筑比其它造价要高些，靠目前现有的国家项目资金是解决不了问题的，地方政 府必须承担大部分资金压力。 如果资金问题，对房屋以外建设只能次规划分步实施。 二廉租房市场及管理 市场预测 县城新区集贤新村廉租房项目是项德政工程，解决了东至县教育系统 内经济困难户的最基本问题，仅县城区而言，现居住在县城租住户近户困难 家庭，租住的房子破旧，阴暗潮湿，无公厕无消防无排水设施，环境极其恶 劣，盼望能住上环境好点的房子是他们多年来的愿望，这愿望的实现是学中 央国务院对低收入群体的关怀，得到广大群众的衷心感谢，都盼望着早天能 实现愿望。县城区的廉租房是十分手的，因此要把握好政策，让党的温暖真正传 到最温暖的家庭。 国家对廉租房的管理政策我国最低收入家庭住房保障新机制下式启动，城镇最低收入家庭廉租住房 管理办法已于今年月日起施行，办法对廉租房的保障对象保障方式 保障面积等都做了明确的规定。 办法规定，城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地 人均住房面积的，廉租房保障方式应当以发放租赁补贴为主，实物配租租 金核减为辅。廉租住房标准由维修费管理费两项因素构成，按照市场平均租金 与廉租房租金标准的差额计算。 配租要公示天。按照规定，最低收入家庭可以由户主按照规定程序向当 地房地产行政主管部门提出书面申请，主管部门要在日内完成审核。凡是符 合条件的都要公示天，经登记公示无异议或者异议不成立的，才能享受廉租 房补贴或实物配租，发放补贴和配租廉租房的结果都将予以公布。 享受廉租房待遇的家庭需要每年向有关主管部门如实申报家庭收入家庭人 口及住房变动情况，对家庭收入连续年以上超过规定收入标准的，将取消其廉 租住房保障的资格，停发租赁住房补贴，或者在合理期限内收回廉租住房停止 租金核减。如果申请人对房地产部门的审核结果轮候结果配租结果有异议的， 还可以向本级人民政府或上级房地产行政主管部门申诉。 廉租房不许转租及闲置。按照规定，廉租房不许转租，不能长期闲置。该办 法对享受廉租住房保障的承租人也提出了相应的要求。除了如实申报家庭收入 外，承租人还不能将承租的廉租房进行转借转租，不能擅自改变房屋的用途， 不得连续个月以上不在廉租住房处居住。否则，当地房产行政主管部门有权收 回其承担承租的廉租住房停止发放租赁补贴。 廉租住房保障面积标准为上年度主城区人均居住建筑面积的。 根据池州市政府的规定，廉租住房保障面积含原居住的住房建筑面积， 按该户家庭家庭成员之间有法定的赡养扶养或者抚养关系的实际居住人口 计算。实际居住的人口由公安机关认定。 符合条件的低保家庭只能租住处面积与居住人口相当的廉租住房。 廉租住房租金标准实行政府定价，原则上按照维修费和管理费两项因素计算确定。廉租住房租金标准和单位面积租赁住房补贴标准，由市物价局会同市房管 局核定后，报市政府批准执行。 廉租住房租金补贴按月发放，计算公式如下 月补贴金额元人均廉租家庭 无正当理由拒绝接受廉租住房安排的，应当重新轮候。 最低收入家庭廉租住房保障实行年核的动态管理，并建立廉租住房管理 档案。 三项目选址及建设条件 项目选址 项目选取址为县城新区集贤东路南侧。此地址紧靠二中新校区中至德 小学等县直学校，特别是县二中新校区直无教师住宿，给管理上带来了很多不 便，如有部分二中低收入教师家庭入居，将给二中新校区的教育教学管理带来了 新的局面。 自然条件 集贤新村位于县城新区。地处中低纬度，属北亚热带季风气候区。冬 夏长，春秋短，四季分明，寒暑显著，降水充沛，日照充足，无霜期长。 年平均气温年平均降水量毫米，年平均雨雪日数天年平均日照总时数小时，平均年日照率全年平均无霜期 天。受季风影响，冬半年多吹偏北风夏半年多吹偏南风。县城主导风向为北风， 年平均风速米秒。 地质地震县城新区海拔高程在米之间，地表面层仅为米 厚粘土层，住下则为由砾石及坚硬砾石组成，地基承载力在吨平方米之 间，适合工程建筑要求。项目建设地所在地区抗震设防烈度小于度，按建设部 建筑抗震设计规范，建筑需按级抗震设计。 区位交通 县城新区交通四通八达。安景高速国道沿新区东流大道而过。县城 中心到火车站只需分钟，交通十分便捷。 县城新区五通条件具备。 道路排水供水管网电信管网有线电视路灯等形成比较完善。建设 场地土地较平整。新城区有学校医院商场等，形成了良好的居住氛围。 四廉租房建设规模及功能标准 建设规模 根据县城区规划，集贤新村总占地面积公顷，其中本项目区占 地面积平方米合亩。 小区房屋建筑占地面积约平方米建筑面积平方米 套六层楼房。 其它建筑亭阁等占地面积平方米。 街道拓宽面积平方米。 绿化及小型广场占地面积平方米。 功能标准 城镇住宅家庭小型化，户规模口户为主，套型面积平方米，套型均为 厅二室厨卫，即上下二层，层为厅厨卫生间，二层为二室。 五廉租房项目建设方案 设计标准 房屋建筑依据县城新区设计风格进行。 平面设计 根据使用功能，住宅采用砖混结构空间布局，条式结构可根据灵活组合，调 整住宅平面空间构成。住宅单体平面设计符合国家住宅建设基本标准和有关规范 要求。 立面设计 立面造型设计突出徽派住宅建筑特色，考虑与周围城镇环境协调，表现简洁 明快，有定力度，使用区建筑轮廓线优美和富变化，并与规划区内优雅和谐 宁静的环境既协调统，又具有鲜明的个性。 结构设计 根据地质勘察报告和本项目工程初步规划，工程基础和上部结构设计拟采用 以下类型 基础选型及处理 桩基础桩基础应根据地基条件软土层的分布桩的承载性质和成桩质量， 并根据实际地质勘探结果，确定成桩方法和工艺，以保证成桩质量。 深层石砌基础采用深层石砌加固地基，并按加混凝土钢筋牵拉。 防震工程按度设防。 绿化以十字路口为主，形成绿地和小型广场。 电力线安装。 排水管道安装以暗渠为主，供水管道安装为地下敷设。 住宅的室内环境，设备与设施，以及消防安全防护等基本要求须符 合安徽省城镇住宅建设标准和有关规范。住宅装饰及设施标准住宅为初装 修，厨房卫生间次装修完成。 外墙高级外墙涂料内墙厨卫为色彩釉面砖，其余为双飞粉 顶棚厨卫为塑料扣板吊顶，期余为飞粉 地面厨卫为防滑地砖，其余为无砂地坪 门窗塑钢窗带纱窗，仿古造型分户门实木镶板门，实木填芯蒙板门 阳台阳台在二楼后身，实木与铝合金结合，不违背建筑风格 其他楼梯间踏步为面砖，楼梯为实木扶手。 设计总体要求 集贤新村廉租房项目工程建设总体要求与二中新校区规划致，在适宜 人居的同时要突现校园风貌，做到建筑和装修上更加体现个性，其舒适配套及 与环境协调有序。在套型基本面积达到国家预定的目标的前提下，进行正面装饰。 小区配套设施小区设有草地水池休息厅室外消防配地房公共照 明及火灾报警系统闭路电视等。 主要工程项目 依据初步规划方案，集贤新村廉租房项目工程主要建设内容如下表。 主要工程量览表 序号项目名称规模及数量项目内容 土建工程建设平方米套每配套平方米 给排水工米 供水干管米排水管道 米 普通消防系统住宅区 变配电工程强电座配电房变配电设备 照明工程路灯街道和小区照明 通讯杆线米普通申话配线 火灾报警处公共场所火灾报警 闭路电视户住宅区 道路及绿化工程平方米绿地及部分道路场地 总论 廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障 标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴 为主，实物配租和租金减免为辅。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最 低收入者。 根据东至县县委县政府的安排，为有步骤地解决教育系统低收入家庭的住房 困难，拟向国家申请廉租房项目资金万元，提供套户廉租房。 受东至县教育投资有限公司的委托编编制县城新区集贤新村号楼廉租房项 目可行性研究报告。 项目概况 项目名称县城新区集贤新村号楼 建设地点县城新区集贤东路南侧 建设单位东至县教育投资有限公司 项目承建单位待工程招标定 建设性质新建 建设规模及内容 建设地点为县城新区集贤东路南侧，总建筑面积平方米，套，套 型面积平方米，套型均为厅二室厨卫。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,投资估算及资金来源 项目总投资估算为万元。资金来源申请国家预算补助资金万元， 地方政府配套资金及其他资金万元。 项目工期两年年月年元月 集贤新村号楼廉租房项目实施办法 由东至县人民政府出资建好后，低租金给住户困难户。 廉租房有特定的供给对象，符合廉租房供给条件的由本人家庭向政府提 出申请，并经过政府相关部门核实批准后，方能租赁。 廉租房无继承权。 可行性研究报告编制依据 国务院关于解决城市低收入家庭住户困难的若干意见国发 号 建设部关于印发城镇廉租住房档案管理办法的通知建住房 号 建设部关于印发城镇租住房工作规范化管理实施办法的通知建 住房号 国家发展改革委建设部关于印发城镇廉租住房租金管理办法的 通知发改价格号 东至县教育投资公司集贤新村号楼廉租房项目初步规划方案 国家计委建设项目经济评价方法与参数第二版 住房及城乡建设部房地产开发项目经济评价方法东至县县城总体规划 可行性报告研究范围 根据集贤新村廉租房项目初步规划方案，本研究工作范围主要是城市低 收入家庭住房困难户住宅分析及安居方案，建设规模及功能，住宅及公用工程建 设方案，投资估算与资金筹措，项目经济效益评价等。 主要经济技术指标见下表 主要经济技术指标表 序号名称单位指标备注 用地面积 建筑面积 容积率 绿地率 建筑密度 廉租房户数户 居住人数人人户 单位造价元 总投资万元 工期月 项目背景 廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障 标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。中国建设部明确要求，全国所 有市县在年年底前必须建立廉租房制度。 推进廉租住房建设，是东至县委县政府落实党的十七大会议精神，以人为 本关注民生构建社会主义和谐社会的重大举措，是项民生工程和民心工程，县委县政府高度重视，专门责成相关部门必须按照市委市政府的统安排和 部署，切实履行好政府职责，精心组织强化措施建立健全各项制度，确保这 项工程落到实处，真正把好事办好，实事实办，让老百姓得到实实在在的实惠。 东至县是个教育大县，由于历史的原因，教育系统内还有相当部分困难职工， 据统计，东至县教育系统内户多人