配收入元。

农村居民人均纯收入元。

目前， 市区城区居民的健康问题，主要利用市区的各类医疗卫生机构就诊，农 村居民主要依靠乡镇卫生院治疗。

区存在医疗急救网络不健全，综合救治能 力差，不能满足群众急救需求。

为能够及时有效地应对可能出现的各类重大突 发公共事件，逐步建成个适合区情布局合理反应灵敏运转协调持续 发展的急救服务体系，满足居民群众日益增长的急救服务需求，提出了市区急救中心建设项目。

二项目建设的必要性 项目建设是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的体现。

市区医疗卫生事业随着城区经济和社会的发展取得了较好成绩，按照 初级保健的要求，基本能够满足农民群众的需要，但是还存在些急需解决的 问题。

主要体现在医疗急救基础设施薄弱，医疗设备设施陈旧老化，医疗器 械得不到补充和改善，难以达到正常医疗保健的要求，与人民群众对医疗急救 的需求不相适应。

本项目的建设将进步完善卫生基础设施，增加急救医疗设 备设施，建立健全医疗急救中心，有利于保障居民群众的健康和生命安全。

是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的体现。

项目建设是改变区域就医资产投资累计完成 亿元，年均增长，社会消费品零售总额达到亿元，年均增长。

三次 产业结构调整为，其中工业增加值的比重达到。

工业化率达。

区经济发展目标紧紧围绕抓发展促巩固这条主线，继续按照工业 主导项目拉动商贸繁荣城乡协调和谐发展的工作思路，争取区内生 产总值增长城镇居民人均可支配收入增长农民人均纯收入增长， 力争人民生活明显改善，社会事业显著加强，生态建设成效突出，改革开 放不断深化。

二市及区卫生事业现状及发展规划 第章总论 项目概况 项目名称市区急救中心建设项目 二项目建设地址位于市区三龙大道东侧到劳处市区 人民医院内 三项目建设内容和规模新建急救中心业务用房建筑面积平方米， 配置急救车辆车载设备指挥调度设备等医疗急救设备配套建设给排水 工程配电及照明工程消防安全系统通讯和计算机避雷系统通风系统 供氧系统等工程。

四项目总投资本工程项目总投万元，项目建设资金拟申请中央专 项资金及地方配套资金办法解决。

拟申请中央专项资金万元，占总投资的 地方配套资金万元，占总投资的。

五项目建设单位市区人民医院 六项目建设单位负责人林健敏 二可行性研究报告编制依据及范围 编制依据 中共中央国务院关于深社会主义和谐社会的重要内 容。

随着全面建设小康社会的推进，卫生事业将与经济社会协调发展。

人人享 有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经 济和社会可持续发展的重要保障。

基层卫生工作是我国卫生工作的重点，关系 到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高 全民族素质具有重大意义。

改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取 了系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望 寿命有了很大提高。

但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革 滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多 困难，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必 须引起党和政府的高度重视。

急救体系是公共卫生服务和社会保障体系的重要 内容，也是党委政府展示执政能力的重要窗口之。

加强医疗急救体系建设， 提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构建社会主义和 谐社会有着重要意义。

市区位于市区西部。

行政区域面积平方公里。

辖长洲镇 倒水镇大塘街道办事处兴龙办事处，共个村社区居委会，个村 居民小组。

年年末人口万，其中农业人口万人，占总人口 的。

全年实现地区生产总值亿元，其中第产业增加值亿元，医药卫生体制改革的意见年月 日 中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定中发 号 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件医疗救 治体系建设规划的通知国办发号 国家发展改革委卫生部编制的农村急救体系建设方案 急救中心建设标准年 省壮族自治区发展改革委社会处卫生厅规划财务处关于编报农村 急救体系年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通知年月 日 市十二五卫生事业发展规划草案 市医疗机构设置规划 市区人民医院关于编写市区急救中心建设项目可行性研 究报告的委托书 二研究范围 本可行性研究报告研究市和区卫生事业的现状和发展目标根据 市和区经济社会发展的需要，对市区急救体系建设进行了研究和预测， 提出合理的建设规模和建没内容，根据建设条件对项目的选址总平面布置 公用工程消防环境保护等方面进行分析，根据建设规模和内容进行了投资 估算，并制定了资金筹措方案和融资分析，进行了项目的社会评价和风险分析 等。

三项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 党的十七大将提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之 ，把卫生事业发展纳入全面建设小康社会和构美 国经颅多普勒日本光电视频脑电图丹迪肌电图诱发电位仪日立大型自动 生化仪多参数监护仪各个临床学科的内镜诊断治疗系统产科中央监护系 统等精良设备。

掌握批先进和有特色的医疗技术，如腔道泌尿外科技术心 脏血管肿瘤等疾病的介入治疗骨外科断肢指再植术人工关节置换术 腹腔镜宫腔镜胸腔镜关节镜等腔镜外科微创技术等。

医院设临床科室 医技科室个，神经内科泌尿外科骨科是市重点发展学科心血管消 化内科，神经外科胸外科肛肠科妇产科儿科在市里具有较大优势，微创治疗脑卒中脑中风治疗骨外科治疗泌尿外科治疗心血管介入治 疗技术水平在桂东南地区处于领先水平。

医院同时也是突发事件紧急救助中心 之。

医院目前承担全国自治区市级科研项目共项，获得科研进步奖 项。

年医院获得以微创外科为载体的市人才小高地称号。

医院坚持以人为本的服务理念和意识，尊重和维护患者的合法权益， 构建和谐的医患关系，做到服务形式多样化和规范化，服务流程合理便捷，医 疗收费合理透明，为患者提供了优质安全的医疗服务。

作为市享有较高声誉 的医院，市人民医院荣获各种国家级省级市级系统级荣誉数不胜数。

年及年分别获得全国精神文明建设先进单位称号，首批被评为全 国和自治区的卫生文明先进集体，是自治区和市双文明建设先进单位 和卫生行风建设先进单位康社会的宏伟目标又前进了大步。

年，全 市实现地区生产总值亿元，比上年增长，总量排全区第位财政收入 亿元，增长，增速排全区第位财政收入占比重由年的 提升到，经济运行质量明显提高。

三次产业结构由年的调整为，工业在经济中的主导地位进步增 强。

全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长农业总产值完成 亿元，比上年增长。

工业总产值实现亿元，比上年增长。

市区总人口人，其中农业人口人，占中人口数的， 年区内生产总值亿元，同比增长，城镇居民人均可支配收入 元，同比增长农民人均现金收入元，同比增长，全区经 济和社会事业呈现加快发展的良好势头 市及区社会经济发展规划 十二五期间，市将实施富民强梧科学发展三年计划。

随着国家实施 西江航运干线扩能工程西江经济带建设等政策措施的深入实施，我市经济 社会加快转型，工业化跨入中期阶段，工业化城镇化进入了加速发展的新阶 段。

按照十二五规划建议和富民强梧科学发展三年计划提出的目标任务， 把握好科学发展的主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持在转变中加快 发展，在发展中加快转变，走好经济发展三步棋，唱响城市建设三部曲， 全面实施富民强梧科学发展三年计划。

十二五时期市经济发展目标全市生产总值超千亿元，年均增长， 财政收入超百亿元，年均增长以上，五年全社会固定年医院又荣获全国巾帼文明岗称号， 是全国卫生部授予的爱婴医院。

第二章社会经济和卫生事业发展规划 社会经济现状及发展规划 市位于西江上游，是浔江桂江西江三江交汇处，与粤港澳水相连， 交通便捷，区位优势明显，基础设施日臻完善。

自年月经市辖区行政区 域调整后，现辖三县市三城区，面积平方公里，其中市区面积 平方公里年末全市人口约万人，其中市区人口约万人。

近年来， 随着水陆空立体大交通格局的逐步形成，未来几年市将接轨珠三角，融入北 部湾，努力构建成为泛珠三角与泛北部湾交汇节点上的枢纽城市和西江亿吨黄 金水道的中心城市，建设区域性加工制造基地物流基地商贸基地旅游休 闲基地。

市及区社会经济发展现状及规划如下 市及区社会经济现状 近年来市深入开展项目攻坚年服务企业年招商引资年和工 作落实年活动，加快转变经济发展方式，夺取了抗灾救灾的重大胜利，保持 了经济社会快速发展的良好势头，有效保障和改善了民生，各项主要经济指标 全面超额完成年度目标任务，胜利完成十五规划。

至年五年来， 我市实现了地区生产总值人均生产总值全部工业总产值工业增加值财 政收入全社会固定资产投资社会消费品零售总额城镇居民人均可支配收 入金融机构存款余额城乡居民储蓄存款余额十个翻番，经济社会发展迈 上个新台阶，向全面建设和落脚点， 从改革方案设计卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，把基 本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，着力解决群众反映强烈的突出问题， 努力实现全体人民病有所医。

的基本原则，以医疗机构的公益性为宗旨，为居 民群众