质量及延误施工工期，务请有关部门落实筹资计划，确保资 金及时到位，有利于施工计划顺利进行 有关施工用水用电等具体情况，以及征地拆迁由当地村组自行 解决 建议在工可批准后，按线位两侧用地加以控制 建议施工时严格控制噪音粉尘等污染，同时做好环境保护工 作，避免水土流失和自然景观破坏。

第二章项目区域交通现状分析 综合运输网分析 综合运输概况 慈利位于省的西北部，地处武陵山脉东部边缘，澧水中游，东 北与石门县相连，东南与桃源县接壤，西北与桑植县相邻，西南与永 定区连接，是个典型的七山半水分半田，分道路和庄园的山 区县。

长期以来，由于受自然条件的制约，对外交通运输以公路运 输为主。

近年来，随着国家对交通基础设施投资的力度加大，省道 改造工程等等的建设，极大的改善了公路运输体系，与沿海 地区相比，还存在较大差距。

常张高速公路的建成通车为的发展 提供条经济腾飞的主动脉。

综合运输网包括公路和水路，无航空和管道运输。

据统计资料， 年，全县公路完成的客运量及货运量占较大的比例，分别占 及，其次是水路运输占及。

水运 娄水澧水水运是境内的传统运输方式，历史悠久。

二大水 系的总长为多公里，上游水系的溪河多条，构成境内的水运 网络。

建国以后由于境内公路交通运输的逐年发展以及铁路的建 设，特别是历年兴修水利建筑堤坝航道受阻，水路运输逐渐退缩 地位。

公路运输概况 至年底全县公路建设方面，完成了三级以上公路新建改造 以及农村公路硬化和公路场站建设计划。

其中常张高速公路年 底全线通车，龙阳二级公路年底除隧道外已全面完成，溪阳二级 公路正在进行征地拆迁工作即将动工。

农村公路建设方面年省 政府提出实施年万里农村路网工程，全县掀起农村公路建设高潮，十 五期间共完成公路路面硬化公里，投资达亿元公路场站 枢纽项目十五期间完成新城区汽车站建设，及批农村客运站 候车亭建设，投资达万元。

公应等具体情况，以及征地拆迁由当地村 组负责解决。

建议 建议本项目尽快组织实施，以完善地方公路网，促进移民生活 的改善和经济发展。

建议在项目批准后，按线位两侧用地加以控制。

建议施工时严格控制噪音，粉尘等污染，同时做好环保工作， 避免水土流失和自然景观破化。

第章概述 项目背景与任务依据 地理位置及水库概况 镇位于省市西北部，总面积平方公里，人口 万，辖个村个居委会。

地处慈利桑植武陵源湖北鹤 峰四区县交汇处，距武陵源风景区仅公里，距城公里，升 级后的等交通主干线穿境而过，邻近荷花机场常德 桃花机场和火车站常张高速公路，是湘鄂黔边陲重镇，素 有小武汉之称。

随着经过杜心五故居清李公路的改造升级，至 常德直达快巴线路的开通，与外界的联系沟通日益方便快捷。

水库概况水利枢纽工程是国家九五重点工程，工程位 于省境内的澧水级支流娄水干流中游，具有防洪发电灌溉 航运等综合效益，是防治澧水洪灾的关键性工程。

枢纽工程最大坝高 ，水库正常蓄水位，总库容亿，水面，装机， 年发电量亿。

库区淹没涉及省慈利桑植县和湖北省的鹤 峰县。

枢纽工程于年开始前期准备工作，年国家批准立项正 式开工建设，年底第台机组安装完毕，年月正式并网发电。

水库库区共安置移民人其中搬迁安置人，生产安置 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 人，涉及镇七个村。

库区土地资源极其贫乏交通不便，严重制 约了库区移民经济发展，库区移民生产安置主要进行农业综合开发， 开发项目主要是板栗核桃柑桔等干果及三木药材，为了让库区的 移民尽早脱贫致富并让库区有限的资源得到充分利用，我县计划开 发水产养殖和旅游休闲等项目，但由于库区交通条件不便，项目也不 能很好的开展，于是通过我局镇政府等有关单位全力争取，库区 公路硬化改造项目得到了交通部门的大力支持，项目进入了省交通厅 村村通工程总体规划，目前项目已开始实施。

任务依据 任务依据 根据省交通厅年村村通工程总体安排。

报告编制依据 交通部颁发的位辆日小客车表 年份 趋势交通量 诱增交通量 最终交通量 建设规模 本项目地处水库库区区内，涉及七条移民道路全部为移民村 双潭公里，金鸡公里，合心公里，毕架公里，逃驾 峪公里，枫垭公里，老凼公里，总计公里。

技术标准 本项目技术标准采用交通部颁发的公路工程技术 标准中四级公路标准。

见表。

主要技术标准表表 主要工程数量 本项目推荐方案充分利用现有老路，力求路基土石方填挖平衡， 指标名称单位指标备注 建设规模公里 公路等级级四级 设计行车速度公里小 时 路基宽度米小桥涵与路基同宽 路面宽度米 般最小平曲线半径米 极限最小平曲线半径米 停车视距米 最大纵坡 路基设计洪水频率 小桥涵设计洪水频率 桥涵设计荷载公路Ⅱ 级 推荐方案主要工程数量见表。

主要工程数量表表 项目工程名称单位数量 路线长度公里 二路基土石方工程立方米 土方立方米 石方立方米 三填方立方米 四路面工程公里 路面垫层平方米 水泥稳定基层平方米 砼面层千平方米 五桥涵工程米道 涵洞米道 小桥米座 七排水防护工程立方米 投资估算资金来源及工期安排 根据推荐方案的建设规模技术标准及主要工程数量，进行本项 目的投资估算，估算总金额万元，除工程直接费外，只计建 设单位管理费工程监理费和勘察设计费。

平均每公里造价为 万元。

见概算表。

资金来源由以下两部分组成 争取交通部门的补助万元。

已解决 由移民局和镇自筹解决万元已解决。

争取省移民局解决万元。

本项目前期工作及建设工期安排详见表。

工期安排表表 阶段名称时间 施工图设计年月年月 施工工期年月年月 经济评价 经计算，当社会折现率为时，经济内部收益率大 于社会折现率。

经济效益费用比。

经济投资回收期 年。

在费用上浮，同时效益下降的不利情况下， 项目的经济效益费用比为，经济内部收益率 大于社会折现率，经济投资回收期年小 于年。

从国民经济评价结果来看，水运公路建设项目可行性研究报告编制办 法 国家计委建设部计投资号建设项目经济评价 方法与参数第三版 交通部公路桥梁施工技术规范 交通部颁发公路工程技术标准及现行有关 标准规范 基本建设工程投资估算编制办法及公路工程估算指标 公交路发号 研究范围 项目工程可行性研究范围包括以下八个方面 项目区域交通现状分析 交通量发展预测 公路建设规模及技术标准 备选方案拟定及推荐方案工程概况 投资估算及资金筹措 实施方案 经济评价 问题和建议 研究的主要结论 建设理由 改善公路行车环境，是移民区的迫切愿望。

由于本项目道路的 落后状况，制约了当地经济发展和交流，该项目的实施能改善行车环 境，促进移民区群众经济发展和方便城乡体化的实施，该项目的实 施还能改变农村单种养等传统模式，促进产业结构的调整，有 利于剩余劳动力的转移，加快移民区群众奔小康的步伐，并能提供良 好的投资环境。

是完善路网结构的需要，本项目是极为重要项目之。

由 于县镇财力不足等因素影响，致使镇内主干道连接线道路等级低 标准差通行保障能力不够，已成为制约库区经济发展壮大的瓶颈。

提高公路路况，有利于当地自然资源的开发需要。

区域内山清 水秀空气清新盛夏凉爽生态环境保护良好，特别是具有丰富的 水库旅游休闲度假资源，温泉胜地，温泉水温常年保持在度 左右，日出水量吨左右，是度假休闲的好去处。

改善库区公路，加大库区扶贫基础设施建设，是振兴库区经济 发展的需要。

改革开放以来，虽然全县的工农业生产飞跃发展，但是 与沿海地区相比，贫困山区经济远落后于沿海地区经济，而造成这种 落后状况的根本原因，则是库区农村交通基础设施差，不易于交流， 原有公路成为阻碍经济发展的瓶颈，因而振兴当地贫困移民区经济 发展，改善公路路况和行车环境，是十分必要的，有利于当地贫困移 民区群众经济繁荣，为振兴地方经济发展创造有利条件。

交通量发展预测 根据本项目路段的交通量调查以及项目影响区国民经济发展与公 路运输指标的关系，进行交通量预测，其预测结果详见表。

交通量预测结果表 单胎的财务价格客车按元条， 货车按元条。

扣除的税金产品税，营业税，客货 车轮胎的经济价格分别为元条元条。

汽车运输每千吨公里 平均消耗轮胎条，则每千吨公里客货轮胎的经济费用分别为 元，元，经客货车平均吨位实载率换算，得出客货车每千吨公里轮 胎的经济费用，计算结果见表。

轮胎费用表 项目客车货车 财务费用元千吨公里 经济费用元千吨公里 车辆保修费和大修费的调整 车辆保修费可分为润滑油费和修理费，其中修理费包括材料消 耗和人工消耗。

这两类在保修费中占和，经济成本调整时，对这 两类费用分别扣除润滑油的的税金产品税营业税和修理费的 的营业税车辆大修费用只扣除的营业税金。

计算结果见表。

车辆保修及大修费用表 项目费用调整客车货车 保修费用 元千吨公里 经济费用 财务费用 大修费用 元千吨公里 经济费用 财务费用 车辆折旧费的调整 车辆折旧费是为了维持运输再生产，而每年提取的定数额的资 金，用于车辆的更新。

所以它是车辆投资回收的财务表现形式，并不能 反映国民经济对运输车辆的经济投入。

而能够有效反映国民经济价格