体系 的需要，是改善训练条件，提高训练水平，增强市体育综合实 力的需要，是扩大体育产业规模，开发利用体育资源，引导群众体 育消费，增强体育行政部门自身造血功能的需要，是增强城市 功能，提升城市品位，改善人居环境的需要，是促进社会和谐发展， 推动市两个文明建设的需要。

综上所述，本项目的建设十分必 要的。

项目概况 拟建地点 市全民建身活动中心场址东侧半截河西岸，西临市矿务 局铁路专用线东侧，南侧为市旧电厂铁路专用线以北，北侧为 市体育场。

建设规模与建设内容 建设规模市全民健身中心工程总占地面积，总建筑面积。

建成后有球棋等项种，每年可举办省级以 上大型比赛次万人以上展览会次全国性万观众音乐会 次等大型活动。

建设内容建设全民健身活动中心室外健身场及公用工程等 配套设施。

项目总投资资金筹措及效益情况 项目总投资 项目总投资万元。

其中建设投资万元 建设期利息万元流动资金万元。

项目建设期为年。

资金筹措 总投资万元，其中拟申请银行贷款万元， 占总投资的其余万元，占总投资的，由 建设单位自筹。

建设单位自筹万元，其中市政府已投入万 元，其余由建设单位市体育局自筹的万元已经全部落 实，可保证项目如期建设。

效益情况 经测算，项目建成后，年平均营业收入万元，年平均 利润总额万元，平均年上缴税金万元总投资收益 率，税后财务内部收益率为，税后投资回收期 年，贷款偿还期年不含建设期。

从财务评价的角度看，项目 可以接受。

详见下表主要经济效益指标汇总表。

主要经济效益指标汇总表 表 序号项目单位指标备注 总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元达产年份 营业收入万元各年平均值 营业税金及附加万元 总成本费用万元各年平均值 利润总额万元各年平均值 所得税万元各年平均值 净利润万元各年平均值 总投资收益率息税前利润总投资 总投资利税率 资本金净利润率取。

设备购置费 按项目建设单位提供的设备价格确定。

安装工程费 设备安装费根据设备类别按定比例计取，排水管道供水管 道热力管道供电线路通讯工程的安装工程费按定额计取。

其他费用 项目建设单位管理费根据国家财政部关于印发基本建设管 理规定的通知财建号文件。

项目总投资估算 建设投资 第章总论 项目背景 项目名称 市全民健身活动中心 项目建设性质 既有法人项目 承办单位概况 建设单位吉林省市全民健身活动中心 法人代表 注册地址吉林省市北寿街矿电胡同号 机构类型事业法人 吉林省市全民健身活动中心成立于年月，为国家事 业单位，由国家全额拨款。

位于吉林省市北寿街矿电胡同号， 现有职工人。

吉林省市全民健身活动中心后，在市体育局市委市 政府的领导下，坚持与时俱进开拓创新，遵循求真务实，以人 为本，全面协调可持续性的科学发展观，认真贯彻体育法 和全民健身计划纲要，以提高全民身体素质为第要务，努力 践行体育为人民服务的宗旨，坚持群众体育竞技体育体育场馆 设施和队伍建设起抓，解放思想，深化改革，团结拼搏，开拓创 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，新，为体育史谱写辉煌的篇章。

可行性研究报告及编制范围 编制依据 投资项目可行性研究指南试用版 中华人民共和国体育法 中共中央国务院号文件中共中央国务院关于进步加 强和改进新时期体育工作的意见 国务院公共文化体育设施条例 吉林省号文件中共吉林省委吉林省人民政府关于加强 和改进新时期体育工作的意见 吉林省体育事业十五规划 全民健身计划纲要 市十五规划纲要 市政府五届二十八次常务会议关于建设全民健身活动 中心工程会议纪要等 国家有关法律法规标准及规范 建设单位提供的有关基础资料 建设单位对此项目进行可行性研究的委托书。

编制范围 项目建设背景及建设必要性 市场需求分析与建设规模 建设方案投资估算及资金筹措 财务评价 结论与建议 项目背景及建设的必要性 项目提出的背景 为提高全民的拥有万人口的地级城市，却没有座 与之规模相适应的全民健身中心和体育活动中心。

市体育人口占 全市人口的，这样庞大的健身人群如果没有个综合性的健身 场所是难以满足需求的。

目前，市的棋类爱好者蹲马路边大树 下赛棋观棋者为数不少扭秧歌的人群基本都在马路上活动，既 不卫生，也影响交通羽毛球乒乓球受场地和天气的影响无法在 室外开展排蓝网球的大型球场更是寥寥无几经济条件优越 的部分人群经常去长春等地的场馆参与健身，但对于普通工薪阶层来说这些是无法实现的。

市群众体育有着广泛的基础，随着市群众性体育活动的 深入发展和群众对体育健身需求的增加，现有室内健身设施已满足 不了群众集中健身需要。

为深入贯彻全民健身计划纲要精神， 推动全民健身运动的开展，占领文化体育阵地，倡导科学文明的 健身方法，丰富市广大人民群众的业余文化体育生活，提高全 民身体素质，为市市民健身提供良好的场所，拟建市全民健 身活动中心。

项目建设的必要性 项目的建设是全面贯彻落实全民健身计划纲要的需要 项目的建设是全面贯彻党的十七大精神和中共吉林省委吉 林省人民政府关于加强和改进新时期体育工作的意见吉林省贯 彻全民健身计划纲要的实施意见，根据全民健身计划纲要 和国家体育总局关于印发全民健身计划纲要第二期工程 年规划的通知要求，落实市第五次党代会确 定的有关体育事业发展目标任务。

本项目建设是结合市经济 和社会发展实际，对体育基础设施进行实质性建设。

项目的建设是满足广大市民健身的需要 随着市经济快速转型和产业发展方向的正确定位，经济发 展持续向好，生活水平日益提高，群众性体育空前活跃。

据统计， 全市参加体育健身活动人数达余万人。

为进步满足广大市民 的健身需求，普及群众性体育活动的深入开展，急需改善群众性体 育运动条件，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务。

项目的建设可提升市知名度，促进经济发展，为城市建设服务。

全民健身活动中心不仅可为全市人民提供优质的体育活动场 所和环境，提高全市人民身体素质，还可举办大型会展商贸活动， 为招商引资搭建平台，加强对外交流，促进多边贸易流通。

提升 知名度，为的经济发展服务。

体素质，年国家颁布了全民健身计划纲 要，纲要提出全民健身是以全国人民为实施对象的健身计划， 是项提高民族体质的宏大而复杂的系统工程，此工程的实施，是 个符合民意，功在千秋利在当代，造福子孙的大事。

随着年北京奥运会的日益临近，为进步推进我国体育 事业全面协调可持续发展，国家体育总局提出全民健身与奥 运同行主题，从年开始到年奥运会前在全国广泛组织 开展有影响有规模群众喜闻乐见的系列群体活动，并将其作为 当前我国群众体育工作的个重要抓手。

我国发展体育工作的根本任务是增强人民体质，体育工作的根 本出发点和落脚点就是要通过有效的工作来满足人民群众日益增 长的体育文化需求。

从更广阔的视野看，体育是种实力，是综合 国力的重要组成部分体育又是种文化，是评判个地方社会进 步快慢国民素质高低的重要窗口体育也是种艺术，使人有更 高的希望追求并得到美的享受和生活乐趣体育更是种精神，在 进行爱国主义教育弘扬民族精神凝集人心鼓舞士气方面发挥 着越来越重要甚至无可替代的作用。

在迎接奥运会的时候，大力唱 响全民健身与奥运同行，全方位地推动我国蓬勃发展的群众体育， 必将为北京奥运会增添新的丰富内涵。

胡锦涛总书记在联合国大会上提出要构建和谐世界，得到了全世界的普遍赞成和拥护。

在全世 界的目光越来越关注中国关注北京奥运的时候，我们开展好群众 体育活动，全面做好各项体育工作，就能从个重要方面展示中国 和平崛起睦邻友好的国际形象。

体育事业直是重点发展的事业。

目前，市创建了群众 健身晨晚练点多个，培训社会体育指导员余人，经常参加 健身活动的群众已达万余人。

多年来从这里走出了于厚润李 连利谢丽华魏亚楠等多名国际级运动员和扬立秋武加红等 批运动健将，他们为国家省市争得了荣誉。

年，籍残 疾人运动员王秋洪，在第九届远东及太平洋地图残疾人运动会上勇 夺男子级跳远跳高接力三块金牌籍运动员宫 金杰在北京月日晚，多哈亚运会女子场地自行车个人争先赛 上，经过奋力拼搏，夺得本项目银牌市残疾人运动员屡次代表 省和国家在世界和国内各大赛事中争得荣誉，在第十四届残奥会上 获得了金银铜的好成绩，在全国第三届特奥会上获枚 金牌。

但是目前市个号，隶属市体育局，科级事业单位。

建成后，实行市体育局领导下 的中心主任负责制。

现有人员编制人。

体育局系统共有职工人，聘用人员名。

吉林省体育运动学校 附属中专学校 市体育局 市全民健身中心 市体育局 市全民健身中心 市体育馆市体育场各单位职责范围 全民健身中心职责范围 为促进全民体育事业发展，提高人民健康水平做好服务工 作。

承担网球乒乓球羽毛球健身健美等项目的体育训 练体育比赛。

培养体育教练员体育比赛裁判员社会体育指导员举 办各种健身项目的训练班。

进行国民体质监测。

发展体育产业引导体育消费。

编制数人，实有数人临时借用人，领导职数人， 体育局领导下的科级建制。

体育场职责范围 体育场的职责范围与健身中心的职责范围相似，其场地与功能 均可兼用。

在举办大型活动时，为全民健