为万吨，其中出口万吨， 已经成为农业主要出口国，目前主要出口日本香港台湾韩 国和欧洲各国。

我国成为继美国巴西加拿大第四大杂粮出 口国。

由于国内缺少规模化加工工厂，绝大部分是以原粮出口， 承德鑫达食品有限公司生产的杂粮食品自投放市场以来，直得 到国内外客商的致认可，产品供不应求。

随人们物质消费水平 提高，三高人群的增加，对有机杂粮认识和需求的提高，市场 潜力巨大。

市场前景分析 国内市场销售预测分析 目前，我国杂粮食品消费比重与国外些国家相比差距相当 大，东欧及西欧些发达国家，人均消费杂粮食品与整个粮食食 品消费比重在以上，而我国不足，而且多为大米面粉， 杂粮食品在国内市场销售潜力巨大。

随着人们消费水平的提高， 人们消费结构开始调整，杂粮消费比重上升，而且更渴望得到绿 色有机产品。

有机杂粮产品被誉为二十世纪的主导产品， 餐桌上的新革命，属朝阳产业，开发前景非常好，具有较强的 市场竞争力。

据预测，未来年中国有机杂粮消费将以速度 增长，国内市场销售前景看好。

二国外市场销售预测分析 目前，针对杂粮系列产品，各国技术贸易壁垒正在加高，各 粮食加企业只有提高产品档次，严把质量关才能打进国际市场并 站稳脚跟。

未来几年国外杂粮产品人均消费还有提高趋势，预计 将以速度递增，国际市场销售形势看好。

项目产品的市场竞争优势分析 加工的杂粮食品，在市场竞争上具有较大优势，原料产地在平泉，自然的生态环境造就了优质的杂粮产品质量。

在杂粮市场 上具有很强的竞争能力。

营销模式 实行竞价销售产品销售不搞平均分配，最大限度的满足高 价区市场的需求。

市场风险分析 项目产品市场风险因素分析 项目产品为有机杂粮食品，具有很好的食疗保健作用，已得 到国内济。

同时经济和社会效益良好。

因此，该项 目是十分可行的，建议上级给予资金和政策扶持。

杂粮食品深加工项目 建议书 编制单位 编制时间 目录 第章项目建设概况第二章背景及必要性 第三章建设条件 第四章市场分析与销售方案 第五章建设方案 第六章环境影响评价 第七章项目组织与管理 第八章投资概算于资金来源 第九章财务评价 第十章社会效益分析 第十章可行性研究结论与建议 第章项目建设概况 项目建设内容 项目名称杂粮食品深加工项目 建设性质新建 建设地点工业园区 建设规模购臵安装有机杂粮食品综合生产线条，新增加 工能力吨年。

具体建设内容安装有机杂粮食品生产线条，主要生 产设备套。

购臵有机无公害食品化验设备套土建 平方米，其中加工车间平方米，库房平方米， 办公室平方米。

项目建设方案 技术来源及先进性以河北农业大学等单位为技术依托，聘 请技术人员和专家教授，对技术研发进行全程的技术服务。

市场营销根据市场现状调整产品战略，在经营理念上以养 殖户和客户为中心转化，在竞争策略上向稳定的产品质量过硬 的服务质量上转化。

投资概算及资金来源 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资 金万元。

可行性研究报告编制依据 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，省农业综合开发办关于河北农业综合开发年 产业化经营项目申报指南冀农开办号河北省 农业开发办公室关于年产业化经营财政补贴项目实施意 见冀农开办号河北省农业综合开发中央财 政贴息项目和资金管理办法冀农开办号和国 家农业综合开发办公室关于印发年国家农业综合开发经营 项目申报指南的通知国农办号文件要求。

国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发者若干 意见的通知 综合评价 综合评价 该项资少，见效快，符合当地缺少资 金和技能单的特点，易于就业。

另外，平泉正常年粮食产量可 达万吨，普通粮价受市场影响波动较大，往往是农民丰收不 增收，有机杂粮种植是围场探索转化粮食解决农民增收问题的 条较为有效的途径。

第三章建设条件 项目区概况 地理位臵及区域范围 近邻北京唐山秦皇岛赤峰朝阳等大中城市，距 承德市公里秦皇岛公里北京市公里北京 五环直线距离公里天津市公里沈阳市公 里曹妃甸港公里营口港公里。

境内有锦承铁路 国道和省道平铁平双二级公路，承朝高速将在近期竣 工通车，遵小铁路将在年内竣工通车，承秦高速将在明年实 现运行。

经国家发改委批建的京沈高速客运铁路专线项目在 平泉设立站点，平泉将纳入北京小时通勤圈，到沈阳的通 达时间缩短在小时以内。

四通八达的交通，已将平泉打造 成连接东北和华北两大经济区的重要交通要道内蒙古东部 的重要出海通道。

社会经济状况 位于冀辽蒙三省区交界处，素有京冀门楣通 衢辽蒙之称。

县域总面积平方公里，辖镇乡个街道办事处个行政村个社区，总人口万， 是国家可持续发展实验区中国全面小康生态文明县全国 文明县城全省重点培育发展的中等城市。

自然资源状况 自然生态条件优越，全县海拔米，属温带大 陆性季风气候，年均降水量毫米，年均气温摄氏度， 无霜期天左右，没有任何污染源，多为山地和丘陵，适 合杂粮的生长。

项目建设条件优劣势分析 地理条件及气候适宜，由于有机杂粮产品品质好适于市场 需要等特点，所以专家预测，在近几年内，杂粮在粮食中的消费 比例节节上升之势，具有十分广阔的发展前景。

由于我县是农业 大县，其中适宜杂粮种植耕地面积万亩，原料来源有保障。

主要障碍因素及解决方案 集中表现在在种植方面个体生产能力，群体生产水平，劳 动生产效率，在加工方面能力和水平都较低，导致市场竞争能力 低，科技进步贡献率低。

因此，我们根据国家产业政策和地方经 济发展战略，提出了扩大杂粮加工依托围场杂粮资源，通过延长有机杂粮种植加工产业 链条，实现杂粮生产加工销售条龙，形成具有明显特色和 竞争优势的杂粮产业。

论证结论 项目建设符合国家有关实施农业综合开发产业化经营 的科技发展精神。

项目所在区域莜麦荞麦等杂粮种植较多， 是传统的绿色食品，对种植有机杂粮有着得天独厚的条件，实施 产业化经营基础较好。

项目建设有较好的技术基础和市场基 础，开发前景广阔，潜力较大。

通过对项目的财务评价和经 济分析表明，所选项目的经营风险较小，经济效益可观。

建议 在项目实施中，要按照高起点高标准规模化的要求，加 快工程建设进度，尽快扩大产品生产能力，以满足市场的需要。

但资金投入量较大，建议国家省市开发办给予支持。

第二章背景及必要性 项目建设背景 目前，我国杂粮年产量为万吨，其中出口万吨， 已经成为杂粮主要出口商品，主要出口日本香港台湾韩国 和欧洲各国。

我国成为继美国巴西加拿大后第四大粮食出口 国。

国内规模种植加工企业没有。

全国最大杂粮产地在东北，杂 粮市场潜力巨大，尚有极大的市场容量有待挖掘。

随着人们生活 水平的提高，对杂粮食品不断提高认识，对杂粮食品的消费量越 来越大，国际市场销售形势也很看好。

国务院在关于加快农产品加工业发展的意见中指出发 展农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济 结构战略性调整的重要途径。

发展农产品加工业，可以提高农产 品的综合利用，有利于提高农业综合效益和增加农民收入通过 扩大农产品的深加工，提高产品档次和质量，促进农产品出口， 有利于提高我国农产品的国际竞争力通过发展农产品的加工 业，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业， 提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代化。

项目建设的必要性及目的意义 本项目实施后，年可加工有机杂粮食品吨，需要各类 杂粮余吨，可带动有机杂粮种植基地万亩，产业龙头作用明显增强，经济效益和社会效益较好。

实践证明，种植有机杂粮投建设投入资金万元，主要用于购臵设备和设备安 装费。

第九章财务评价 财务评价依据 财务评价依据本财务评价是在完成了市场需求预测 基础上，依据国家建设建设项目评价方法和参数第二版所规 定的原则和方法，并根据国家农业综合开发文件及参股经营的 投资项目可行性研究指南编写要求进行估算。

本财务评价的 财务制度和税收政策，依据现行企业财务制度和国家及地方税收 政策。

原材料燃料及动力消耗量及其费用价格，全部按实际消耗量和当地现行价格估算。

根据项目人员定员和当地现行工资情况，加上职工福利 费和职工养老医疗工伤保险费估算人员工资及职工福利费。

固定资产折旧，建筑物按年，设备按年计提，预 留残值按计算。

无形资产按年摊销。

修理费按设备价值的计提。

按国家有关规定，本项目计算分析期为年，其中建 设期年，生产期年。

本报告财务评价部分按年进行分析 评价。

项目征收增值税，增值税综合税率按计算，教育费 附加和城建税率按和计算。

项目所得税率按计提。

销售收入和销售税金及附加 销售收入 以目前市场相应价格为基础，综合有关因素，经调研分析后 确定了项目销售价格，项目年均销售收入为万元。

总成本及经营成本估算 单位产品生产成本估算 项目总成本估算 经营成本为总成本减去折旧费摊销费中剩的余额，金额为 万元，项目总生产成本为万元年，经营成本为万元年。

财务效益分析 从项目利润及利润分配估算表附表看出，正常年实现 营业税额及附加万元税后利润为万元，所得税为 万元，利税合计为万元。

盈利能力分析 财务内部收益率所得税后大于行业基准收益率 取，财务净现值所得税后万元，投资分析认