全国新增亿斤粮食生产能力规划 甘肃省旱作农业新增亿斤粮食生产能力建设规划 年 中共甘肃省委甘肃省人民政府关于大力推进农业产业 化经营的意见省委发号 甘肃省发展和改革委员会甘肃省农牧厅关于抓紧编制 年旱作农业示范基地建设项目可行性研究报告的紧急通知 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 其它有关法律法规，行业规范标准定额等 项目建设单位提供的各种资料。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 甘肃地处西北干旱少雨，是个典型的以旱作农业为主的省 份，素有“十年九旱甚至十旱，三年大旱，年年有旱灾”之称。 目前，全省水资源总量亿，人均占有量，仅为全国水平 的，亩均水资源占有量，仅为全国的。年平均降水量 只有，从河西走廊到陇南山区年降水量从过渡到， 占耕地面积的中东部旱作区年降雨量只有左右，且时空分 布不均，降水的分布在三个月，“卡脖子”旱尤为严重。 水资源短缺是农业发展的最大障碍因素，发展旱作农业对我省农业 可持续发展具有举足轻重的意义。甘肃省旱作农业区主要分布在陇 东中部黄土高原区，涉及个市州个县市区 万人口，占总人口的，旱地面积占全省耕地面积的。近 年来，随着全膜双垄沟播技术的大面积推广，旱作农业技术实现了 重大突破，探索出了旱作农业区粮食生产稳定发展的新路子。实践 证明，在我省大力发展旱作农业，是全面贯彻落实科学发展观和党 的强农惠农政策的必然要求，是提高旱作区农业综合生产能力充 分发挥 准化繁育技术示范主要技术内容为“黑色全膜脱毒种薯配方施 肥种薯处理病虫害防治机械耕作”的抗旱丰产栽培模式。在万 亩的玉米示范基地中开展以全膜双垄沟播栽培技术为主的“配方施 肥良种病虫害防治机械耕作”的抗旱丰产栽培模式。在马铃薯示 范基地建立核心示范区亩，其中在香泉镇香泉村建立核心示范 区亩，在团结镇高泉村建立核心示范区亩。在西 川新建大型马铃薯贮藏窖购臵旱作机械设备台套开展以 马铃薯和全膜双垄沟播玉米新品种引进筛选栽培模式和病虫害防 治为主的试验研究项次举办旱作农业技术培训班期次，对 项目区每个乡村社干部及农民每人培训次以上，技术培训 万人次，其中，培训农民万人次技术干部万人次。 建设目标 项目实施后，示范黑色全膜马铃薯级种标准化繁育技术万 亩，平均亩产达到以上，较对照平均亩增产，增加， 年新增马铃薯级种繁育能力万吨示范全膜双垄沟播玉米 万亩，玉米平均亩产达到，较基础亩产平均增产，增加 。并使农田蓄水保水能力明显提高，降水利用率提高 个百分点，降水利用效率平均提高公斤毫米亩。 投资估算 项目建设总投资万元，其中土建及田间工程投资 万元，占总投资的仪器设备投资万元，占投 资的工程建设其他费用万元，占总投资的。 资金筹措 项目建设总投资万元，申请中央投资万元，占 总投资的地方配套万元，占总投资的企 业自筹万元，占总投资的。 项目效益 经济效益新增总收入万元。其中完成黑色全 膜马铃薯级种标准化繁育技术示范万亩，平均亩产公斤， 繁育生产级种薯万吨，较对照平均亩增产公斤，亩增收 元，总增收万元完成全膜双垄沟播玉米示范万亩， 平均亩产公斤，较基础产量平均亩增产公斤，亩增收 元，总增收万元。 社会效益通过项目实施，可以充分挖掘示范区的水资源 潜力，改善农业基础设施，提高水资源利用率，缓解农业用水供需 矛盾，增强示范区农民防灾减灾能力和抵御风险能力，提高农民科 技意识和市场应变能力，推动农村经济快速发展，实现粮食增产 农民增收农业增效，并探索出了条适合时作农业地区发展马铃 薯特色产业的路子，为同类地区起到示范推广作用。 标准化繁 育技术示范基地 旱作农业示范区建设 技术培训 二机械设备购置 三工程建设其它费 四合计 五比例 第十章建设期限及实施进度 建设期限 本项目建设期限为年月年月。 进度安排 本项目实施进度安排为 年完成项目可行性研究报告的论证评估及立项， 完成项目初步设计及实施方案的制定 年月完成项目施工设计 年月完成施工前准备及招投标 年月完成机械设备采购 年完成项目土建工程 年月完成万亩秋覆膜的田间工程任务，完成 万人次技术培训 年完成万人次技术培训 年完成项目田间工程建设，即万亩马铃薯标准化 栽培技术示范和万亩全膜双垄沟播玉米示范，开展试验研究 年实施中耕除草病虫害防治等田间管理的技术 指导 年对项目进行检查示范区测产收集整理技 术资料，撰写项目总结和试验总结，完成验收。 详见表项目实施计划进度表。 表项目实施计划进度表 年月 项目 年年 可研及前期工作 项目立省旱作农业 新增亿斤粮食生产能力建设规划年的通知，在 七年内，尤其是在“十二五”期间，把全膜双垄集雨沟播技术作为 干旱区提高粮食产量的核心技术，下大力气推广，年每 年稳定在万亩以上把马铃薯良种繁育体系建设作为干旱区特 色优势产业发展的主要抓手，下大功夫来抓，年在马铃 薯种植面积万亩以上的个县区，每年扩繁级种薯万亩 二级种薯万亩。 地处甘肃中部黄土丘陵沟壑区，属中温带干旱半干旱 区，总土地面积，现有总耕地面积万亩，其中山旱 地万亩，水浇地万亩其中万亩为不保灌水浇地。区 内地表水地下水资源短缺，水资源主要依靠天然降水资源。多年 平均降水量，蒸发量高达，而近年来的平均降水量 不足，有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多 集中在七八九个月，占全年降水量的以上，与农作物需水 期月相错位，造成季节性干旱。尤其进入世纪年代 以来，旱灾愈演愈烈，农业生产受到了严重的威胁。干旱是长期困 扰当地农业生产发展的瓶颈。 年第四批扩大内需中央预算内投资计划中由省农牧厅下 达，项目批复文件为甘肃省农牧厅关于年旱作农业示范基地 建设项目实施方案的批复甘农牧计号，属国家发展 改革委农业部年第四批扩大内需中央预算内投资计划项目， 项目总投资万元，其中省财政从年第四批扩大内需中央预 算内投资中安排万元，企业自筹万元。通过项目建设，有力 的改善和提高了农业基础设施条件，现已完成和改造中心 化验室购臵土壤墒情监测仪器设备台，技术培训设备 台个套，购臵农机具台建造日光温室座，繁育新大坪 陇薯号等脱毒马铃薯原原种万粒建立全膜马铃薯标准化栽 培技术示范及马铃薯原种繁育基地建设万亩，全膜玉米标准化 栽培技术示范基地建设万亩，全膜马铃薯标准化生产示范及马 铃薯原种繁育核心示范基地建设亩开展马铃薯玉米地膜覆 盖适宜播种期病虫害防治等试验研究项次，取得了项技术 研究成果共举大幅度增长和生态经济可持续发展的重大项目。通过项目的实 施，充分利用降水资源，增强土壤保墒蓄水能力，提高土地综合生 产能力，促进经济发展结构调整，构建全区区域互动机制，形成各 产业优势互补相互促进共同发展的新格局，为农业和农村经济 的可持续发展创造良好的生态环境，实现资源的开发与保护并重。目录 第章项目摘要 项目名称 主管部门 建设单位 建设性质 建设地点 建设期限 建设内容及规模 建设目标 投资估算 资金筹措 项目效益 项目可研报告编制依据 第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第三章市场前景分析 马铃薯良种缺口较大 市场前景 产品的市场竞争力分析 第四章建设单位基本情况 承担单位基本情况 协作单位 建设单位协作单位职责技术依托单位 第五章项目地点选择分析 自然条件 土地条件 交通条件 基础设施条件 社会经济条件 项目区条件 第六章工艺技术方案 黑色全膜马铃薯级种标准化繁育技术 种薯质量标准及监控 全膜双垄沟播玉米栽培技术 第七章项目建设目标 第八章建设内容规模及方案 建设内容及规模 建设方案 旱作机械设备购置 第九章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 资金使用计划 第十章建设期限及实施进度 建设期限 进度安排 第十章土地规划和环境保护 土地规划环境保护 第十二章组织管理与运行机制 加强组织管理 狠抓示范区建设 加强宣传培训 实行标准化生产 第十三章效益分析与风险评价 经济效益 社会效益 生态效益 风险评价 第十四章招投标 招投标依据 招投标范围 组织形式和方式 第十五章有关证明材料及附表 第章项目摘要 项目名称 旱作农业示范基地建设项目 主管部门 建设单位 农业技术推广服务中心 建设性质 续建 建设地点 香泉镇团结镇内官镇 建设期限 年，即年年 建设内容及规模 建立旱作农业示范基地万亩，其中马铃薯示范基地万亩， 实施地点为香泉镇团结镇玉米示范基地万亩，实施地点为内 官镇。在万亩的马铃薯示范基地中开展黑色全膜马铃薯级种标 生态效益项目是以田间工程全膜双垄沟播技术等抗旱 农艺技术为基础，以提高旱作农业生产力为主攻方向，高效利用自 然资源，实现农业产出大幅度增长和生态经济可持续发展的重大项 目。通过项目的实施，充分利用降水资源，增强土壤保墒蓄水能力， 提高土地综合生产能力，促进经济发展结构调整，构建全区区域互 动机制，形成各产业优势互补相互促进共同发展的新格局，为 农业和农村经济的可持续发展创造良好的生态环境，实现资源的开 发与保护并重。 项目可研报告编制依据 全国旱作节水农业发展建设规划 售时间截止月均销售套数备注 老城区 舜天南郡个月套 云锦庄园个月套纯别墅品质较差 武家嘴 万福城二期个月套多元品质化产品，电梯多 层价格优势金地康城个月套楼盘品质，多层 高淳各类型产品