产 能，已是目前亟待解决的，关系到国家生态完全，农牧区经济 可持续发展等重大科学和社会问题。

牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与 整个草业发展的前提。

由于长期受人为因素和自然因素的影 响，我国以及东北草地万均发生了不同程度的 退化，东北地区的羊草草地，左右的面积已严重退化成盐 碱裸地和沙地。

但是，由于羊草种子产能低，即使在我们建植 的人工草地上，帯稃种子产能也只有左右。

所以， 如何提高羊草的种子产能和生产优良的羊草良种，已是目前亟 待解决的，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重 大科学和社会问题。

省作为我国的第个生态省，提出了进行生态治省的决 策。

省西部地区地处东北腹地，即是世界著名的三大盐碱地之 ，又是典型的农牧交错带和生态环境脆弱区。

在西部将人工 种草，改良草原，进行草原建设纳入到全省的生态治理的活动 中，并成立了些相关机构，有力地加快了生态治理的进程。

但是，在省的草地恢复和草地治理方面，仍然还存在着巨大的 差距，恢复草原植被，防止生态环境土地荒漠化的进步恶 化，做到草地资源开发与利用的良性循环，仍是目前新农村建 设的重点工作之。

省西部草原的原生植被就为羊草草原，自 然条件十分适合羊草的生长发育，提高优质羊草良种，建设羊 草人工草地是恢复草原植被，改善生态环境，发展草原畜牧业 的最有效途径。

然而，羊草最为东北地区草原的建群种和当家 品种，在种子生产上还没有块专业的繁育基地，种子的品质 和良种化程度极低，严重地制约着生态建设草地恢复和畜牧 业发展的步伐，影响着农民种草的积极性。

目前我国生态建设 和畜牧业发展对羊草种子的需求与其优良种子产能低之间存 在着尖锐的矛盾出发，而羊草良种的质量和数量是解决问题的 根本瓶颈。

省种马场成立于年，主要从事农业畜牧业生产和 其管理工作。

种马场全场幅员面积万亩，其中草原面积 万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，废弃草原万 亩。

近年来，省种马场于东北师范大学省生物研究所羊草研 究中心的目的招标活动，本项目招标活动中的招标范围招 标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单 位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。

项目审批部 门将核准变更项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。

如建 设单位在招标过程中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门 的核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发目录 第章总论 项目名称和建设单位 二建设规模 三建设内容 四项目总投资 五资金筹措 六投资使用计划 七建设期限 八项目效益 九可行性研究依据 十主要经济技术指标 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 二项目建设的必要性 第三章建设单位的基本情况 建设单位的名称性质及法人代表 二单位发展简介主要业务范围和能力 三人员及其构成 四现有基础设施及技术条件 五资产与财务状况 六技术依托单位情况第四章市场或需求预测 第五章建设规模与产品方案 建设规模确定的原则和依据 二建设规模 三产品方案 第六章项目选址与建设条件 选址原则与要求 二项目建设总用地规模 三建设地点的地理位置 四自然条件 五建设地点的主要资源与基础设施条件 六项目实施的有力条件 七拟建项目与当地环境的互适应性 第七章工艺或农艺技术方案和设备选型 工艺或农艺技术方案 二设备选型 第八章项目建设方案与建设内容 项目建设的指导思想原则 二项目建设目标 三项目建设思路 四建设内容 第九章环境保护与安全卫生环境保护 二安全生产 第十章组织管理与实施进度 项目实施组织管理 二项目建成后的运行管理 第十章投资估算与资金筹措方案 投资估算依据 二资金来源 三资金运用 第十二章经济社会效益分析 经济效益分析的依据 二生产总成本的汇集 三项目盈利能力 四不确定性分析 五社会效益分析 六生态效益 第十三章结论和建议 综合评价 二问题和建议 项目附表附图附件 附表 总投资估算与单项工程投资估算表 流动资金估算表 投资计划及资金筹措计划表 固定资产折旧费估算表 无形及其他资产摊销费估算表 总成本费用估算表 社会发展第十个五年规划纲要 省牧业管理局十五发展规划 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 项目建设单位委托编制单位编制可研报告的合同书 建设单位提供的其它有关资料。

十主要经济技术指标 主要技术经济指标表 表 序 号项目单位指标备注 总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元达产年份 营业收入万元各年平均值 营业税金及 附加万元 增值税万元各年平均值 总成本费用万元各年平均值 利润总额万元各年平均值 所得税万元各年平均值 净利润万元各年平均值 总投资收益 率 息税前利润总 投资 总投资利税 率 资本金净利 润率 总成本利润 率 销售利润率 全员劳动生万元人 产率年 盈亏平衡点达产年值 投资回收期年所得税前 年所得税后 财务净现值万元 所得税 前 万元 所得税 后 财务内部收 益率所得税前 所得税后 资产负债率达产年 流动比率达产年 速动比率达产年 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 羊草，又名碱草，属赖草属根茎型 多年生禾草。

羊草草原是欧亚大陆草原区东部特有的个群 系，广泛分布于俄罗斯的外贝加尔蒙古人民共和国的东北部， 以及我国东北平原西部和内蒙古高原东部，是松嫩平原草地的 建群种。

全世界羊草总面积达万，其中我国境内约占 ，是我国最重要的天然草场之。

羊草不但具有耐寒耐 旱和耐盐碱等抗逆性强的生态特性，在保持水土和生态建设方 面起着及其重要的作用，而且植株叶量大，营养价值高，适口 性好，也是我国最重要的优良牧草之。

在东北松嫩平原，羊草月上旬返青，月末开始抽穗， 月中下旬种子成熟，其后进入果后营养期。

因风媒异花的羊 草属于多年生根茎型草本植物，在自然生境中以根茎进行无性 繁殖占优势，不但有性繁殖能力较弱，而且年度间或同年度 不同斑块间的种子产量变化极大，集中表现在抽穗率和结实率 分别处于之间。

牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与 整个草业发展的前提。

由于长期受人为因素和自然因素的影 营业收入营业税金及附加和增值税估算表 项目现金流量表 利润和利润分配表 财务计划现金流量表 资产负债表 附图 项目区域位置图 场区平面布置图 附件 项目单位营业执照复印件附件审计报告附件 资产负债表 损益表附件 现金流量表及财务报表 所得税完税证书附件 项目单位存款证明附件 项目单位自筹资金承诺函 草种经营许可证附件 草种生产许可证 品种审定证书附件 现有设备仪器清单 项目建设需占用土地使用证明 建设地点规划设计平面图附件 协议书 第章总论 项目名称和建设单位 项目名称省种马场吉生号羊草良种繁育基地建设 项目 建设性质改扩建项目 建设地点县北正镇腰井子 建设单位省种马场国有企业 法人代表张恒国 技术负责人穆春生 项目主管部门省牧业管理局 二建设规模 年繁育万亩吉生号良种羊草 三建设内容 土建工程 建筑面积，其中，仓库，农机具库， 晾晒 场围墙输变电线路。

草场工程 土地平整亩土壤改良亩排灌渠机井 眼工作室田间道路围栏万亩。

同时配套购 置仪器设备台。

四项目总投资 项目总投资万元，其中，建设投资为万元， 流动资金为万元。

五资金筹措 本项目总投资万元，建设投资万元，其中， 拟申请中央财政资金万元，占建设投资的地方 财政配套资金万元，占建设投资的其余 万元，占建设投资的，由建设单位自筹。

流动资金为万元，由建设单位自筹。

六投资使用计划 建设期投入全部资金。

七建设期限 项目建设期年，即年月年月 八项目效益 经测算，项目建成后，年平均营业收入万元，年 平均利润总额万元，平均年上缴税金万元总 投资收益率，税后财务内部收益率为，税后 投资回收期年。

从财务评价的角度看，项目可以接受。

九可行性研究依据 全国生态环境建设规划 全国生态环境保护纲要 国家环境保护总局关于印发全国生态环境保护十 五计划的通知 省生态省建设总体规划纲要 年农业综合开发农业部专项项目可研编报要求良 种繁育专项草种繁育基地项目 省国民经济代数少，周 期短。

种子种在农田里，就不允许再回到种子生产流程内。

如 美国规定基础种子后的代数般不应超过代。

三是繁殖系数 原原种 良种 高，由于种源纯度高，不需选择，只需防杂保纯，可最大限度 提高繁殖系数。

除了育种者种子外，他们十分重视基础种子的 作用和生产，把这称为育种者种子和登记种子二者间的生命 环。

只要该环节工作做好，就为下两级种子生产提供了可靠 保障。

因此，本项目所选择的工艺技术，具有先进性成熟性和 可靠性。

二设备选型 根据项目实施所需，计划购进灌溉设备水泵台，质监 设备小型精选机台，以及马力的轮式拖拉机台，农用 全挂车台。

具详见下表。

拟购置的仪器设备与农业机具明细表 表 序 号 名称规格型号单位 数 量 单价 元 总价万 元 水泵 寸 台