康有序发展将起到 定的推动作用，是适应新形势下卫生监督工作不断发展的必然要 求，是适应地方经济的不断发展的需要，对坚持依法行政加强党的 执政能力建设和谐社会具有重要的现实意义，具有很好的社会效益。 存在的问题与建议 注重合理设计。在项目工程设计上，要充分利用现有的地势 地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充分 考虑原有设施的利用，减少投资成本。 切实搞好原材料资源的合理配置。鉴于本项目的原材料需要 市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根据市场行 情，建立原材料的合理储备，保证项目建设有序进行。 合理调度资金，保证项目建设对资金的需求。第二章项目背景及必要性 项目背景 国家政策背景 卫生监督是指国家授权卫生部门对所辖区内的企业事业单位贯 彻执行国家的卫生法令条例和标准的情况进行监督和管理，对违反 卫生法规并造成危害人体健康的条件，进行严肃处理。各级政府根据 实际需要设立卫生防疫站劳动卫生与职业病防治院所环境卫 生监测站食品卫生检验所放射卫生防护站等卫生监督机构，卫生 监督工作关系着千家万户的消费安全，也关系着社会的和谐和稳定。 党和国家十分关心卫生执法建设，早在五十年代，国家颁布了各项卫 生管理条例，近年来，各项卫生法律法规规章及卫生规范标准的 实施应用，体现了国家对卫生执法领域要求不断充实完善。特别是二 非典型肺炎及甲流暴发流行后，国家对突发公共卫生事件的高度重 视，同时加快对卫生执法体系建设。 省“十五”卫生事业发展专项规划指出 到年，建立健全适应构建社会主义和谐社会要求适 县卫生监督所建设项目 项目建设单位 县卫生监督所 项目负责人 项目建设地点 县路 项目总投资及资金来源 本项目总投资为万元，其中申请财政专项资金万 元，地方配套万元。 项目建设内容 县卫生监督所建设项目在县路处，占地面积 计亩。项目规划总建筑面积。 办公综合楼五层，框架结构层作为卫生许可和对外服务用 房，二层三层作为管理科室业务科室办公用房，四层五层培训 电教会议用房。辅助工程包括锅炉房车库灶房大门门卫收发室，围墙 化粪池供排水排污管道及供用电设施。院内硬化绿化美化。 可行性研究工作依据和工作范围 可行性研究的主要依据 中华人民共和国国民经济和社会发展“十五”规划纲要 国家发展计划委员会以计投资号审定出版的投 资项目可行性研究指南 党政机关办公用房建设标准年版 国家发展和改革委员会社会处关于申报年中央预算 内投资计划草案编报工作的通知 关于卫生监督体系建设的若干规定中华人民共和国卫生 部令第号 卫生部关于印发卫生监督机构建设指导意见的通知卫 监督发号 关于卫生监督体系建设的实施意见卫监督发号 市国民经济和社会发展“十五”规划纲要 县国民经济和社会发展“十五”规划纲要 统计年鉴年 建设项目经济评价方法与参数第三版 投资项目可行性研究指南 建设项目环境保护管理条例国务院令第号项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料项目方 案及基础材料等。 可行性研究工作范围 本报告对县卫生监督所建设项目建设的必要性及可行性进行 分析论证，对项目建设的背景社会需求情况进行分析和预测。在此 基础上对项目的建设内容进行过程研究，提出可行性结论在调研的 基础上，报告还要分析研究目前建设的各项外部条件公用工程环 境保护安全卫生消防和节能，初步拟定项目的建设进度计划和招 投标内容，结合建设内容估算项目总投资，明确资金筹措方案，并进 行技术经济分析与评价社会评价风险分析入的节 能教育和节能技术培训。通过充分满足使用功能条件的能源计量测 定，建立科学实用的能源使用考核制度。 第七章劳动保护与安全卫生 编制依据 劳动安全卫生的文件 中华人民共和国安全生产法 国务院关于进步加强安全生产工作的决定 国务院关于加强防尘防毒工作的决定国务院国发 号 建设项目工程劳动安全卫生监察规定劳动部劳 字号。 采用的主要技术规范和标准 建筑设计防火规范 火灾自动报警系统设计规范 建筑灭火器配置设计规范 安全卫生要求总则 安全标志 建筑抗震设防分类标准。劳动安全 建设期劳动卫生安全 建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全认证。 必须编制施工现场安全应急预案，以防突发事件发生。 建筑施工主要的安全技术措施 所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带，不得赤脚，穿拖鞋 或高跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按规定戴好防护用品。 做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施， 做到封闭施工，建立防洪防火组织。 靠近施工现场的道路坑洞处应生监督机构组建任务， 在农村乡镇派驻卫生监督员，将监督执法重心下移。分期分批开展卫 生监督机构基础设施建设，装备执法车辆取证工具快速监测和信 息设备等，到规划期末基本解决全省各级卫生监督机构办公用房，加 强队伍建设，充实基层监督力量，完善保障措施，健全运行机制。 到年，建设县卫生监督所个，县级以上卫生监督机构 网络化管理率。 加强卫生应急体系建设到年，建立起规范科学有序 的全省突发公共卫生事件应急机制和应急管理体制。建立畅通快速 准确标准统的公共卫生信息体系，完善重大传染病疫情和突发公 共卫生事件监测系统医疗救治信息系统和突发公共卫生事件应急指 挥系统，完善各级突发公共卫生事件应急预案，做好物资储备，开展 应急演练，实现资源共享和有效利用，全面提高突发公共卫生事件监 测反应控制救治监督和指挥决策能力。 我国卫生监督体系建设现状 公共卫生法律法规体系已经形成 现有部卫生法律部行政法规及与之配套的多个卫生行政 规章和标准，再加上大量的地方性法规和规章，基本覆盖了公共卫生 监督管理的大部分领域，使我国公共卫生领域的法律法规体系已基 本形成，这些法律法规对于规范卫生监督行为依法行政，加强行 政执法监督，提高行政效能具有重要意义。卫生监督力量进步壮大 目前，全国已发展为食品传染病职业卫生公共场所化妆 品学校放射防护医疗机构和采供血消毒及涉水产品等十类近 万名各级卫生监督员，有提供检验和实验室技术人员近万人。另 外在乡镇街道的派出机构或卫生院中还有许多卫生监督员或卫生检 查员协助工作。 卫生监督工作全面展开 近年来，卫生执法工作主要以下个方面开展把住预防性卫生 监督关，对新改扩的工业食品生产经营企业等选址和设计加强 卫生审查和竣验收，核发卫生许可证抓好定期监测不定期抽查 巡回查，强化经常性卫生监督对从业人员进行预防性体格检和卫生 知识培训。国家还有计划的改善卫生监督机构的条件制符合县卫生监督 所工作特点的要求，在制定县卫生监督所组织系统和人员编制时， 又有时间性连续性科学性的共同特点。 必须有利于调动切积极因素 必须分工明确，职责清楚，使人人都各司其职，各尽其责。 兼顾考虑县卫生监督所的设备条件和力量 考虑县卫生监督所建筑形式 目录 第章总论 项目概况 可行性研究工作依据和工作范围 可行性研究报告编制原则 可行性研究结论 存在的问题与建议 第二章项目背景及必要性 项目背景 项目建设的必要性及可行性 第三章建设条件和项目选址 建设条件 项目选址方案 第四章工程建设方案 项目建设指导思想 设计依据及建设标准 总平面布置 建筑方案 给排水设计 电气设计 消防设计 第五章环境保护 环境保护依据 施工期间的环境影响与治理 运营期间的环境影响与治理 第六章节约能源 节能的相关法律及设计规范 节约资源措施 第七章劳动保护与安全卫生 编制依据 劳动安全 第八章消防 指导思想 设计依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！消防系统 第九章组织机构与人力资源配置 项目建设期 项目运营期 第十章项目实施进度 项目建设实施阶段 项目实施安排 工期目标与保证措施 质量目标与保证体系 第十章工程招标 招标依据及原则 项目招标范围及内容 招标组织管理与方式 招标基本情况表 招标方案 第十二章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 第十三章国民经济评价 国民经济评价计算参数 国民经济费用和效益范围 国民经济评价费用 国民经济效益计算 经济评价结果 社会效益 第十四章结论与建议 结论 建议 附表 表建设投资估算表 表项目总投资使用计划与资金筹措表 表国民经济投资调整表 表国民经济费用流量表 表国民经济费用流量表 附图 附图县卫生监督所项目位置图 附图县卫生监督所总平面布置图 附件附件资金申请报告内容和所属文件真实性负责说明 附件建设项目用地预审意见 附件建设项目环境影响评价分登记审批表 附件建设项目选址意见书 附件县级配套承诺函第章总论 项目概况 项目名称。 可行性研究报告编制原则 根据县及周边地区经济发展为依据，充分考虑社会经济 环境，贯彻落实我国卫生监督事业工作。 依据国家有关部门对卫生监督所的建设标准和建设规范，确 定县卫生监督所建设规模。 规范操作，加强监督，实行项目法人制招投标制工程监 理制和竣工验收等制度，确保工程质量。 严格执行国家有关规范标准和规定。 注重安全消防环保和节能。可行性研究结论 项目建成实施后，可以改善县卫生监督所的办公条件和工作 环境，提高工作效率对县卫生监督事业的健长度为左右的管 向管内塞入英寸的钢管 钢管与管用封孔材料进行封孔，保证在充填时不 跑浆液 进行充填，依次通过孔将瓦斯尾巷全部充填 满，充满的标准是充填压力达到，充填量达到后面的预计