，东大温泉度假村周边旅游区工程投资主要依靠地方财政投资和企业自筹资金，资金归还主要依靠经营收入来解决，因此，在项目建设和经营中存在潜在风险。

项目主要风险因素识别分析在项目建设期和营业期可能存在下列潜在风险市场风险市场风险主要来自旅游客源市场供需实际情况与预测值发生严重偏离，客源市场远远小于预测期望值，导致经营收入和利润减少，投资回报降低。

经营管理风险由于经营管理制度不完善，管理体制不健全，员工素质不高，岗前培训和岗位管理不严，使管理效率降低，达不到预期目标，造成经营收入减少，成本提高，带来经营管理风险。

其它不可抗拒风险由于严重自然灾害环境灾害事故重大社会经济政策变动等原因可能造成不可抗拒意外风险。

风险程度分析根据项目存在潜在风险因素，采用简单估计法对各风险因素影响程度作以简单分析可以看出，严重自然灾害会造成灾难性后果，但发生可能性较小，旅游客源市场严重不足价格较低环境灾害事故造成风险较大，但可以采取措施，降低发生可能性，其它因素为般风险因素。

表风险因素和风险程度分析表风险分析序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大般市场风险客源市场价格经营管理风险管理效率人员素质其它不可抗拒风险严重自然灾害环境灾害事故政策风险防范和降低风险措施在对风险因素和风险程度预测基础上，对可控制风险进行风险控制，降低风险发生可能和减少风险损失，本可研提出以下建议。

加强市场调研，积极培育开发客源市场，建立广泛市场信息网络，着力塑造旅游品牌形象，加大宣传促销力度，深入挖掘市场潜力，充分利用政策保护，化解市场风险。

建立健全管理规章和管理体制，加强全员素质教育和岗位技能培训，实行岗位责任制，严格业务技术指导，监督检查责任制落实情况，不断提高经营管理水平，降低经营管理风险发生频度。

强化正常情况下经营管理，力争以正常运营高效益低成本来缓冲异常情况下由于不可抗力因素造成意外风险损失。

制定风险规避和预防措施，对经营过程中有可能出现风险因素，逐进行分析，科学地制定预防措施和补救措施处理方案等。

通过对东大温泉度假村工程建设项目投资背景，资源分析，项目市场发展趋势分析和预测，项目建设内容策划，效益分析，环境影响与保护等多方面分析，我们认为本项目投资价值极高，利润丰厚。

结论东大温泉度假村工程建设，具有广阔市场前景。

建设项目地处西安市长安区，民风淳朴，其温泉资源丰富且品质高，随着旅游项目不断更新和优化，对游客具有较大吸引力。

开发建设条件良好该地段地势平坦，无不良地质灾害，开发建设条件良好，供应充足，技术成熟，为东大温泉度假村建设和可持续发展提供了良好基础。

经济效益显著项目建设总投资万元。

其中，工程费用投社会条件社会经济条件陕西省西安市及长安区各级政府都把温泉旅游项目开发作为经济发展个重点，对项目建设十分重视，并给予大力支持。

当地社会治安状况良好，环境卫生优良，文化传统开放，人民热情好客。

图规划基地现状投资条件资金是旅游资源开发必要条件，直接关系到旅游开发可能性深度和进度。

近年来，东大街道把招商引资作为拉动地方经济巨大引擎，营造了亲商安商扶商富商良好氛围，并对旅游投资项目融资投资制定了系列优惠政策。

基础设施条件项目所在地水电交通邮政通讯设施等系统有可靠保证。

紧邻国家电网，电力充足水资源储量丰富通讯设施先进齐全，方便快捷，完全可以满足道温泉建设需求。

项目市场分析与预测旅游产品定位定位原则旅游产品市场定位准确与否是关系到项目地旅游开发成败关键，必须建立在对项目地资源特性品位规模市场客源需求以及地缘条件和区位优势等方面科学深入研究基础上。

综合上述分析，本项目市场定位产品设计应遵循以下原则组合原则。

从单体资源来看，本项目地资源品味景象优美度和规模度都不算特别优秀，要避免在市场上单打独闯，应与周边互补性旅游资源组合开发，联合推向市场特色原则。

特色是旅游地特殊本质和特殊运动形式。

旅游产品开发必须做出自身鲜明特色，旦失去特色，就失去开发价值。

因此，无论是在挖掘其自身优势，还是人工造景都应突出特色二字。

市场原则。

旅游开发是项经营性投资，不是单纯公益性投资，经济效益是旅游企业追求第目标，如果没有经济效应企业就无法生存，也没有存在理由。

因此，旅游产品开发应结合市场需求开发适销对路产品，取得满意经济效益。

自然美与人工美统原则。

开发思路依据项目地资源特质资源展布形态结构景观分异度和丰度值，并结合其区位条件等，确立了本项目地旅游开发理念与模式。

开发理念为以资源为依托，市场为导向旅游开发理念开发模式为资源市场产品市场。

从上述旅游客源分析可见，本项目地向性结构以区域向性为主，主要是吸引西安市及周边等区市游客。

从资源开发利用方式来看，本项目地应以大众性娱乐性参与性休闲性旅游产品为特色，以山水资源为载体发展娱乐型休闲型旅游产品。

客源市场定位按照商品定位理论，营销产品关键是寻找产品在消费者心目中定位，确定产品针对消费者方面需求满足，并据此确定产品所针对目标市场。

本报告采用以消费群消费水平为主以消费群消费规模为辅定位原则来确定市场，从而完成市场进步细分。

项目市场定位项目初期市场定位针对以西安为主，向西辐射咸阳宝鸡等城市高收入阶层为基本消费群体，以及中高档旅游团队和会议商务客户群体。

项目中期市场定位由于市场开发培育工作日趋成熟和产品更新替代，则适时降低消费者层次，扩展消费市场角度，面对西安及周边地市，例如咸阳宝鸡兴平城市洗浴市场吸引潜在普通大众化消费群体。

报率计算分析可知，项目在计算期内总投资收益率为，投资回报率为。

因此，可以说项目对国民经济净贡献远远超过了要求水平，并可得到符合社会折现率社会盈余和以现值计算社会盈余。

旅游项目属于高预期回报投资类型，东大温泉度假村周边旅游区工程投资主要依靠地方财政投资和企业自筹资金，资金归还主要依靠经营收入来解决，因此，在项目建设和经营中存在潜在风险。

项目主要风险因素识别分析在项目建设期和营业期可能存在下列潜在风险市场风险市场风险主要来自旅游客源市场供需实际情况与预测值发生严重偏离，客源市场远远小于预测期望值，导致经营收入和利润减少，投资回报降低。

经营管理风险由于经营管理制度不完善，管理体制不健全，员工素质不高，岗前培训和岗位管理不严，使管理效率降低，达不到预期目标，造成经营收入减少，成本提高，带来经营管理风险。

其它不可抗拒风险由于严重自然灾害环境灾害事故重大社会经济政策变动等原因可能造成不可抗拒意外风险。

风险程度分析根据项目存在潜在风险因素，采用简单估计法对各风险因素影响程度作以简单分析可以看出，严重自然灾害会造成灾难性后果，但发生可能性较小，旅游客源市场严重不足价格较低环境灾害事故造成风险较大，但可以采取措施，降低发生可能性，其它因素为般风险因素。

表风险因素和风险程度分析表风险分析序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大般市场风险客源市场价格经营管理风险管理效率人员素质其它不可抗拒风险严重自然灾害环境灾害事故政策风险防范和降低风险措施在对风险因素和风险程度预测基础上，对可控制风险进行风险控制，降低风险发生可能和减少风险损失，本可研提出以下建议。

加强市场调研，积极培育开发客源市场，建立广泛市场信息网络，着力塑造旅游品牌形象，加大宣传促销力度，深入挖掘市场潜力，充分利用政策保护，化解市场风险。

建立健全管理规章和管理体制，加强全员素质教育和岗位技能培训，实行岗位责任制，严格业务技术指导，监督检查责任制落实情况，不断提高经营管理水平，降低经营管理风险发生频度。

强化正常情况下经营管理，力争以正常运营高效益低成本来缓冲异常情况下由于不可抗力因素造成意外风险损失。

制定风险规避和预防措施，对经营过程中有可能出现风险因素，逐进行分析，科学地制定预防措施和补救措施处理方案等。

通过对东大温泉度假村工程建设项目投资背景，资源分析，项目市场发展趋势分析和预测，项目建设内容策划，效益分析，环境影响与保护等多方面分析，我们认为本项目投资价值极高，利润丰厚。

结论东大温泉度假村工程建设，具有广阔市场前景。

建设项目地处西安市长安区，民风淳朴，其温泉资源丰富且品质高，随着旅游项目不断更新和优化，对游客具有较大吸引力。

开发建设条件良好该地段地势平坦，无不良地质灾害，开发建设条件良好，供应充足，技术成熟，为东大温泉度假村建设和可持续发展提供了良好基础。

经济效益显著项目建设总投资万元。

其中，工程费用投资万元，建设单位管理费勘察设计费工程监理费招标代理费等费用万元，工程基本预备费万元，铺底流动资金万元。

项目建设期年年各项经济效益指标为总投资收益率项目财务内部收益率所得税前财务净现值税前万元④项目资本金内部收益率资本金净利润率投资回收期年结论与建议营业收入万元年平均利润总额万元社会效益明显东大温泉度假村建设可为社会提供更多就业机会，带动相关产业发展，促进区域经济发展和人民生活显著提高，改善和加强园区生态环境建设，保证了社会经济和旅游业可持续发展。

建议建议长安区委区政府及相关部门在政策上予以大力支持，保证项目顺利进行和可持续发展。

建议建设单位应抓紧工程前期工作，做好工程前期规划单体设计勘察测量等准备工作。

建议建设单位抓紧工程上报审批工作和资金筹措工作。

积极做好项目招投标专业人员选拔招聘建设项目工程发包和有关设施设备采购等工作，以保证项目建设按计划顺利进行。

建设单位应在打造旅游产品同时，积极做好项目包装和宣传促销工作，全面开发旅游客源市场和旅游线路产品。

本工程应尽快上马，以期获得丰厚经济效益和社会效益。

西省委省政府非常重视温泉旅游业发展，制定了系列加快温泉旅游业发展决定和政策，并对全省地热资源开发旅游项目进行了全面部署，将关中地区作为温泉旅游重点开发地区，并相应布置了六个温泉旅游园区临潼区骊山温泉旅游园区，眉县汤峪温泉旅游园区，蓝