以为当地居民提供就业机会 随着经济的发展休闲时间的增加，人们对体育的需求也越来越 高。

人们对于体育的终端消费品体育产品来说需求量也越来越 大，为了满足体育消费品的需求，就必须增加其产品。

就体育产品而 言，体育产品的生产般为劳动密集型生产，如体育服装鞋类球类的制作以及体育旅游等等，都需要大量的劳动力。

另外，体育的很 多工作并不需要很高的技术，从业人员只需要短时间的培训便可以胜 任工作，如初级体育社会辅导员，体育服务人员等。

其次，体育不 仅能使就业人员增加，还带动和促进相关行业人员的增加。

因此，可 以为广大妇女和刚刚步入社会的青年提供就业机会。

这对缓解当今日 益突出的城市就业压力具有十分重要的现实意义，也无疑推动了城市 经济的向前健康发展。

体育的发展能加强城市基础设施的建设 事实已证