（终稿）生态有机粮食生产基地新增项目评估分析报告建设.doc（最终版）㊣精品文档值得下载

业另方面，外国将通过非关税贸易壁垒限制我国的农产品和食品进入他们的市场。

由于有机产品是种源自自然高品质无污染无公害的国际公认的环保产品，因此大力发展包括有机食品在内的有机产品产业，有利于我国在国际贸易中打破非关税壁垒，提高我国有机产品在国际市场上的竞争力，促进我国的对外贸易，增加外汇收入。

充分发挥有机农业的生态环境保护功能大量施用农药化肥，土壤中有机质减少，土壤保肥保水能力下降，进步加剧了水土流失和旱涝灾害。

而有机农业在生产和加工过程中不允许施用农药和化肥，就能有效地避免环境的污染，水土流失土地退化等问题的产生，为控制和减轻农村的土地水源污染，保护和恢复区域的生态环境，为科学合理循环持续地利用资源起到促进作用。

极大地促进和恢复生物的多样性有机农业生产要求人们在开展农事活动的同时，重新认识和友善处理人与自然的关系，重新定义杂草和害虫，在田间管理中强化生态平衡和注重物种的多样性的保护。

在农业生产系统中，些所谓的有害生物，如杂草，也并非有百害而无益的，若将其数量控制在定范围内，对于促进农田养分循环改善田间小气候等有着重要作用。

生物的多样性有利于食物链的多样性，可以为人类院号文件指明了我国农业的发展方向，提出了当前和今后个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。

制定了实施优质粮食产业工程，建设商品粮生产基地，推进优质粮食产业带建设，重点支持粮食主产区发展农产品加工业，发展农业产业化经营，创建特色农产品品牌，支持作大作强名牌产品，提高农产品国际竞争力，促进优势农产品出口，扩大农业对外开放的系列措施。

这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收，有效解决三农问题的有效途项目摘要项目名称沿黄高效生态有机粮食生产基地建设项目建设单位项目建设地点以市市市县市县市县县黄泛区农场等为核心示范区沿黄河两岸地区。

项目建设年限年月至年月共年时间。

项目建设规模与产品方案在黄河滩区个县内选择生态环境达到国家生态环境标准万亩农田，辐射万亩，遵循生态有机农业产业化的思路，按照有机产品标准，建设批生态有机农产品标准化生产示范基地。

重点建设优质有机小麦万亩辐射万亩，优质有机大米万亩，辐射万亩，生态有机粮食生产基地，每年可提供有机粮食亿斤，其中有小麦亿斤，水稻亿斤，增加农民收入亿元。

项目投资估算项目总投资为亿元。

项目承担单位自筹资金万元，四县市政府计划配套项目资金共计万元，黄泛区农场投生产能力持续下降。

大量使用农药不但使农产品中有毒成分增多，危及人类身体健康，而且大大抑制了生物多样性的发展，使原来充满生机的广阔田野变得毫无生气，直接导致了土地退化沙化和温室效应的产生。

同时，大量使用化肥，本来是为了提高劳动生产率和农产品产量，但消耗的能量和物质太多，以致消耗的能量远远超过了收获的效益增加的成本，大大超过了增加的收入农药大量的使用本来是为了抑制病虫害和杂草，结果却造成了环境的严重污染。

环境污染和生态破坏给人类发展造成了巨大的损害。

正是在这种背景下，在世界范围内人们开始探索条新的现代农业之路有机农业生产方式。

有机农业是指在作物种植与畜禽养殖过程中不使用化学合成农药化肥生产调节剂饲料添加剂等物质以及基因工程生物产物，而且遵循自然规律和生态学原理，协调种植业与养殖业的平衡，采取系列可持续发展农业技术，维持持续稳定的农业生产过程。

有机农业的核心是建立良好的农业生态体系而有机农业生态体系的建立需要有个过渡或有机转换过程。

我国发展有机农业的意义主要表现在从根本上增强我国农产品在国际市场上的竞争力加入，对于我国的农业和食品加工业出口产品来说，从长远看利大于弊但从近期看，压力大于张力。

按照世贸组织和多边贸易协议的有关规定，农产品和食品安全性成为各国的非关税绿色贸易壁垒，随着我国加入，农产品进入国际贸易市场受关税和配额的调控作用将愈来愈小。

资万元调动农民及相关投入万元，请求中央省农业主管部门分批拨给扶持资金万元，申请贷款万元。

项目运行费用运行费用主要有标准化农田水利工程建设万元改造中低产田万元优良品种体系建设万元有机粮食产业化开发万元农业社会化服务体系及科技推广创新体系建设核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，万元农业机械化服务体系建设万元，各项投资总计万元，需生产经营流动资金投入万元。

项目效益分析通过项目在五个县市区实施，可带动沿黄地区的数十个乡镇，多万农民进行标准化有机粮食生产，使农业走上规模发展，产业化经营之路，预计有机粮食价格可提高，辐射带动综合增加经济效益亿元。

经过几年努力，争取在沿黄地区培育几个在国内外市场有较强竞争力的特色农产品，提高基地有机农业的产业化水平，形成区域经济支柱。

构建沿黄地区合理的农业生产力布局，显著提高有机农业整体素质和效益，实现农民收入持续稳定增长，促进黄河流域经济与环境的协调发展。

二项目建设的背景必要性和可行性建设背景以化肥农药为代表的农业革命以来，农业生产经过数十年的发展，基本上实现了现代化，使农业的劳动率土地生产率和农产品的商品率大大提高。

但世纪年代以来越来越多的人注意到常规农业在给人类带来高度的劳动生产率和丰富的物质产品的同时，由于大量使用化肥农药等农用化学品，使环境和食品受到不同程度的污染，自然生态系统遭到破坏，土健康安全的食物近几年来的科学研究表明，农药化肥在其降解过程中，会形成各种中间体，其中些中间体分子结构与动物体内的雌性激素十分相似，是很有可能导致整个生物界包括人类雄性退化的重要原因。

另外，基因工程食物潜伏的有害作用也很令人担忧。

在日本，已发现儿童普遍皮肤过敏，这可能与基因食物有关。

而有机农业是禁止使用农药化肥化学合成的物质和基因工程的产物及衍生物的，所以最具健康安全性。

在发达国家，儿童食品大多使用有机食物，他们愿出高价购买有机食品，是出于自身健康的考虑。

加快我国全面建设小康社会的进程中国要全面建设小康社会最大的问题是解决三农农村农业农民问题，而有机农业生产无论是从物质生活到精神生活上都能全面提高劳动者的生活水平，越是在贫困地区效益越明显，可以这样说在我国贫困地区发展有机农业生产是我国农村摆脱贫困，迈向小康的必由之路和最佳选择有机农业的发展必将加快我国全面建设小康社会的进程。

日益增长的健康食品意识，促进有机食品的巨大需求，国际有识之士预言有机农业产业是座巨大的潜在金矿，因此可以说，有机农业是项新兴产业亟待发展。

我国发展有机农业优势我国是个具有数千年悠久农业文明的国家，积累了许多优良的农业传统技术，世界有机农业的思想正是从中国数千年长盛不衰的农业文明和我国优秀的古典哲学家思想中启迪和发展起来的。

我国有很多的传统技术被几十年的石油化学农业接提供人们食用的有机粮食有机瓜果蔬菜等购买力更强劲。

各级政府的重视将为我国推进有机农业的发展建立良好的激励机制。

随着中国加入世贸组织，中国政府将更加重视有机农业的发展。

年月，中共中央国务院在关于做好年农业和农村工作的意见中指出，要充分发挥我国农业的比较优势，重点扶持和扩大畜禽水产品水果蔬菜花卉及其加工业等劳动密集型产品特色产品和有机食品的出口。

世界看重中国这个巨大的市场，因而国外政府及民间组织对我国有机农业的发展极为支持。

如中德技术合作项目中国有机农业发展，经中德两国政府的批准，现已实施。

国内外民间基金会如，中国爱德基金会德国琥珀基金会也非常支持我国的有机农业产品的开发和发展。

胡锦涛同志指出，解决好亿人口的吃饭问题，促进农业增效农民增收，必须加快实施农业标准化。

实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，是增强我国农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的基础条件。

只有把农业产前产中产后全过程纳入标准化轨道，才能加快农业从粗放经营向集约经营转变，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求的管理体系和服务体系。