竟赫然显现中國共產党五个大字。

这五个字排列 有序，大小致，间隔相当，字体长厘米，宽厘米，字体 突出厘米左右，文字字排开，无人工雕琢塑造粘贴。

此 石左部还天然镶嵌有无数颗大小不等恰似五星状图形二氧化硅 结晶，右下角还有排恰似落款的小字，天然形成幅完整的书 法艺术作品，故民间命名为救星石。

此石神韵天成，实为罕 见奇观国之瑰宝，极具科学考察和鉴赏价值。

贵州工业大学资源环境学院于年月对藏字石进行科 学鉴定并作出考察报告，平塘县建设局对景区进行工程规划设 计，工程经县发展计划局平计基号批准立项，我县 先期投资万元，目前已完成便道硬化供电通讯接待服 务安全设施等工程的施工。

景区于年月日正式对游 人开放。

景区现已开发面积平方公里，旅游线路长公里。

平塘县掌布河峡谷风景区景观十分丰富，旅游品位非常高。

景区原生植被保存良好，各类喀斯特景观绚丽多姿，当地布依山 寨风情浓郁，掌布河峡谷风景区与摆浪河漂流龙塘湖等旅游观 光项目可开发连成体，可开发自然风光游民族风情游休闲 渡假科学考察猎奇探险。

平塘县掌布河峡谷风景区是不可多 得亟待开发的风景旅游名胜区。

三项目建设的必要性和意义 旅游是项集经济社会生态效益于体的现代朝阳产业。

以行游住吃购娱为主要内容的旅游活动对经济社 会的加快发展有着巨大的带动和促进作用，据专家分析，个人 的次外出旅游活动，为其直接服务的部门有个，为其直接 拉动的行业高达多个。

旅游业在第三产业中被认为的发展最 迅速，效益最明显的行业。

依托于旅游可以发展带动各种类型不 同的制造业和服务性行业，发展旅游可谓业兴，百业旺。

随着人民生活水平的不断提高，人们的物质生活条件不断改 善，可支配的收入大幅度增加，人们对精神生活的需要和质量有 了新的选择和更高要求，现代人们在忙碌完工作的时候，都非常 渴望走进大自然，去享受轻松闲适娱悦的生活情调，越来越 多的家庭把旅游列进了家庭开支的计划，作为了家庭消费的四大 项目之。

顺应人民日益增长的物质和精神的需求，结合我县的实际利 用自然资源打造旅游佳境，推进旅游产业形成为支柱产业对于地 方经济的发展具有十分现业人 次，增加地方财政收入，推动项目区的人民加快向小康社会迈进 的步伐，满足社会可持续发展的需要。

第十章结论和建议 综上所述，平塘县掌布河峡谷风景区开发项目手续齐备开 发条件较好，前期工作深入，本项目所处地理位臵环境条件优 越，建设经营方案切实可行，市场前景可观，经济效益和社会 效益十分明显。

项目具有较好的财务获利能力和抗风险能力。

建 议海内外各界有识之士前来旅游观光洽谈合作投资开发。

第章总论 项目名称 平塘县掌布河峡谷风景区旅游开发及配套三星级宾馆建设 项目。

二建设地址 平塘县掌布河峡谷风景区旅游开发项目建设地址位于平 塘县掌布乡桃坡村 配套三星级宾馆建设项目建设地址位于平塘县平湖镇新 舟开发区。

三建设性质 平塘县掌布河峡谷风景区旅游开发项目为改扩建 配套三星级宾馆建设项目为新建。

四项目总投资及配套资金 项目总投资万元，其中固定资产投资万元， 无形资产投资万元，递延资产投资万元，流动资金投 资万元。

申请国债资金万元解决入景区的硬化公路的建 设。

其余部分的资金通过招商引资解决。

五项目法人 按照现代企业制度组建平塘县旅游开发有限责任公司。

平塘 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 县旅游开发有限责任公司为该项目的法人，公司下设总经理办公 室经理办公室办公室工程部市场营销部供销科财务 科人事科后勤保障科。

公司定员人，全县的旅游开发遵 循统规划公司接受地方政府的行政管理和部门行业指导企 业充分享有自主经营的权利。

公司拥有高级工程师名，中级工 程师名，公司具备开发省级风景名胜区以上的景区开发能力和 资质。

公司具备经营中型以上景区的经济实力和开拓旅游市场的 管理经验。

六项目可行性研究报告编制依据 平塘县计划局平计基号关于平塘县救星石峡 谷风景区首期开发项目建议书的批复。

平塘县建设局编制平塘县救星石峡谷风景区首期工程 建设设计。

平塘县人民政府县长办公会议纪要平府议号关 于掌布乡政府至景区水泥硬化路面及停车场设计与建设有关问 题的议定。

贵州省人民政府办公厅黔府办发号平塘县风 景名胜区列为贵州省第四批风景名胜区。

国家地震出版社出版投资项目可行性研究方法与经济 评价手册。

七项目可行性研究报告编制原则 合理规划开发平塘县掌布河峡谷风景区旅游资源，严格 遵分宜人。

县境东邻独山县，南接 广西壮族自治区南丹县，西及西北惠水县罗甸县接壤，平塘县 属珠江流域红水河系，境内有平舟河槽渡河霸王河及其支流 条，县内河道总长公里。

县城所在地为平湖镇，平塘县 区位良好，交通便利，省道贯穿县境，全县个乡镇通往 县城公路的改造基本完成。

县城距省会贵阳市公里，距州府 都匀市公里，距贵新高等级公路墨冲匝道口公里，距黔桂 铁路的最近距离点独山站公里，距正在修建的荔波机场 公里。

年末全县总人口万人，境内有汉族布依族 毛南族苗族等个民族，少数民族人口占全县总人口的。

我县少数民族民风淳朴，民俗特别风情浓郁。

随着西部大开发的不断深入推进，我县经济得到了较快的发 展，我县国民经济以农业为主体，年全县完成国内生产总 值万元其中第产业产值万元，第二产 业产值万元，第三产业产值万元，二 三产比重为。

目前我县的经济主要是由农业矿业 能源为支撑，经济学家指出这种发展模式今后将受到严峻挑战。

我县的旅游资源极其丰富，而且符合世界旅游求新求异求乐 的需求趋势。

因此，实现我县经济在由资源主导型向市场主导型 转换的过程中，因势利导加快旅游业发展将是最佳的选择。

为了 加快县域经济的发展，十五以来县委县政府把旅游资源开 发作为了加快发展的重点，围绕产业结构调整提出了优上 二兴三的经济发展思路。

以旅游促进对外开放，以旅游促进 脱贫致富，加大旅游资源的对外形宣传力度，引资进行包装开发， 带动第三产业的发展，为平塘县的经济社会注入新的活力，使 之成为全县实施开放带动战略的突破口和促进经济发展的个 新的增长点是我县发展旅游的基本思路。

二掌布河峡谷风景区开发建设条件 平塘县掌布河峡谷风景区位于县境西北部掌布乡掌布河段， 景区距县城公里。

掌布河属槽渡河级支流，掌布河峡谷幽 深，河水清澈见底，两岸悬崖高耸，陡壁险峻，原生植被郁郁葱 葱。

平塘县掌布河峡谷风景区自然风光十分秀美，可开发的景区 面积平方公里，旅游线路长公里，现有的景点从上至下 包括了七步滩石蛋滩恐龙蛋石壁熬硝洞祥云洞石观 音毛公像救星石石螃岩长寿泉枫香布依村寨等景点 景区生态良好完整，其中爱亲近人的吻人鱼石生藤蔓植物 藤竹等均属省内稀有生物种类。

藏字石景观为救星石峡谷风景 区最具吸引力的景点，经中科院院士国内资深地质专家考证， 位于峡谷风景区中部的崖壁上，巨石从悬循平塘县旅游开发总体规划 保持景区原质原味的大自然本色，完善景区基础设施， 增加旅游项目使自然景观和人文景观的结合充分实现完美和谐 的统 保护旅游资源，实现合理开发，永续利用 按照三星级宾馆硬件和软件的要求进行配套宾馆的建 设，满足我县旅游业不断发展的要求 打造黔南州旅游精品线路，以高品位的旅游资源，完善 的旅游接待设施，优惠的消费价格吸引游客。

八本可行性研究报告的主要结论 该项目立足于地方，通过以我县掌布河峡谷风景区的高 品位旅游资源为依托，遵循平塘县旅游开发总体规划，配套建设 相应的服务设施，通过合理开发将实现旅游资源优势向经济优势 转化。

项目效益情况 本报告通过分析计算和论证，认为本项目的企业财务效 益非常良好，社会效益十分明显。

本项目财务评价的结果是税 后内部收益率，自有资金的财务现金流量指标为内部 收益率，高于行业收益率，高于基准收益率的水平 累计净现值万元，税后投资回收期年，低于行业基 准回收期年的标准其余各项指标均可以满足本行业最低要 求，项目的财务盈利能力强该项目的实施对于促进平塘县经济 社会的迅速增长，带动地方第三产业的兴旺发展，为地方拓宽就 业领域增加就业机会，促进地方人民群众奔小康步伐地加快，提 高黔南州旅游知名度和旅游品位，促进贵州南旅游环线的形成均 具有重要的作用和意义，项目的社会效益十分良好。

九项目提出的背景 旅游业是个新兴产业，它以其特有的消费功能和生产功 能得以长足发展，正在成为规模最大增长最快和创造就业机会 最多的产业。

年，全球旅游业收入超过了石油工业和汽车 制造业，成为世界第大产业。

从国内来讲，近几年来旅游业迅 速发展。

年全国旅游外汇收入和国内旅游收入分别比上年 增长和。

随着旅游业的快速发展，旅游已成为经济 发展的新增长点，旅游业在国民经济中的地位和作用日益凸现。

平塘县于年通过省级风景名胜区的评审，平塘县旅游 资源富集，旅游景点星罗棋布。

加快我县旅游资源的开发进程， 把我县的旅游开发汇入贵州省大旅游大市场大产业的经济循 环中将成为平塘县经济实现跨越式发展最直接最重要的途径。

第二章项目建设的必要性 平塘县社会经济情况 平塘县位于贵州省南缘中部，隶属于黔南布依族苗族自治州， 地理坐标位于东经，北纬之 间，属中亚热带湿润季风气候区，年均气温，年均降雨量 毫米，四季分明，气候十染源主要是生活用水生活垃圾躁声，污水