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华阴市华山旅游管理局玉泉院广场建设项目建议书.doc

本区属暖温带和半湿润气候区。由于华山后山 体挺拔陡峭,山麓和峰顶的垂直温度梯度较大,由山麓至峰顶, 海拔高度每升高,温度大降。华山低山区为温带气候,年平均气温,最热年气温平均,无霜 期天。华山高山区海拔米以上,年平均气温 小于,最冷月平均气温为,绝对最低气温为 ,最热月均气温为,无霜期天。华山 地区降雨适中,年均降雨量为,年最大降雨量 ,年最小降雨量。该区降十量受地形影响,自 北而南有明显递增趋势,山地雨量充沛,华山主峰区降雨量多 达,青坪地区的降雨量更多达,形成了华山 独有的闭合圈。 资源情况本区林木资源分布于山区,主要有云杉冷杉 为代表的寒带珍贵林木和以松类为代表的寒温带常绿针叶林最 以栎类杨类为主的温带落叶阔叶林带。农作物以小麦玉米 棉花油料为主,经济林有苹果桃李杏柿梨沙果 核桃等。本区目前尚未发现有开发价值的矿产资源。 社会经济 华阴因位于华山之阴而得名,几千年来,整个华阴地区的 政治经济文化与华山密不可分,甚至与华山共兴衰。华阴 现有面积平方公里,辖镇乡,个村民委员会,现 有人口约万人,其中非农人口约占总人口的左右。 华阴是以旅游业和工业为主导的综合城市,经过几十年的发展,城市经济实力不断增强,特别是改革开放以来,本地工 业发展迅速,已形成秦岭电厂,黄河工程机械厂及西北第二合 成药厂等为代表的中大型工业企业集团,旅游业以华山资源为 依托,全面带动第三产业的发展。工业与旅游已成为市域经济 增长的两翼。年实现国内生产总值亿元,其中第 产业亿元,第二产业亿元,第三产业亿元。以旅 游业为龙头的第三产业产值占到全市总产值的以上。 旅游发展现状 华山以其丰富的自然景观和人文景观吸引了广大的中外游 客,并其深刻的社会内涵和时代印痕扩大了游客的领域。经过 多年的开发和建设,华山旅游区已发展成为具有相当规模和较 高社会经济效益的全国文明景区之。年被国务院首批确 定为个重点风景名胜区之,年被命名为全国旅游胜 地四十佳,年被确定为全国文明风景旅游区示范点, 年又被评为国家四级旅游区。 自年以来,华山旅游规模直呈上升趋势,由年 的万人,发展到年的万人,平均年增长率为, 登山人数由万人增长到万人,增长率在以上。近年 来,旅游稳步增长亩场地的绝大部分空间,加之,该区 域地势南高北低,呈梯级状分布,广场利用面积极小,各类建 设用地混杂,布局零乱,文物景点及环境破坏严重,近年来, 随着景区旅游人数的不断增长,现状广场已不能满足游客在此 休息购物以备登山的基本需要,安全事故时有发生,广场面 积狭小,配套服务设施滞后已成为影响华山旅游形象及旅游业 发展的主要因素之。 华麓区规划情况 华麓区集中了华山主峰道观之下院,名胜古道荟萃,是华 山风景名胜区的重要景区之,同时也是华山风景名胜区的旅 游服务基地。区内现状总人口人,基本农业人口 人,非农业人口人。 华麓区详细规划该区规划范围北至西潼高速公路,南接 陇海铁路,西至四医大博爱公司围墙,东到望岳路东米处, 面积约平方公里,该区定位为华山风景名胜区的第景区, 规划范围分西区中区和东区。中区是华麓区自然景观和文物 古迹较为集中的地区,也是旅游服务综合区。玉泉广场是连接 华麓区与山岳区的通道和集散地。规划目标是把华麓区建设成 为历史文化内涵深厚,景观优良,生态环境质量良好,基础设 施完善,布局合理,特色鲜明的华山风景名胜区的前哨。规划期区内人口控制在万人,年旅游规模为万人,高峰 日游客量为万人次。道路广场用地万,人均, 停车场库用地万。 项目由来 大力发展陕西旅游业,并以旅游业为龙头,全面带动第三 产业的繁荣发展,是陕西省十五计划期发展特色经济的主 要任务,也是加强陕西在全国旅游网络中心位置的具体措施。 华山是国务院首批公布的个重点风景名胜区之和国家 级旅游区,人文景观丰富,自然景观独具特色,是大自然馈赠 给人类不可多得的宝贵遗产,经过多年的开发建设,该景区已 成为全国及国外游客的主要游览观光胜地。近年来,随着旅游 业的迅猛发展,越来越多的国内外游客把华山作为首选目的地, 旅游人数逐年递增,至年底,华山的游客人数已突破百万 大关。旅游收入已达亿元。旅游业已成为当地经济发展的 龙头产业。围绕华山旅游服务业存在着巨大的商机。然而, 由于景区内基础设施建设滞后,作为名山的前哨和旅游服务基 地的华麓区却没有处供游人休憩娱乐购物的场所及自由 活动空间。自古华山条路的入口仅有不到的场地, 大量的游客全部拥挤在玉泉路上购物休息,为登山作准备, 既影响交通又缺乏安全保障。游客到达山门后,因场地狭窄,窗口少,为购票进山相互拥挤,秩序较混乱,给管理造成诸多 不便。特别是每年农历三月十五古庙会和初九灯会期间,华山 门外人山人海,安全事故时有发生。旅游服务设施不足,不但 影响华山形象,而且制约旅游经济的良性发展,尽快建设玉泉 广场已成为华山景区旅游业发展的头等大事和当务之急。 年陕西省省长次办公会要求华阴市政府按照依法拆迁,综 合开发,商业化运作的原则,修建玉泉广场。香港华洋国际 繁耀投资集团有限公司经过市场调研论证,认为进行玉泉广场 开发建设是次难得的机遇,因此,决定投资建设玉泉广场项 目,以期在不断完善景区服务设施的前提下,对玉泉广场进行 综合开发,实现商业化运作,并为企业创造更高的经济收益。 项目建设位置及范围 玉泉广场拟建于华麓景区玉泉院门前,该广场是华山的门 户和游客登山的集散地,是连接华麓景区与华山自然游览区的 中枢地段。 玉泉广场南连玉泉院及华山西山门,东靠华山旅游管理区 入观北村耕地,北邻华山管理局生活区及税务招待所,西接登 山路。场地东西长米,南北宽米,总占地亩。 项目编制依据 国家关于编制可行性研究报告的相关规定 第章基本概况 独资公司名称法定地址宗旨经营范围和规模 独资公司名称渭南华洋华山旅游开发有限公司 独资公司法定地址中国陕西省华阴市玉泉办事处 玉泉路 独资公司宗旨采用先进而适用的技术和科学的管 理,提高产品质量,开发研制新产品,获取满意的经济利益。 独资公司经营范围旅游房地产开发。 独资公司建设规模 项目总占地面积亩,总建筑面积平方米。 香港公司名称注册国家法定地址和法定代表人姓 名职务国籍 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,香港华洋国际繁耀投资集团有限公司,在中国香港特别行 政区登记注册,法定地址在中国香港上环永乐街号树 福商业大厦,法定代表人孔繁耀,职务为董事长,中国国 籍。 独资公司总投资 独资公司的总投资为万元人民币,注册资本为 万美元。投资总额和注册资本的差额万元人民币,由香港 华洋国际繁耀投资集团有限公司待项目动工之前全部以现汇方 式到位。 经营期限经营利润分配 独资公司的经营期限为年,自营业执照签发之日起计 算,建设期为个月。项目投入运营期,在提取各项基金之后 的净利润为香港公司所得。经营期满后,该项目全部固定资产 归华山管理局所有,独资公司办理注销登记,缴回营业执照, 并对外公告。 第二章项目背景 华山旅游区概况自然环境 地理位置,华山旅游区位于陕西省关中盆地东南部的华阴 市,在北纬,东径之间。 南依秦岭主脉,北瞰黄渭洛三河,东控崤函晋板西望 古都长安,区位非常优越。华山旅游区以华山为中心,东西长 约公里,南北宽约公里,总面积约平方公里,华山 主峰海拔米,是五岳中最高的,因其挺拔雄险,有奇 险天下第山之称。 地形地貌该区相对高差很大,地貌类型复杂,主要分为 秦岭山地,山前洪积扇裙,古渭河夹槽和黄土台塬四类。华山 年处的秦岭北麓是个东西向的山前大断裂带,它把秦岭山地 和黄土台塬以及山前洪积扇裙明显地分割开来。秦岭山地是华 山旅游区的主要组成部分,它由太古界变质岩和中生界花岗岩 构成,岩体完整,岩性坚硬。华山地区由于多次的造山运动和 流水的切割侵蚀,形成了雄伟峻峙的峰峦和秀丽出深的峡谷。 华山诸峪道多呈南北向伸展,并由多条支沟组成。峪道深切呈 字型,峪中水流湍急,多跌水瀑布,比降在之间。 气候条件本区属暖温带和半湿润气候区。由于华山后山 体挺拔陡峭,山麓和峰顶的垂直温度梯度较大,由山麓至峰顶, 海拔高度每升高,温度大降。华山低山区为温带气候,年平均气温,最热年气温平均,无霜 期天。华山高山区海拔米以上,年平均气温 小于,最冷月平均气温为,绝对最低气温为 ,最热月均气温为,无霜期天。华山 地区降雨适中,年均降雨量为,年最大降雨量 ,年最小降雨量。该区降十量受地形影响,自 北而南有明显递增趋势,山地雨量充沛,华山主峰区降雨量多 达,青坪地区的降雨量更多达,形成了华山 独有的闭合圈。 资源情况本区林木资源分布于山区,主要有云杉冷杉 为代表的寒带珍贵林木和以松类为代表的寒温带常绿针叶林最 以栎类杨类为主的温带落叶阔叶林带。农作物以小麦玉米 棉花油料为主,经济林有苹果桃李杏柿梨沙果 核桃等。本区目前尚未发现有开发价值的矿产资源。 社会经济 华阴因位于华山之阴而得名,几千年来,整个华阴地区的 政治经济文化与华山密不可分,甚至与华山共兴衰。华阴 现有面积平方公里,辖镇乡

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