况引发了许多社会矛盾。住房是人类最基本的生存条件之。我们欣慰地看到，我 们采取的住房模式是商品房经济适用房廉租房及公共租赁租房并存。以期达到全社会 有居所的均好准则。此住房制度，尤其是经济适用房廉租房及公共租赁租房的提出，是 作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，加之救济性质的经济适用房廉租 房及公共租赁租房政策，不失为通过扶持弱势群体政策谋求政治的稳定和社会和谐的个 良策。有数据表明，改革前后城镇居民人均住房面积从不足平方米扩大到了平方 米，这是全世界过去余年城市化历史上没有过的奇迹。 从安居乐业角度看。安居乐业，是古老的成语，不灭的真理。作为对国民幸福富有终 极责任的中央政府，把居者有其屋作为己任，是正义的顺乎民意的举措。其实世界 各国政府都把百姓居住当做头等大事，只是体制不同表现的形式不同。经济适用房廉租 房及公共租赁租房保障体系是顺民意的。 从城镇化及农民角度看。有人说房地产市场空间很大，还要涨年。因为中国有 不断扩张的真实需求是从现在的挤破头买经济房的现象就可看到现在的真实需求 远未满足二是从每年超过城镇化率看人口增长住房需求增长。要根本解决长 期以来城乡隔离对立分离的局面，需要次制度改革，解放农民，转移农民，减少农 民，让更多的中国农民看到进城的希望，并最终让他们融入到城市化的洪流中去。如今农 民散落在城市的每个角落，他们为在城市生存支付着昂贵的居住成本。应该给进城农民 及城镇新就业人员及低收入群体个安身之地个安居保障。改革开放以来，我国经济 社会各个领域发生了天翻地覆的变化，经济发展日新月异，人民群众的生活水平得到了极 大的提高和改善，各类基础设施和社会公益设施也有相当大的改善。当前，我国正处于 全面建设小康社会加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的 任务，各级党委和政府都有加快发展经济的巨大决心。但是，各地的经济基础和发展条件 是不样的，居住生活的条件也有很大差距。有些地方因为居住生活条件较差，从而影响 了当地居民群众的团结及社会经济的发展。因而适当改善这些地方的居住生活条件也就 成了必须，同时国家也是允许的。 第三章市场预测与住房保障分析 公共租赁住房市场预 元之间的家庭，占年人均可支配收入在元之间的家庭， 。占人均住房建筑面积低于平方米的家庭占总家庭数的，人均在平 方米的占总数的，平方米以上的占总家庭数的。区低收入住房困难家 庭以购买公有住房为主，占以上的低收入家庭通过继承购买等方式拥有私有住房 还有近的低收入家庭没有产权房，而是通过租赁私房等方式解决住房问题。 市场需求预测按照市住房保障政策规定的双困线标准，项目建设所在地保障 对象有数百户。通过问卷调查，约有的低收入家庭有购房意向部分低收入家庭由于 其经济基础较为薄弱等原因，将通过领取租赁住房补贴享受实物配租保障等方式改善其 居住条件，公共租赁住房有很大的市场需求空间。 住房保障分析 住房规划保障区将制定解决城市低收入家庭住房困难的工作目标发展规划和 年度计划，把经济适用住房廉租住房及公共租赁房建设纳入当地经济社会发展规划和住 房建设规划，并向社会公布。依据中长期规划，确定年度计划。科学制定廉租住房公共租 赁租房保障的中长期规划及年度建设计划。根据城镇最低收入家庭住房需求及经济发展水 平，合理确定廉租住房公共租赁租房保障范围和保障水平，科学测算资金需求总量，明 确资金筹集方式，不断扩大廉租住房公共租赁租房保障覆盖面。根据城市住房保障发展 规划，编制廉租住房经济适用住房公共租赁租房年度建设计划与用地计划，报市相 关部门审批。十五期间，经济适用住房每年竣工面积原则上不低于商品住房竣工面 积的。廉租住房公共租赁租房和经济适用住房建设由县人民政府组织，可由政府确 定的实施经济适用住房管理的非营利性机构直接组织建设，也可按照市场化运作的原则实 行项目法人招标，参与投标的房地产开发企业必须具备相应资质良好的开发业绩和社会 信誉。 政府保障能力分析按照国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见文 件精神，以城市低收入住房困难家庭为保障对象，健全完善廉租住房公共租赁租房制度， 规范深化经济适用住房制度，大力推进旧城区改造，力争到十五末，实现城市低收入 家庭人均住房面积达到平方米以上，基本拥有或租住套建筑面积平方米左右的 成套住宅，城市低收入住房困难家庭全部享受住房保障。承办单位保障能力分析位于市西北郊，东临京广铁路，西至国道， 南起市新马路，北至宁西铁路货运编组站，规划总面积平方公里。总人口万余 人，其中建成区平方公里，发展区平方公里，控制区平方公里。是 年月由省发改委批复成立的省首批个产业集聚区之。集聚区管委会于 年月日正式成立。负责对集聚区内的经济科技文化社会事务开发建 设招商融资等行使统管理职能。集聚区管委会下设综合办公室招商服务办公室规 划建设办公室和财务统计办公室等四个科室。现共有工作人员名，其中科级干部 名。目前，现有企业家，年以来共签约项目个，合同金额亿元。其中 在建项目个，明年上半年可以投产，将新增员工人，亿元以上项目个。自 集聚区成立以来基础设施已累计完成投资亿元，区内已建成纵四横公里的园 区道路，相配套的绿化亮化供水及供电工程已基本就绪。自成立以来，严格按照产 业发展规划和定位，以市发展现代物流业和无污染的工业为主导方向，重点发展与 物流业息息相关的印刷品包装加工食品加工机械组装加工等加工配送业。通过招商 引资，强力推进园区开发建设，力争早日建成基础设施完善投资环境优越管理服务科 学产业功能合理物流产业强劲的现代化综合物流产业集聚区。廉租住房公共租赁租 房建设用地实行行政划拨方式供应。在土地供应计划中优先安排廉租住房公共租赁租房 建设用地，并在年度用地指标申报时单独列出。该廉租房建设项目选址已定，土地有保 障。 第四章项目建设总体规划 项目建设规划方案随着房地产市场的发展，人们对住房功能的要求越来越高，对楼盘 的户型环境功能设计朝向景观规划等都有要求，消费也趋理性，选择楼盘将不仅 仅是住的功能需求，也是对生活居住环境的选择。建设规划应适当超前，设计环境优美 功能合理经济适用融合人与自然的宜居住宅，有着广泛的市场基础的。 项目建筑形态和物业建设规划方案项目区物业形态以住宅为主，辅之以饮食服务业。 项目建设户型规划方案 规划原则遵循政策及有关法律法规与标准规范，注重整体功能和利用率等住房实际消 费需求，控制造价，满足特定客户消费承受能力要求。 规划标准公共租赁租房般设计为两室厅型，面积不大于。根据不同消费者 群体的需要及其所占的比例，确定户型面积配比定位，满足目前的主流市场需求，充分考虑项目后期开发的可持续性和先进性。依靠优质的产品引导市场，特别注重以人为本， 按照人与环境和谐共处，融人入景，满足私密性与公共生活便利性要求，提高住宅各功能 区的利用率，确保住宅及其各功能区的功能系数和价值系数能满足市场需求。还可设计落 地飘窗，以增加有效使用面积。应尽量多设计单身公寓，以控制总价，满足有效需求。 项目建成后价格规划方案 规划原则考虑当地低收入居民收入水平和住房消费承受能力，以及住房保障政策分 区域分物业形态分建筑形态分档次品味分组团并按照功能系数与价值系数大小定 价考虑开发与运营成本。 价格规划廉租房租金由物价部门根据有关政策，结合当地物价水平及低收入居民收 入水平承受能力等综合因素核定，并实行收支两条线管理。 规划理由保障性住房属于社会保障范畴，属公益事业，政策性强原则性强，价格规 划定位应依据国家现行政策及有关规定。项目小区配套功能建设规划方案该项目在 设计中宜突出以下几个方面特色居家品位经济适用住宅分区功能科学健全，环境 独特格调高雅舒适温馨的居家空间。服务品位优质专业化标准化的人性化服务， 以人为本的科学管理。生活品位讲究住宅风水和室内设计理念如少装修多装饰， 居家配备齐全的高品质生活。小区品位公用设施和休闲娱乐设施功能齐全，小区中庭的绿 化美化，健身等休闲活动空间，可配轻松的背景音乐，营造人在景中景在家中的自然环 境氛围，漫步社区，心旷神怡，充分享受自然景观的乐趣。文化品位在小区内建设各种 文化活动设施，开展多姿多彩的业主文化娱乐活动，增强小区居民的亲和力和凝聚力，丰 富社区文化内涵，提升小区文化品味。 第五章场址与建设条件 项目选址项目拟建地点区办事处十八里庙村 地势地貌区本区处于昆仑山与秦岭褶皱带东延部位属昆仑秦岭地槽，亦称秦岭 褶皱系，出露地层多为古老变质岩系，岩浆岩分布广泛。 气候气象地跨淮河，位于中国亚热带和暖温带的地理分界线秦岭淮河 上，属于亚热带向暖温带过渡区，季节气候明显，又兼有山地气候特点，基本属季风性湿 润气候，素有北国江南，江南北国之美称。光照充足，年均小时年平均 气温，无霜期长，平均天降雨充沛，年均降雨量毫 米，空气湿润，相对湿度年均，气候温暖湿润，四季分明。四季分明，各具特色。 目录 第章项目综述 项目名称及承办单位 研究工作的依据和范围 建设规模与内容 投资估算与融资方案 项目结论 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 项目建设必要性 第三章市场预测与住房保障分析 公共租赁住房市场预测 住房保障分析 第四章项目建设总体规划 项目建设规划方案 项目建筑形态和物业建设规划方案 项目建设户型规划方案 项目建成后价格规划方案 项目小区配套功能建设规划方案 第五章场址与建设条件 项目选址 地势地貌 气候气象 水文条件 周边建筑物与环境条件 交通条件 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公共设施条件 施工条件 第六章工程建设方案 建筑设计 结构设计 给排水系统 电气系统 电讯设计 燃气工程 第七章项目管理 质量管理 进度管理 合同管理 资金管理 现场管