工程建设规划全国林木种苗工程总体规划 国家林业局年月 中共中央国务院关于加快林业发展的决定中 发号 林木种苗工程项目建设标准试行的通知， 林计发号 全国林业发展十五和中长期规划。 项目评价 乌拉特前旗大白柠条采种基地是利用当地丰富的自然 资源条件开发建设的，主要以生产大白柠条种子为目的，进 行种子的采集加工精选，有效地提高了种子的数量和质 量，使林木种子由数量保障型向质量效益型转变。基地的建 成，每年将为生态建设提供优质种子万公斤，并可获得可 观的经济效益，即将本地区的资源优势转化为经济优势，在 保障生态工程建设用种量的同时，为地区经济发展打下良好 的基础。因此，该项目是个集生态社会经济效益相结 合的项目，蕴藏着巨大的发展潜力，前景十分广阔。 第章项目建设必要性 项目建设背景 随着经济发展社会进步和人民生活水平的提高，社会 对加快林业发展，改善生态环境的要求越来越迫切，林业在 经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党的十六大明确指出必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持 保护环境和保护资源土地面 积的。其中有林地面积万亩，疏林地面积万亩， 灌木林地面积万亩，未成林造林地面积万亩，苗 圃地面积万亩，无林地面积万亩。森林覆被率为 。 社会经济条件分析 乌拉特前旗境内有个苏木镇个国有林场个国 有苗圃和个市属的乌拉山林场和个国有农牧渔场。总人 口万人，其中农业人口万人，农村劳动力万 人，全旗农牧民人均收入元。 项目区交通便利，境内有包兰铁路丹拉高速公路 国道通过，基本上形成四通八达交通网络通讯设施完善， 程控电话和手机网络普及电力与华北电网沟通，供电充足。 可为全旗经济发展提供重要的基础保证。 项目区现状 采种基地位置 柠条采种基地位于大佘太镇东风村。 自然地理概况采种基地地势平坦，土壤为沙壤土和栗钙土。植被属干 旱草原型，木本植物主要有柠条白茨山榆等草本植 物主要有沙蒿沙蓬等。气候特点是冬长夏短寒冷干燥 常年多风降雨量少蒸发量大光照充足，年平均降水量 毫米，主要集中在七八九三个月，年平均蒸发量为 毫米年平均气温，最高气温达，最低 气温为，年平均无霜期天。 社会经济概况 项目区总人口万人，其中农业人口万人，农 村劳动力万人，劳动力资源丰富，农民人均纯收入 元。 林业发展情况 林业机构 采种基地由乌拉特前旗林业局管理监督并负责实施。 旗林业局现有干部职工人，其中高级工程师人，工 程师人，助理工程师人，林业技师人，高级技术工 人人，初级工人。 森林资源 项目区总土地面积万亩，其中林业用地面积 万亩，占总面积的。在林业用地中，有林地面 积万亩，疏林地面积万亩，灌木林地面积 万亩，未成林造林地面积万亩，无林地面积万 亩，森林覆被率为。 通过以上森林资源统计分析表明，项目区内森林资源很贫乏，森林覆被率很低，很难发挥其生态防护作用，但无林 地面积很大，尤其是沙荒地面积大。因此，建立采种基地， 扩大封育飞播面积可以提高森林覆被率，充分发挥森林的 三大效益。 第章项目建设指导思想原则 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，结合我 旗自然条件社会经济条件生态工程建设现状，立足于增 加种子数量提高种子生产的科技含量和良种使用率，按照 现代化良种化规模化和商品化的要求，通过引用先进的 生产设备和技术，现代化企业管理模式和运营机制，将我旗 采种基地建成高标准高技术的具有先导性示范性的标准 化种源基地，确保生态建设工程顺利实施。 建设原则 坚持科学规划合理布局突出重点注重实效 的原则。 坚持大力推广和应用先进适用技术与科技成果， 并将科技支撑贯穿于采种基地建设全过程的原则。 坚持高起点高标准高投入高产出的原则。 坚持科学性超前性与适用性相结合的原则。 建设目标 建设依据 目录 第章总论 第章项目建设背景和必要性 第章项目建设条件 第章项目建设指导思想原则目标 第章项目建设方案 第章项目估算与资金来源 第章效益分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章组织管理与保障措施 第章总论 项目概要 项目名称 乌拉特前旗年大白柠条采种基地建设项目 项目建设单位乌拉特前旗人民政府 负责人巴图政府旗长 项目实施单位乌拉特前旗林业局 负责人赵海林业局局长 项目建设性质新建 项目建设期限年年 项目建设地点乌拉特前旗大佘太镇 项目建设规模建成大白柠条采种基地万亩 项目投资 项目建设总投资万元，其中申请国家投资万元， 占总投资的，地方配套万元，占总投资的。 编制依据 全国生态环境建设规划林业专题林业部 年月 重点地区防沙治沙工程建设规划全国林木种苗工程总体规划 国家林业局年月 中共中央国务院关于加快林业发展的决定中 发号 林木种苗工程项目建设标准试行的通知， 林计发号 全国林业发展十五和中长期规划。 项目评价 乌拉特前旗大白柠条采种基地是利用当地丰富的自然 资源条件开发建设的，主要以生产大白柠条种子为目的，进 行种子的采集加工精选，有效地提高了种子的数量和质 量，使林木种子由数量保障型向质量效益型转变。基地的建 成，每年将为生态建设提供优质种子万公斤，并可获得可 观的经济效益，即将本地区的资源优势转化为经济优势，在 保障生态工程建设用种量的同时，为地区经济发展打下良好 的基础。因此，该项目是个集生态社会经济效益相结 合的项目，蕴藏着巨大的发展潜力，前景十分广阔。 第章项目建设必要性 项目建设背景 随着经济发展社会进步和人民生活水平的提高，社会 对加快林业发展，改善生态环境的要求越来越迫切，林业在 经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党的十六大明确指出必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持 保护环境和保护资源的基本国策。保护和建设好生态环境， 实现可持续发展，是中国现代化建设的项基本国策。为此， 国家调整了经济发展战略，把生态环境建设放到国民经济和 社会发展的基础地位来对待。随着战略思想的调整，改善生 态环境问题受到了空前的重视，特别是年国务院颁发 了中华人民共和国种子法，使林木种子的制造经营走 上法制化管理轨道。 林木种苗是生态环境建设的基础和保证。随