牛或二元杂母牛杂交牛生态养殖示范，系统总结推广适宜地区 的生态养牛组合配套技术，以带动全县生态养牛生产的发展，为加快 养牛产业化现代化发展进程，促进农民持续增收，解决三农问 题培育支撑产业。

项目建设的意义大，影响深远。

五项目拟建地点 该项目拟建地点在盘龙山生态农业综合开发有限公司的盘龙山 生态开发区内建生态养殖示范场，示范场周边村寨的农户建立示范户， 以此辐射带动全州盖高杂交牛生态养殖的推广应用。

盘龙山生态开发 区位于县镇的盘龙山，距县城公里，占地面积亩，交通 通讯便利，环境污染少。

项目周边村寨实施生态养殖的具有良好自然 经济条件，群众养殖基础好，依靠科技养牛的积极性高。

六项目预期目标 项目建成正常生产后，盘龙山生态养殖示范场年饲养出栏盖高 杂交肉牛头，年实现利润万元在示范场周边村寨扶持盖高 杂交牛养殖示范户户，年出栏肉牛头，年实现增收万元， 以此辐射带动全州杂交牛生态养殖技术的推广应用，促进全州肉牛生 产到年实现出栏肉牛万头，肉牛产业产值亿元，农民人均 年养牛纯收入元的发展目标。

七项目主要建设条件 饲草饲料资源丰富。

州属低纬度高原季风气候，冬无严寒 夏无酷暑雨量充沛，适应动植物生长发育。

全州现有草山草坡面积万公顷，理论载畜量万个黄牛单位年生产农作物秸秆约 万吨，各类青绿多汁饲料万吨，理论载畜量万个黄牛单位年有 冬闲田地万公顷，适宜种草面积万公顷，理论载畜量万个黄牛 单位。

粮食年产量万吨，其中包谷产量达万吨，基本实现了 粮食供求平衡，丰年有余。

盘龙山畜牧综合养殖基地现有可种草养 畜的荒山和退耕地亩，已种植紫花苜蓿和多年生黑麦草等优质牧 草亩，项目实施有充足的饲草饲料资源基础。

杂交牛生产初具规模。

州自年开展在全州开展肉牛冻 精的杂交改良以来，牛冻精改良网点得到逐步建立和完善，冻精改良 技术逐步被群众接受，杂交改良步伐逐年加快。

尤其是年开始推 广盖普威肉牛的冻精改良以来，由于该品种杂交后代理的利益分配机制，要在利 益均沾风险共担的原则下，积极探索企业以参股租赁等办法向农户投入资本，农户利用土地生产资料等要素入股企业的形式，使企 业与农户建立稳定的利益共同体，形成以龙头企业带农户，农户促龙 头企业发展，各环节相互促进的体化经营机制，实现企业不断做强 做大，农民持续增收的发展目标。

第章总论 项目背景与概况 项目名称盘龙山盖高杂交牛生态养殖示范 二承办单位概况由盘龙山生态农业综合开发有限公司负责建 设法人代表，联系电话，州县畜牧部门为技术主要支撑 单位，并聘请省级有关专家作技术顾问。

盘龙山生态农业综合开发有限公司是家以种养业开发休闲 观光房地产开发为主，实行自主经营独立核算自负盈亏照章 纳税的私营企业，是个能独立承担民事责任的级法人实体。

公司 由盘龙山畜牧综合养殖示范基地等个分支机构组成，现共有固定 资产万元，流动资产万元，职工名，其中具有高级职称 的名，中级职称名，初级职称名。

其中，盘龙山畜牧综合 养殖示范基地由亩的盘龙山生态开发区高登村综合养殖场及其 周边村寨的示范户组成。

目前畜牧业综合养殖示范基地已种植紫花苜 蓿和多年生黑麦草等优质牧草亩，种植杨梅樱桃香梨等水果 亩，饲养盖普威种公牛头，盖高等杂交母牛头，约克和杜 洛克杂交猪存栏头能繁母猪头存栏山鸡和珍珠鸡等特禽 万只。

盘龙山生态农业综合开发有限公司的高登村综合养殖场已于 二四年先后被县和州政府列为农业开发龙头企业给予重点扶 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，持。

项目技术主要支持单位州县畜牧部门的机构健全，技术力量 较强。

全州建立了州县乡村四级畜牧业科技服务网络，畜禽良 种繁育与杂交改良动物防疫饲草饲料推广等科技服务体系得到逐 步建立，并培养和稳定了支素质较好数量适中的科技服务队伍。

全州现有国家在编在职畜牧兽医技术人员人，其中高级兽医畜 牧师人，中级兽医畜牧师人，每个行政村均有名村兽 医人员协助县乡科技人员开展良种推广防疫等服务工作。

项目的实 施既有聘请的省级有关专家作技术指导，又有当地畜牧部门健全的科 技服务网络和较强的技术力量作支撑。

十五乃至更长时 期州促进农民持续增收，解决三农问题，加快推进社会主义新 农村建设构建和谐社会的项重要战略措施，是农村工作中的项 紧迫而艰巨的任务。

项目建设的理由 肉牛产业是州畜牧业的重要组成部分，是做强做大畜牧支柱产 业中资源优势明显发展潜力较大的优势产业。

十五期间，全州把 肉牛产业作为加快发展畜牧支柱产业促进农村经济发展的重要产业 来抓，狠抓良种饲草饲料疫病防治等科技措施的推广应用，促进 了肉牛生产保持存栏年年稳中有升出栏数较快增长的强劲发展势头， 全州牛的存栏和出栏数近年来跃位居全省各州市前茅，成为全省的养 牛大州和肉牛产业化发展的重点地区。

年，全州年末牛存栏 万头，比九五期末的年增长了，年均增长。

存栏 数位居全省个州市的第位全年出栏肉牛万头，同比增长 了，年均增长。

出栏数位居全省个州市的第三位肉牛出 栏率，同比提高了个百分点，年均提高个百分点牛业产值达亿元农民人均年养牛纯收入元。

肉牛生产对促进全 州农村经济发展，加快群众脱贫致富步伐发挥了重要作用。

但从总体上看，州的肉牛生产目前虽然饲养量大，但由于扶持 力度不够，尤其是缺乏具有较强的内联农户外联市场，能引领产业 发展的龙头企业的带动，目前还处于科技含量较低标准化产业化 水平低等粗放生产阶段，养牛生产的资源优势未能充分转化成经济优 势，影响了农民增收步伐。

同时，随着经济的发展，人民生活水平的 不断提高，人们不仅关心食品的数量营养口味，而且更关心食品 是否安全卫生。

发展生态食品成为增强畜产品市场竞争力的现实选 择。

从国际市场看，近年来畜产品的国际贸易受到以安全卫生标准等 为手段设置的绿色壁垒的挑战，并且这绿色壁垒呈愈演愈烈之势。

从国内市场看，国家已先后发布实施了无公害绿色畜产品等生产标 准，北京天津等许多城市相继实施以产品安全为主的畜产品市场准 入制度，并有在全国范围推行之势。

大力发展生态养殖，实施标准化 生产，生产无公害或绿色畜产品，是今后我国畜牧业的发展方向，是 实现畜牧业生产数量质量和效益同步增长的保障措施，是促进生态 农业及畜牧业可持续发展的必由之路，更是州加快养牛生产由资源 优势向经济优势转化，增加市场竞争力的根本出路 三可行性研究报告编制的依据 中共中央国务院关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 中共省委省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济 重要产业的若干意见 省畜牧产业发展专项资金投资指南 中共州委州人民政府关于加快畜牧业发展的决定 州十五畜牧业发展规划 国家无公害牛肉生产技术的有关标准 盘龙山生态农业综合开发区规划。

四项目建设的理由 项目提出的背景全面建设小康社会，构建社会主义新农村是我国当前农村工作 中紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务是农村工作的 基本目标，也是整个经济工作的重大课题。

壮族苗族自治州地处 省东南部，东邻广西壮族自治区，北部和西部分别与省的曲靖 红河州毗邻，南部与越南社会主义民主共和国交界，全州辖个 县个乡镇，其中三个县的个乡镇与越南接壤，国境 线长公里。

全州国土面积平方公里，其中山区半山区 占总面积的。

居住着汉壮苗彝瑶回等种民族，少 数民族占总人口的。

年，全州年末总人口万人， 其中农业人口万人，贫困人口万人，分别占总人口 的和。

全州工农业总值亿元，其中农业总产值 亿元。

地方财政收入亿元，地方财政支出亿元。

城镇居民人均年可支配收入元，农民人均年纯收入元。

全州八县均为国家扶贫开发工作重点县，是集边疆民族贫困和 山区为体的农业大州。

畜牧业是全州各族人民发展家庭经济，增加经济收入的重要产业。

特别是十五期间，全州各级党委政府高度重视，把培育发展畜牧 业支柱产业与扶贫开发县域经济建设紧密结合起来，切实加强领导 增加投入强化管理，狠抓结构调整科技推广疫病防治和产业化 经营等关键措施的落实，加快了粗放型畜牧业生产向产业化方向的转 变步伐，实现了由家庭副业生产向支柱产业的跨越式发展。

年，全州实现畜牧业产值现价亿元，比年增长畜牧业 产值占农业总产值的比重达，占国内生产总值的农民人均 畜牧业纯收入元，占农民同期人均年纯收入的，占同期农民 家庭经营收入的，畜牧业成为全州农村经济发展中群众覆盖面最 广受益面最大的支柱产业，农民增收的主要来源。

大力发展畜牧业， 不断提高畜牧业在农民经济收入中的比重，是建设，需经费万元，其中 改造牛舍平方米，每平方米造价元，计万元 建沼气池口，每口造价元，计万元 户均种植牧草亩，共亩，每亩购草种及化肥费需 元，计万元。

购铡草机台，每台元，计万元 项目建设不可预见费万元。

以上三项合计需经费万元。

二流动资金估算 示范场购二元杂交犊牛头，平均每头购价元，计 万元 示范场育肥杂交肉牛头，每头每天补饲精料公斤， 每公斤元，年需饲料成本费万元 示范场预付工人工资，平均每人每年元，全场职工人， 年需万元示范户购二元杂交犊牛头，平均每头购价元，计 万元 以上合计，共需流动资金万元。

二资金筹措 本项目投资总额为万元，由于企业资金有限，请省扶持 万元，公司自筹万元，农户自筹万元，其余万元由公司和 农户申请贷款解决。

第十二章效益评价 项目财务评价