政策以及法律的公平与正义，真正做到认罪服法，最大限度地减少社 会对抗。

在环境上，遵守国家经济建设和政法工作的有关法律法规 和方针政策，并适应当地社会经济发展状况坚持因地制宜经 济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。

基 本满足公安部主编建设部及国家发改委颁布的看守所的建设标准 的相关要求。

投资估算及资金筹措 项目总投资共计万元，其中申请中央预算内投资万元， 地方配套投资万元。

项目承办单位概况 单位名称市公安局 项目负责人 单位简介 市公安局始建于建国初期，位于市辽西街看守所，以满足看守所的人性化管理，实现有效地保障刑事诉讼 活动的进行，以及市羁押量的需求。

拘留所是公安机关惩治违法人员的场所，肩负着维护社会治安秩 序的重大责任。

对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少的作 用。

近年来，上级有关部门高度重视公安基础设施建设，公安机关基 础设施建设得到了明显改善，市基础设施薄弱，历史欠账多，随 着国家执法力度的加强，各种基础设施条件与实际需求存在较大的差 距。

为使全局的基础设施项目建设更加规范，功能更加齐全， 年全国公安机关开展三基工程建设以来，市公安局牢牢抓住三基工程建设这机遇，紧扣上级政府以稳定促发展，以发展 保稳定的发展思路，根据公安部的相关文件要求，市公安局高 度重视，及时成立项目小组，组织开展相关工作，规划对市看守 所拘留所进行改建。

项目投资的必要性 市看守所设计羁押人数为人，现最多羁押人数已达到 人，由于受当时经济发展条件的限制，看守所的建筑布局和结构设计 不合理，使用面积狭窄，由于建筑布局的不合理，监视死角较多，存 在诸多安全隐患。

目前，看守所的硬件设施建设规模工作环境均 不符合建设部国家发改委颁布的看守所建设标准看守所建筑 设计规范等相关规定的要求。

如在押人员人均监室面积仅为 平方米，距达标人均平米还有很大差距。

且现有楼监室处于半 地下，小布局的回字型结构，阴暗潮湿，通风采光均不良，监 室内无封闭卫生间。

监区无谈话室图书室医务室等功能用房，放 风场狭小，监区主通道净宽小于看守所建设标准中型看守所 米的净宽要求。

狱政管理工作难以正常有效的开展。

现有办公楼 平方米，距看守所建设标准要求看守所建设标 准第二十条平方米相差甚远。

看守所目前建设状况已不适应新形势 下看守所工作的需要。

为此，翻建看守所已成当务之急，刻不容缓。

为了改善现有办公羁押条件，提出看守所改建项目，按照公安部主 编建设部及国家发改委颁布的看守所建设标准的要求，拟改建 现有的办公用房和监区用房。

市拘留所始建于年，是所原设计日均拘留量为人 的小型拘留所。

建筑面积仅平方米。

拘留所拘室仅个，床位 张，建筑面积平方米，拘室人均面积为平方米。

与拘 留所建设标准中型辽河路南段，现 有干警人，市公安局内设机构个，分别是纪检委政工监 督室指挥中心警务督察大队刑警大队治安大队巡警南 看守所建设标准建标号 拘留所建设标准建标 市公安局看守所用房改建项目可研报告委托书 市国土资源局号文件 市环保局关于该项目环评影响报告表的批复 市环境保护局的环境影响登记表批复 市公安局项目申请预算内投资的请示 本项目的建设项目选址意见书 市财政局关于市看守所拘留所项目配套资金的承诺函 市国土资源局土地证办理证明 市发改委固定资产项目节能登记表 市发改委关于市公安局看守所拘留所用房翻建项目节能登记表予以备案的通知 建设单位提供的基础资料及与之有关的资料 基础材料 市公安局提供的项目简介 市国土资源局土地证办理证明 编制原则 本项目看守所按照公安部主编建设部及国家发改委颁布的 看守所建设标准建标号的要求进行设计。

本项目拘留所按公安部主编建设部及国家发改委颁布的 拘留所建设标准建标的要求进行设计。

民用建筑设计通则 建筑设计防火规范 建筑抗震设计规范 砌体结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑结构荷载规范年版 建筑给排水设计规范 室外给水设计规范 室外排水设计规范 城市居民生活用水量标准 建筑照明设计标准 民用建筑电气设计规范低压配电设计规范 供配电系统设计规范 建筑物防雷设计规范 城市电力设计规范 电力工程电缆设计规范 城市热力网设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 公共建筑节能设计标准节能 工程费用 看守所在押人员用房，民警 用房，附属用房土建装饰 给排水含洁具 采暖 消防工程 喷淋 空调通风防排烟 气体灭火档案室电气精密 仪器室项 外网给水排水供电供热项 电气工程 弱电工程 消防电器 工器具及家具购置项 设备项 第章总论 项目概况 项目名称市看守所拘留所用房翻建项目 项目承建单位市公安局 建设地点市辽西街长通公路公里加米处南侧 看守所原址 建设规模与目标 本项目看守所建设设计羁押量为人，按关押容量分类应为中 型看守所。

本次翻建房屋建筑主要有在押人员用房民警用房附属 用房三项，翻建市看守所场区占地面积平方米。

在押人员 用房建筑面积平方米，民警用房建筑面积为平方米，附属 用房建筑面积为平方米。

总建筑面积为平方米。

本项目拘留所建设设计拘押人数为人，按拘留人数分类应为 中型拘留所。

本次翻建房屋建筑主要有拘室教育文体医疗生 活劳动及家属会见等用房。

本次翻建拘留所场区占地面积平 方米，拘留所用房为单层建筑，建筑物占地面积平方米，建筑 面积为平方米。

为相应国家各级公安机关对看守所拘留所人性化管理的更高要 求，市看守所拘留所在力求改善管理系统的同时，也准备把内 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，部环境这硬件加以提高。

监所管理中，在依法严格管理的基础上， 注重以人为本，充分保障在押人员的合法权益，用理性平和文明 的手段去感化矫治在押人员的心灵，使在押人员感受到党和政府的 大队部装修都被雨水浸泡，出现了鼓爆 脱落等现象，需花费大量的维修费用对楼顶进行防水和隔热处理和对 四楼办公室进行重新整修，预计整修费用万元。

地基塌陷造成墙体裂缝。

年由于楼下内埋上水管道漏水， 将办公楼背面北侧地基冲坏，出现了地基松软的问题，虽经填充土石，但后墙体仍出现了裂纹，所以必须对墙体进行加固处理，预计费用万元。

经过初步估算，整个办公楼整修费用近万元，如果对现有办 公楼投入资金进行重新修缮和装修，虽然花费大量的财力和物力，但 也不能满足实际工作办公的需要。

机构整合后办公人员增加的需要。

我县县域不大，南北仅 公里，东西也仅公里，适于集中征收管理。

年我们对全县 征管业务进行了整合，所有纳税人全部集中到办税服务厅征收管理。

今年，上级要求对现有机构进步整合，我局计划对基层单位进行整 合。

整合后全部集中到县局办公。

另外，加之个体定额软件多元化 申报等信息化征管手段的应用，集中办公已是大势所趋。

而我局现有 办公楼仅有平方米，仅够人左右办公需要，还不包括大小会 议室等公用房间。

而集中后，办公人数人，可以说现有办公楼面 积远远不能满足实际办公需要。

税务文化建设和基层建设需要。

税务文化建设是我们税务 系统当前乃至以后个很长时期需要长期坚持的精神文化需要。

税务 文化不但包括精神文化，还需强有力的物质文化作支撑。

荣誉室党 员活动室图书室娱乐室大小会议室都需要场所和办公用房。

另 外，随着信息化建设步伐的加快，电教室数据处理机房等专业技术 用房也需要占有部分面积。

综合以上因素，我局办公楼已远远不能满足实际工作需要，所以， 我们计划新建机关稽查局办税服务厅和征收分局集中办公综合用 房是非常必要的。

第三章项目建设的可行性和风险性 项目建设的可行性 地方政府的大力支持 县国家税务局综合业务办公用房的建筑面积严格按照国家税 务总局系统综合业务办公用房建设标准国税号和河 北省国家税务局系统税务所建设标准及项目审批暂行规定试行 冀国税发合理。

项目建设用地条件好，现有的各种资源能够实现有效整合。

建议 根据项目建议书的内容及结论，建议上级部门尽快批准该项目， 以便尽早实施，并给予相应的政策支持和投资扶持，使项目早日发挥 社会效益和经济效益。

二年三月八日 第章总论 项目背景 项目名称河北省市县国家税务局综合业务办公用房 项目建设单位河北省市县国家税务局 项目建设性质新建 项目建设地点河北省市县 项目建设用地规划总用地亩 项目建设期限建设期限计划个月 研究范围与内容 根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我单 位积极组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目的背景及必 要性项目区概况与建设条件建设规模及内容环境保护消防及 安全卫生节能节水项目组织管理与实施进度投资估算等政策以及法律的公平与正义，真正做到认罪服法，最大限度地减少社 会对抗。

在环境上，遵守国家经济建设和政法工作的有关法律法规 和方针政策，并适应当地社会经济发展状况坚持因地制宜经 济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。

基 本满足公安部主编建设部及国家发改委颁布的看守所的建设标准 的相关要求。

投资估算及资金筹措 项目总投资共计万元，其中申请中央预算内投资万元， 地方配套投资万元。

项目承办单位概况 单位名称市公安局 项目负责人 单位简介 市公安局始建于建国初期，位于市辽西街看守所，以满足看守所的人性化管理，实现有效地保障刑事诉讼 活动的进行，以及市羁押量的需求。

拘留所是公安机关惩治违法人员的场所，肩负着维护社会治安秩 序的重大责任。

对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少的作 用。

近年来，上级有关部门高度重视公安基础设施建设，公安机关基 础设施建设得到了明显改善，市基础设施薄弱，历史欠账多，随 着国家执法力度的加强，各种基础设施条件与实际需求存在较大的差 距。

为使全局的基础设施项目建设更加规范，功能更加齐全， 年全国公安机关开展三基工程建设以来，市公安局牢牢抓住三基工程建设这机遇，紧扣上级政府以稳定促发展，以发展 保稳定的发展思路，根据公安部的相关文件要求，市公安局高 度重视，及时成立项目小组，组织开展相关工作，规划对市看守 所拘留所进行改建。

项目投资的必要性 市看守所设计羁押人数为人，现最多羁押人数已达到 人，由于受当时经济发展条件的限制，看守所的建筑布局和结构设计 不合理，使用面积狭窄，由于建筑布局的不合理，监视死角较多，存 在诸多安全隐患。

目前，看守所的硬件设施建设规模工作环境均 不符合建设部国家发改委颁布的看守所建设标准看守所建筑 设计规范等相关规定的要求。

如在押人员人均监室面积仅为 平方米，距达标人均平米还有很大差距。

且现有楼监室处于半 地下，小布局的回字型结构，阴暗潮湿，通风采光均不良，监 室内无封闭卫生间。

监区无谈话室图书室医务室等功能用房，放 风场狭小，监区主通道净宽小于看守所建设标准中型看守所 米的净宽要求。

狱政管理工作难以正常有效的开展。

现有办公楼 平方米，距看守所建设标准要求看守所建设标 准第二十条平方米相差甚远。

看守所目前建设状况已不适应新形势 下看守所工作的需要。

为此，翻建看守所已成当务之急，刻不容缓。

为了改善现有办公羁押条件，提出看守所改建项目，按照公安部主 编建设部及国家发改委颁布的看守所建设标准的要求，拟改建 现有的办公用房和监区用房。

市拘留所始建于年，是所原设计日均拘留量为人 的小型拘留所。

建筑面积仅平方米。

拘留所拘室仅个，床位 张，建筑面积平方米，拘室人均面积为平方米。

与拘 留所建设标准中型辽河路南段，现 有干警人，市公安局内设机构个，分别是纪检委政工监 督室指挥中心警务督察大队刑警大队治安大队巡警