，含脂肪。

赖氨酸含量高于羊肉。

尤其是在 饲养过程中，养牛主要是以饲草和精饲料为主，不用添加剂和激素， 减少了疫病传播的可能性，药物和激素残留量极少，符合现代消费观 念的天然保健食品，市场前景十分广阔。

项目建设的必要性 奶牛基地建设是调整畜牧业结构需要随着经济的快速发展和生 活水平的不断提高，人们普遍关注营养滋补保健性食品的同时需 求量也日趋增加，尤其是牛肉由于集营养滋补药用价值为体而 倍受消费者的青睐，从而供需矛盾十分突出，造成无序发展和只追求 数量，不重视质量和品质现象。

从而造成了草原过渡利用而沙化退 化，草畜供求矛盾日益尖锐等诸多问题。

拟建项目通过种草养畜科 学繁育舍饲圈养形式，使黄牛养殖业由过去的数量型粗放型向质 量效益型方向发展，加快改良步伐，从而有效地缓解草畜平衡减少草原压力加快畜群周转，有利于草原植被恢复保护生态环境。

奶牛基地建设是发展区域特色经济需要大力发区域经济，创建 具有地方特色和区位优势的主导产业是农区畜牧业向产业化规模 化质量效益型发展的最有效途径。

拟建项目通过引进良种新品种， 加快种畜繁育进程，从而有效促进全苏木黄牛产业的发展。

这对于我 旗发展特色经济，创建绿色品牌战略将起到典型引路作用。

奶牛基地建设是提高农牧民经济收入需要随着人们生活质量的 不断改善和市场对牛肉及奶产品需求量的日趋旺盛态势，为发展牛产 业创造了良好的发展机遇，同时也将促进养牛业的持续发展。

拟建项 目通过引种扩繁，使更多的农牧民发展养殖业，从而提高经济收入。

为此，拟建项目的建设对增加农牧民经济收入，解决三农问题， 将发挥有效的促进和示范带动作用。

研究结论 本项目的实施，对于提高贫困地区农牧民收入，提高整体收入水平， 带动产业性发展，将起到相当好的促进作用，是个有利于改善贫面 貌，提高整体经济水平的惠民工程。

财务评价结果表明，本项目全部投资内部收益率为所得税 后，下同，财务净现值万元，投资回收期年含建设期。

敏感性分析表明，本项目抗 年摊销费为万元。

无形资产为万元，按年摊销，年摊销费万元，无递延资 产。

修理费按按折旧费的计提。

正常年总成本万元，经营成本万元。

详见附表总成本费用估算表。

销售收入及税金 销售收入 本项目正常年销售收入为万元。

税金及利润 本项目不发生各项税金 本项目不提取盈余公积金。

项目正常年利润总额万元。

第章总论 项目概述 项目名称头高产奶牛基地建设项目 项目性质养殖业 项目申报单位库伦旗扶贫办 项目承办单位茫汗苏木额勒顺镇政府 建设地点库伦旗茫汗苏木额勒顺镇 建设规模头高产奶牛基地 建设方式养殖基地两个苏木镇户贫困农牧民，每户饲养四头。

棚舍和窖池由农牧民自行建设，奶牛由苏木镇购买。

建设内容购进荷斯坦奶牛头。

每户自行建筑牛舍，包括泌 乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖附 属设施等。

粪污由养殖户自行进行有机肥料处理。

每个苏木镇利用现 有的兽医站，配备增加设施人员，作为本项目的兽医配套。

投资规模及资金筹措总投资万元。

其中奶牛购买万元， 全部申请国家扶贫资金牛舍及窖池万元，其它设施万元，由养殖户 自筹兽医站设备设施万元，各苏木镇自筹流动资金总计万元， 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，由户养殖户自筹。

经济效益 建设期 可行性研究报告编制依据 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 我国牛奶优势区域发展规划 中华人民共和国环境保护法 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见 全国食品工业十五发展纲要 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 项目建设单位提供的基础资料 国家自治区颁布的有关行业规划产业政策法规和设计标准 可行性报告编制原则 项目建设必须遵循国家的各项政策法规和法令，符合国家产 业政策投资方向及行业和地区的规划。

采用的工艺技术要先进适用操作运行稳定可靠能耗低三 废排放少产品质量好安全卫生。

以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能 上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。

项目建设必须高度重视环境保护工业卫生是近几年的连 续干旱少雨，给该地区的经济发展和农牧民经济收入的增长雪上加 霜，加重了贫困程度，返贫人口逐年增加。

二政府鼓励发展 近几年来，通辽市确立了以牛立市的发展战略，牛产业得到了长 足发展。

加入后，为适应新形势下的市场经济运行规则，通辽市 确立了三牛产业为畜牧业发展的重中之重，即基础母牛奶牛 和育肥牛。

库伦旗作为国家级贫困旗，育肥牛和奶牛产业依托科尔沁 乳业蒙牛乳业得快迅速发展，经营形式也向规模化科学化和现代 化方向迈进，已初步形成了协会基地农户的生产经营模式，但是传 统的养殖方式已不能适应市场经济的发展，采用高产优质奶牛胚胎移 植技术，探索先进的饲养方式和先进的繁育饲养技术进行示范推广， 是发展高产奶牛业的当务之急。

二具备很好的饲草料条件 项目区饲草资源十分丰富。

现有万亩草牧场，其中人工种草保存面 积亩，青贮种植面积亩，年产优质牧草万斤，目前转化率只有， 还有的开发利用空间。

农作物秸秆资源丰富是泊白嘎查发展畜牧 业得天独厚的有利条件。

为此，拟建项目具有良好的饲草料供应条件。

三具备良的技术条件 库伦旗高产奶牛基地建设项目，拟以内蒙民族师范大学市农牧业局 和库伦旗农牧业局，库伦旗改良站库伦旗兽医站作为技术依托单位。

为做好良种研发和推广工作，旗委政府与上述有关部门和专家学 者教授以及专业工程技术人员起共同研究良种繁育推广和四 良四改技术，取得了可喜成就，并就今后的发展达成了共识。

尤其 是在优良新品种的定位饲料配方育肥疫病防治信息沟通与管 理等诸多方面研究制定出科学可行的整套方案，为良种繁育体系的 大规模推广提供了技术保证。

四基础设施完备 项目区畜牧业基础设施较完备，现有永久性棚舍平方米，窑池立方米， 饲草料加工设备台。

这些基础设施条件为拟建项目的建设奠定了良好 的基础条件。

五政策措施得力 库伦旗旗委政府高度重视黄牛产业基地建设，把该产业已纳入十 二五规划重点建设领域的同时，成立了黄牛产业发展领导小组，并制定出台系列优惠扶持政策。

为此，拟建项目具有良好的投资环境 作为基础。

六市场状况良好 随着人民生活水平的不断提高和膳食结构的日趋改善，人们对牛肉的 需求量越来越大。

肉猪肉鸡由于生长过程过快，加和安全生产。

正确处理好企业发展与节能减排的关系。

以科学实事求是的态度，公正客观的反映本项目建设的实 际情况，工程投资坚持求是客观的原则。

可行性研究的范围 受库伦旗扶贫办的委托，重庆市投资咨询公司会同有关人员，对本项 目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规 定，编制了本项目的可行性研究报告。

本报告研究范围主要是 项目建设的背景和必要性 市场分析 厂址与建设条件 建设规模及产品方案 设计方案 主要原材料燃料供应 总图运输和公共辅助工程 节能减排 环境保护影响评价 劳动安全卫生与消防 组织机构与人力资源配置 项目实施进度 投资估算及资金筹措项目招投标 财务评价 社会评价 研究结论与建议。

主要建设内容 购买高产奶牛头。

在茫汗苏木和额勒顺镇选择户贫困农牧民作为养殖户，每户免费 提供头高产奶牛，养殖户自行建设或利用现有棚舍，包括泌乳牛舍 干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖附属设施等。

粪污由养殖户自行进行有机肥料处理。

由苏木乡镇利用现有兽医站，增加设施设备和人员，达到奶牛防疫 配种医疗接生条件。

项目背景及建设的必要性 项目背景 项目建设区为我旗贫困地区，暨待新的经济要素注入。

拟建项目由茫汗苏木和额勒顺镇具体实施。

项目覆盖五个贫困嘎查， 项目区总户数户人口，贫困户户，人口。

项目区总土地面积万亩， 其中耕地面积亩，草牧场面积万亩，年产牧草万斤粮食总产量万 斤，人均占有粮食斤，年产秸秆万斤牧畜总头数头只口，其中黄 牛存栏头，五个嘎查村均是我旗重点扶持的贫困嘎查村。

其致贫的主 要原因是恶劣的生态环境严重地制约着当地经济的发展。

该地区由于地处 科尔沁沙地与燕山余脉相交处，过去老百姓为了生存和发展，开荒垦 植，乱砍滥伐以及散放养畜，粗放型经营等传统习俗，造成土地沙化 风化退化十分严重。

在全嘎查总土地面积中，沙化面积占以上， 从而造成缺少高产稳产旱涝保收基本农田面积，抗御自然灾害能力 十分脆弱。

是自然灾害连年发生该地区由于生态环境十分恶劣，水土流失 相当严重，抗御自然灾害能力较差，成为农村经济发展的瓶颈制 约因素，从而农牧民生产生活不能得到有效改善。

尤其 本项目主要安全防护为牛与人的冲突。

为了避免牛对人造成伤害，本项目采用了封闭牛舍，栓喂围栏运动 场固定场所对牛固定进行冷配，固定围栏式产房等。

二劳动安全教育 在本项目投入运营之前，对于养殖户将进行饲喂及其它操作的安全知识及技能培训，培训合格之后才允许其参与养殖。

消防安全措施 设计依据 中华人民共和国消防法年月日 火灾危险性分析 对于火灾，其危险主要在于饲料存储场所的干饲料。

另外就是棚舍内 灯具。

主要措施 在建筑布局方面，饲料存储场所尽量远离牛舍，最小距离在米以上。

现在农牧户家庭都