动计划 农业部确定的中国乳品长期发展目标 山东省委山东省政府关于加强农业综合生产能力 建设，进步做好三农的实施意见 威海市国民经济与社会发展第十个五年计划和 年远景目标纲要 威海市委市政府关于加强农业综合生产能力建设， 进步做好三农工作的意见威海市人民政府关于加快全市奶业发展的意见及奖 励政策 国家农业综合开发办公室年国家农业综合开发 产业化经营项目申报指南 山东省农开办财政厅关于申报年农业综合开 发产业化经营项目的有关要求 国家现行财务会计制度及项目建设评价方法与参数 项目建设单位提供的气象水文环保等基础资料。 三综合评价和论证结论 综合评价 项目区产业结构极不平衡，以乡镇渔业为主线的经济发展 已进入快车道，而内陆乡镇的经济发展滞后，农业人均收入水 平增长缓慢，项目区虽然传统农业较发达，但畜牧业落后，以 市场为导向，建立高效龙头企业，带动农业走产业化高效化 路子，实现农业生态平衡，解决农村剩余劳动力，具有建设的 必要性该项目符合中共中央国务院关于进步加强农村工 作，提高农业综合生产能力若干政策的意见，山东省委省 政府关于进步加强农业综合生产能力建设，进步做好三 农实施意见及威海市委市政府关于加快全市奶业发展 的意见及奖励政策，荣成市委市政府关于加快全市奶业 发展的意见及奖励政策，因此该项目建设具有可行性该项 目引进的是头澳大利亚红白花高产奶牛，并建设座挤奶厅，引进阿波罗并列式挤奶机套，利用胚胎移植冷 配技术进行奶牛繁殖，在技术上具有先进性该项目是在威海 高产奶牛中心原有基础上进行扩建，具有投资少，建设速度快， 回收期短，带动力强的特点，在经济上具有合理性该项目建设龙头骨干企业，以点带面，加快奶业发展 速度，促进农业结构调整。年国家进步把三农放 在重中之重的位置，把三农工作放到全面建设小康社会中 统筹安排，努力构建城乡经济相互促进良性互动的有效机制， 实现粮食增产，农民持续增收和农村经济社会全面发展。 扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农 民。 通过重点龙头带动，可以提高农业的产业化程度及农民的 组织化程度，加快农业的市场化进程，增加农业的市场竞争能 力。 地区产业政策 中共山东省委省人民政府在关于进步促进农民增收 若干政策的意见中指出认清全省农业和农村发展的新形 势，进步增强做好三农工作的责任感和紧迫感，采取更加有 力的综合措施，促进农民增收要大力发展农产品加工业，进步提高农业产业化经营水平，扩展农民增收空间是大力 扶持农业龙头企业二是大力推行农业标准化三是大力实施 农业外向化战略从年起，省财政每年安排不少于 万元的专项资金与银行信贷资金捆绑滚动使用农业综合开发 和扶贫资金要与推进农业产业化结合起来，从多种经营资金中 每年安排不少于万元，直接用于扶持农业龙头企业，全 力支持农业产业化经营。同时规定对农业龙头企业申报国家扶 持的农产品深加工项目和技改贴息项目，省有关部门要优先推 荐上报。 荣成市委市政府关于加快全市奶业发展的意见及奖励 政策中指出积极鼓励发展奶牛规模饲养，本着扶大扶强 的原则，重点加大对头以上的规模饲养场户的扶持力 度。具体扶持方法有两种是贴息补助。对自有资金不足， 需贷款买牛的大户，每购买头奶牛，给予两年限期，万元 的贷款额度，并每头给予贴息元。二是补贴。对以自有 资金新纳入头以上奶牛的养殖场户，每头补助元。 几年来，山东省各级认真贯彻中央关于加强农业的系列 指示精神和决策部署，牢固树立科学发展观，切实加强三农 工作，全省农业和农村工作呈现良好发展势头，但仍然面临 些突出问题，例如农业发展农民增收的长效机制保障体系 没有真正形成，畜牧业发展环节较薄弱，特别是与发达国家相 比，还有很大差距，世界上许多国家的畜牧业产值均接近或超过农业总产值的，有的甚至超过奶牛业在畜牧业 产值中占，法国，丹麦。畜牧业产值占农业总 产值的比例大约是是衡量个国家经济发达程度的标志 之，我国畜牧业产值占农业总产值的比例大约是，山 东省还低，可见山东省农业生产结构是不合理的。这种不合理 的结构，在我国加入以后，将很难适应世界经济体化 的格局。我国肉类价格除禽肉外，均低于国际市场，猪牛 羊肉，按加入以后减让关税平均水平计算，还分别低于 和，且劳动力后备资源丰富，是畜产品出口 的最大优势，而粮食价格却高于国际市场。据此，山东省在大 力发展畜牧业的同时，也正在采取措施使畜牧大省变为畜牧强 省，要实现畜牧强省的目标，必须加大畜牧龙头企业建设，使 之起到较好的辐射带动作用，这是坚定不移地支持三农， 坚持不懈地强化三农，坚忍不拔地抓好三农的迫切需 要和重中之重。 行业规划 年，国家启动学生饮用奶计划，先在五个城市进 行试点，现在已从试点阶段进入了大规模推广实施阶段，次举 旨在提高中国青少年身体素质与健康水平的计划，到年， 全国可望有万中小学生喝上学生奶，年消费学生奶 万吨。年农业部启动奶业行动计划，加快奶业企业产 业化规模化现代化和集团化步伐，鼓励和支持优势企业。 第章总论 项目提要 项目名称高产奶牛繁育中心开发项目 建设性质扩建 项目建设单位威海嘉盛乳业有限公司 法人代表邹本礼 建设地点荣成市大疃镇 规模引进澳大利亚红白花高产奶牛头 内容项目总投资万元，建设总占地，总 建筑面积的牛舍及青贮池，的挤奶厅， 并引进瑞典阿波罗并列式挤奶机套。 项目申报单位威海嘉盛乳业有限公司 负责人邹本礼 投资规模及资金构成项目总投资万元，其中固 定投资万元。 资金筹措项目总投资万元，企业自筹万元， 由企业申请中央财政专项资金投入万元，省市县三级 配套资金投入万元。 主要技术经济指标项目达产后，新增日产鲜奶 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,吨，年产小牛头公母各半，年实现销售收入万元， 总成本达万元，年均利润总额为万元，实现税收 万元，投资利润率为，内部收益率，财务净现值 万元，投资回收期为年。 项目辐射范围及带动能力该项目在产生良好的企业 效益的同时，可产生良好的社会效益。该项目实施后，可带动 烟台威海等区域扩大奶牛饲养量，公司将主要采取基地带农 户的产业化经营模式，促进农业结构调整。基地富民，龙头 强市这已是被实践证明了的农业化的必由之路。龙头企业是 农副产品进军国内国外市场的有效载体，也是解决农村富裕劳 动力就业问题的重要保障。通过产业化经营，特别是公司 基地农户的形式，可以较好地实现农业的规模化生产。为 了方便奶农，我们现在不仅与户奶农签订了鲜奶收购合 同，由公司统组织，每天定时两次到养牛户收奶，价格合理， 按月结算奶款，确保奶农利益不受损失，而且我们将加快奶牛 小区建设，配备统的储运挤奶设备，减少收奶中间环节， 方便养牛户，提高奶农收入。同时免费为广大奶牛户提供养牛 技术咨询防疫等服务，在高产奶牛中心建设上，我们准备坚 持走数量扩张和质量并举的路子，采用冷配改良和胚胎移植相 结合的方法，加快良种奶牛繁育，扩大供种能力。我们计划今 年再引进头澳大利亚红白花高产奶牛，到年终，奶牛存栏 量可达头，力争五年拥有高产奶牛头，并不断向广大奶农提供优良犊牛。该项目实施后，可带动周围区域养殖 奶牛万头，按每头牛容纳个劳动力，每头奶牛年可获 利元计算，可退耕还草万亩，缓解农村剩余劳动力 人，年可创造社会效益亿元，并可带动牧草种植 饲养加工等相关产业的发展。 二可行性研究报告编制依据 农业科技发展纲要年 全国农业和农村经济发展第十个五年计划 年 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写 大纲的通知 中共中央国务院关于进步加强农村工作，提高农 业综合生产能力若干政策的意见 年国家启动的学生饮用奶计划，年农业 部启动的奶业行动计划 农业部确定的中国乳品长期发展目标 山东省委山东省政府关于加强农业综合生产能力 建设，进步做好三农的实施意见 威海市国民经济与社会发展第十个五年计划和 年远景目标纲要 威海市委市政府关于加强农业综合生产能力建设， 进步做好三农工作的意见威海市人民政府关于加快全市奶业发展的意见及奖 励政策 国家农业综合开发办公室年国家农业综合开发 产业化经营项目申报指南 山东省农开办财政厅关于申报年农业综合开 发产业化经营项目的有关要求 国家现行财务会计制度及项目建设评价方