国内用户的欢迎。

年月 日，国务院发布了关于加快发展循环经济的若干意见，提出了 为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大 力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种 有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大 的经济产出和最少的废物排放，实现经济环境和社会效益相统， 建设资源节约型和环境友好型社会。

该项目主要利用工业废渣粉煤灰为主要原料，加入少量的砂水 泥等作胶结料，经搅拌成型养护等工艺，制成的种新型节能墙 体材料。

该产品具有质轻保温隔音便于施工抗震性能好等优 点，并且大量使用工业废渣，即可化害为利，变废为宝，又是当前取 代实心粘土砖的最佳材料，对保护土地资源，加速墙材改革，减少环 境污染都具有很大的现实意义。

该产品符合国家发展循环经济，建立 节约型社会的要求，是国家产业政策重点支持发展的产品之。

项目的建设符合地区经济现状与发展的要求。

巴彦淖尔市工业经济以园区为平台，以项目为支撑，坚持区域经 济特色化，高起点高标准建设的发展思路，目前巴彦淖尔市经济技 术开发区东区配套面积达到了平方公里。

北方联合电力山东鲁 花四川化工控股集团公司天河化工中粮新疆屯河杭州娃哈 哈香港联邦制药杭州德默药业内蒙古小肥羊等国内外知名企业 相继落户工业园区，对调整产业结构提升产业层次促进工业经济 快速发展起到了重要作用。

但随着工业经济的快速发展，工业废渣排 放量很大，这些工业废渣既占用了土地，又污染了环境，还要花大量 在资金进行综合治理。

利用工业废渣生产新型墙体材料，既实现了废 物资源再利用，又发展了循环经济，同时又满足了当地市场对新型建 材的大量需要，因此，该项目的建设符合当地经济现状与发展要求。

本项目建设有较高的社会效益和环境效益。

本项目属于劳动密集型产业，需要大量生产工人，这就解决部 分人的就业问题，对解决当地的就业问题起着积极的推动作用，有很 高的社会效益。

同时本当务之急，也是长远发展的必 然选择。

项目建成后年可实现利润万元，投资收益率达，经济效益 显著做为产业升级的先行和典范，有利于推动建筑产业的健康发展 和建材产业的结构优化项目建成可增加就业岗位个，每年上缴税 收万元，为壮大地方经济做出贡献。

建议相关部门给予大力支持， 促成项目顺利实施。

第章总论 项目背景 项目名称 巴彦淖尔市临河区阜利水泥制品厂粉煤灰多孔砖生产线项目 项目承办单位概况 项目承办单位是巴彦淖尔市临河区阜利水泥制品厂。

巴彦淖尔市临河区阜利水泥制品厂是我市规模较大的家水泥 制品生产厂家，公司成立于年，注册资金万元，公司位于临 河区万丰经济技术开发区，主要产品有各种规格的环保砖路沿石 粉煤灰砌块砼井圈井盖水磨石花纹砖彩砖砼排水管等各种 水泥制品。

公司自成立以来以优秀创新的设计为先躯，以创新优质的工程质 量为宗旨，先后完成了团结路胜利路新华街解放街临五路 人民公园等大型工程的人行道铺装工程，完成了阳光二三号园地 税小区金都华庭等小区的道路硬化工程，并承担着全区近的水 泥制品生产任务，多项工程被评为全市优良工程，受到了用户的好评。

可行性研究报告编制依据和编制原则 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，巴彦淖尔市临河区阜利水泥制品厂粉煤灰多孔砖生产线项目可 行性报告编制依据有 当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录 年本 国家发改委财政部国家税务总局年印发了资源 综合利用目录年修订 巴彦淖尔市国民经济和社会发展十五规划纲要 关于转发国家发改委等四部委关于印发进步做好禁止使 用实心粘土砖工作意见的通知的通知内工办字号 关于印发进步做好禁止使用实心粘土砖工作意见的通知 发改环资号 内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快发展新型墙体材料意 见内政办字号 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 国家有关行业标准和财务劳动卫生环境等法规。

可行性研究报告编制原则如下 符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的规定和 标准。

性能的煤矸石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心砖粉煤灰加气 粉煤灰蒸养砖以及其它利废制品，使这些产品成为新型墙体材料的主 导产品。

同时进步落实国家关于发展新型墙体材料的优惠政策，凡 符合资源综合利用产品规定的新型墙体材料可享受有关优惠政策，积 极鼓励企业尽快开发生产新型墙体材料，来满足禁实后对墙体材料 的需求。

但巴彦淖尔市新型墙体材料改革工作进展缓慢，目前传统实心粘土砖在墙体材料中仍占主体地位，新型墙体材料仅占墙体材料总量的 ，且都是从外地进口，与国内大多数省市差距较大。

随着巴彦淖 尔市煤炭电力工业的快速发展，煤矸石粉煤灰排放量大幅度增加， 为保护耕地，节约资源，改善环境，实现经济社会可持续发展，巴彦 淖尔市发展新型墙体材料势在必行，建设大型利废新型墙体材料生产 企业已经迫在眉睫。

随着我国全面进入建设小康社会和加快推进社会主义现代化建 设新的发展时期，国民经济持续快速健康发展，特别是我国西部大开 发战略的实施，极大地促进了地方经济的发展，巴彦淖尔市城乡建设 的规模将会越来越大，对建筑材料旺盛需求与日俱增，特别是对新型 墙体材料的需求更为迫切。

根据我国国情，在今后相当长的时期内， 砖混建筑仍将是建筑市场的主体结构，所以各类建筑用砖仍将是主要 的墙体材料。

改善建筑物的使用功能，降低建筑物的综合能耗，发展 新型墙体材料，已经引起人们的普遍重视。

我国每年排放的粉煤灰煤矸石矿渣等固体废料达亿多吨， 累计排放量达亿吨，占用土地多万亩，按可用于制砖 计算，可满足我国建筑用砖产品年的需求量，随着工业经济的发 展，项目区周边及临河区每年都有大量的粉煤灰等废渣排出，仅临河 热电厂期工程机组和天河化工投产后，每年排出的粉煤 灰达万吨左右，临河热电厂期灰场就占地亩。

巴彦 淖尔市临河区阜利水泥制品厂积极响应政府的号召，充分利用当地及 周边的发电厂等企业排放的大量粉煤灰，生产粉煤灰空心砌块，符合我国综合利用工业废渣发展新型建材的方向，同时粉煤灰砖也是内蒙 古自治区政府禁实后推荐的新型墙体材料，能够满足建筑使用功能， 市场前景非常明显，同时也会为取得良好的经济效益和社会效益。

项目建设的必要性 项目建设符合国民经济和社会发展宏观政策要求。

进行行墙体材符合国家有关产业政策。

利用较先进成熟可靠的技术，提高产品的科技含量和附 加值，成为农畜产品综合利用的示范。

做为劳动密集型产业，提供较高的就业空间。

产业结构的优化升级和。

项目可行性研究的内容和范围 巴彦淖尔市临河区阜利水泥制品厂粉煤灰多孔砖生产线项目研 究的内容和范围有 项目建设的意义和投资必要性的分析与论证。

项目产品的市场前景分析与预测。

建设地点及其建设条件的选择和研究。

建设内容和建设规模确定。

主要工艺技术方案和设备的选择。

项目建成后所需的各种原料及燃料供应的研究。

公用设施环境保护安全生产的研究。

项目的劳动组织与实施计划安排。

项目投资估算和资金筹措。

项目盈利能力偿债能力和财务风险分析。

生态和社会效益的分析与评价。

项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 我国每年墙体材料的产量折合标准准砖多块，其中为 实心粘土砖，新型墙体材料仅占。

全国用于粘土砖烧制的耗能量 为每年万吨，占整个建材业耗煤量的半，我国每年因烧砖毁 田近十万亩，为全国建材占地面积总数的百分之六十七，在烧制中对环境造成的污染和生态平衡的影响也很大。

为改变这种不合理的建材 产业现状，国务院早在年下发了关于加强墙体材料革新和推 广建筑节能的意见提出了到年中国新型墙体材料所占比例提 高到，对利用废渣发展墙体材料实施条优惠政策年 国办发关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知提出 到年所有城市禁止使用实心粘土砖，并要求各地政府积极推行 替代实心粘土砖的优质墙体材料。

近年来国家六部委先后两次专文下 发粉煤灰综合利用管理办法，对保护土地资源，推进粉煤灰综合利用 做出了规范化的规定，中共中央国务院近期发出的关于进步加强 土地管理，切实保护耕地的通知中再次强调发展新型建材以取代粘 土砖，各省市自治区对于利用粉煤灰制砖的优惠政策相继出台。

根据内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快发展新型墙体材料 的意见的通知，巴彦淖尔市于年底前全面禁止使用实心粘土砖， 积极扶持规模大装备水平高的新型墙体材料生产企业，充分利用当 地资源，开发批低能耗，低污染高性能高强度多功能高保 温隔热或市场上同类产品的批发价格为依据，根 据近几年市场价格变动趋势进行预测并作了适当调整，所有价格都是 建设期末的含税价格。

税收优惠 国家发改委财政部国家税务总局年印发了资源综合 利用目录年修订，该目录是企业享受国家鼓励资源综合利用 发展的政策导向。

本项目属于目录中规定的享受税收优惠政策的 项目，国家对这类项目在税收政策方面出台了系列优惠政策，是在生产原料中掺有不少于的粉煤灰炉渣灰煤矸石等废渣的水 泥建材产品，免征增值税二是企业利用本企业外的大宗粉煤灰炉 渣灰煤矸石做为主要材料生产建材产品所得，自生产经营之日，起 免征所得税年。

项目计算期 项目计算期为年，其中建设期年，第年投产并达到设计 规模。

财务基准收益率 按行业规定，结合项目平均资金成本确定折现率为，同时 也作为对项目内部收益率指标的基准收益率。

对自有资金即