万元，基本预备费万元。 本项目的建设资金主要由市财政预算资金分年，每年安排 万元，不足部分从市直机关单位原用于建设办公楼的资金中调入 财政统筹使用。 主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标 表 序号指标类别单位指标值 建筑面积平方米, 占地面积平方米, 建筑面积平方米, 投资估算与筹措 总投资万元 工程费用万元 设备及工器具购臵费万元 安装工程费万元 其他费用万元 预备费万元 资金筹措万元 财政拨款万元 办公楼资金财政统筹万元 国民经济效益 国民经济内部收益率 国民经济净现值万元 可行性研究结论 本项目建成为市政府各工作部门及人员提供了良好的工作环 境与办公条件，树立良好的政府形象，有利于提高政府工作效率，方 便群众办事，改善投资环境，对促进市的经济发展有积极作用。国 民经济评价分析，项目具有较好的国民经济效益和较强的抗风险能 力。因此本项目可行。 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 市机关办公大院于年建成交付使用。由于刚建市时市经 济基础薄弱，财政资金严重紧缺，虽想尽千方百计筹建办公楼，但因 条件所限，机关大院只建了栋办公楼，勉强安排市四套班子领导和 个单位办公，另外多个单位只能在外借用下属公司房产和租房 办公。年，市政府已作计划建设机关办公楼，项目上报省发 改委并获批准立项，但因其他原因末建成。市直机关办公用房紧缺问 题到如今都没有解决。目前，在机关大院办公的单位有个人， 在外租用华怡集团办公楼办公的单位有个人，借用下属公 司房产办公的单位个人。在外借用下属公司房产办公的单位强 烈要求迁入大院办公，租赁华怡集团办公楼办公的单位也因租赁时 间到期急需迁回大院，在大院办公的单位也急需增加办公用房和资料 室档案室。 市经济社会发展情况 国民经济快速增长，效益质量同步提高。 年经济总量增速创年以来最高水平。市实现地区生 产总值亿元，比上年增长下同，超出计划目标 个百分点，提前年超额完成十五计划亿元的预期目标。 其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值 亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。三大 产业增加值的比重从上年的∶∶调整为∶∶ ，第二产业增含出口退税地方负担部分，增长 ，增速比全省平均水平高个百分点，位居全省地级市首 位。国地两税收入完成亿元，增长。其中国税收入 亿元，增长地税收入亿元，增长，增幅连续两年位 居全省第。年末金融机构存款余额亿元，其中城乡居民储 蓄存款余额亿元，分别增长和各项贷款余额 亿元，增长。 城乡居民生活水平进步提高。年农村居民人均纯收入 元，增长在岗职工年均工资元，增长。城 镇居民住房条件不断改善，人均住房使用面积达到平方米。完 成农房改造户，在建农房户。十项民心工程全面推进。 省属水库移民生产基地建设扶贫社会保障就业和再就业等工作 取得新成效。市贫困人口下降。新增就业岗位万个城 镇登记失业率，比上年末下降个百分点。 基础设施建设步伐加快，重点工程建设进展顺利。 年市完成全社会固定资产投资亿元，增长，超 出计划目标个百分点。重点工程进展顺利，市个重点项目完 成投资亿元，占年度投资计划的。交通基础设施取得新 成绩，赣河龙龙梅高速公路建设加快推进新建改建国道省 道和县乡道公里，改造危桥座完成通行政村公路水泥硬底 化公里。职业技术学院新校区首期市体育馆东环路 期临江东江大桥等批重点工程和批市政道路改造工程如 期完成。城乡电网结构进步改善，完成个千伏个千 伏输变电工程。城乡水利水电基础设施建设投入加大，市新建加 固堤围公里，治理水土流失平方公里改善灌溉面积 公顷，治洪治涝面积公顷新增小水电装机容量万千瓦， 在建小水电项目宗，装机容量万千瓦。市区水利防灾减灾示 范工程基本完成，并荣获全省城乡水利防灾减灾工程等奖。市 区和连平县城污水处理厂进入调试阶段。信息化建设迈出新步伐，市 政府公众网改版升级，企业信用信息网顺利开通。城市总体规划修编 经省政府批准实施，个中心镇的规划修编通过市级评审。城市管理 工作得到加强，创建五个城市工作全面启动，市容和环境卫生水 平进步提高。 招商引资力度加大，内外源经济协调发展。 以工业园区为载体的招商引资工作力度加大，接纳投资能力明显 增强。年市工业园区开发面积平方公里，落户工业园区 的企业户，其中建成投产的企业户，合同投资总额亿 元，实际到位资金亿元。市高新区引进项目个，合同利用 外资亿美元，实际利用外资亿美元，其中中心区首期开发 平方公里已基本完成，引进项目个，合同利用外资亿美 元，实际利用外资亿美元，建成和在建项目个。市新签 利用外资合同宗，增长合同利用外资亿美元，增 长实际利用外资亿美元，增长。在省第三届山 洽会上，市共签约项目个，投资总额亿元。重点引 进项目建设进度加快。美平电器城福新纺织城龙记模具二期工程 东源亚洲创建木业公司龙川兴莱鞋城紫金东美人造板厂等批大 型项目均已投产农夫山泉饮用水生产基地征地拆迁工作已基本完 成，近期可动工建设。全年外贸进出口总额亿美元，增长。 其中进口总额亿美元，出口总额亿美元，分别增长 和。新登记注册民营企业家，注册资金亿元有 户被省认定为民营科技企业，大顶矿业股份有限公司被评为 省首届百强民营企业。 各项改革稳步推进，市场经济体制逐步完善。 年，国有企业改革向纵深推进，初步建立了管资产和管人 管事相结合的国有资产管理新体制。新轮政府机构改革顺利完成， 政府职能进步向经济调节市场监管社会管理和公共服务等方面 第章总论 项目的背景与概况 项目名称 市机关综合办公楼建设项目。 项目承办单位 项目承办单位市机关事务管理局。 项目拟建地点 项目建设地点选定于市政府机关大院内，在政府机关大院号 楼以北。 报告编制依据 市国土资源局河国土资地籍函号•关于兴建 市机关综合办楼问题的复函‣。 省市环境保护局河环函号•关于市机关综合 办公楼建设项目上报立项环境保护意见的复函‣。 市环境保护局环建号•关于市政府综合办公楼 建设项目环境影响报告表的环保审批意见‣。 省市财政局财函号•关于市机关综合办楼工 程项目建设资金来源的说明‣。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,国家发展计划委员会办公厅文件计办投资号•国 家计委办公厅关于出版†投资项目可行性研究指南试用版‡的通知‣。 市机关事务管理局提供的其他相关资料。 项目提出的理由与过程 市机关办公大院于年建成交付使用。由于刚建市时经 济基础薄弱，财政资金严重紧缺，虽想尽千方百计筹建办公楼，但因 条件所限，机关大院只建了栋办公楼，勉强安排市四套班子领导和 个单位办公，另外多个单位只能在外借用下属公司房产和租房 办公。年，市政府已作计划建设机关办公楼，项目上报省发 改委并获批准立项，但因其他原因未建成，市直机关办公用房紧缺问 题到如今都没有解决。 目前，在机关大院办公的单位有个人，在外租用华怡 集团办公楼办公的单位有个人，借用下属公司房产办公的单 位个人。由于办公地点分散，办公空间狭小，不利于各部门相 互沟通，也不方便群众办事，降低了工作效率租赁华怡集团办公 楼办公的单位也因租赁时间到期急需迁回大院，在大院办公的单位也 急需增加办公用房和资料室档案室。因此，计划建设新的综合办公 楼，以改善政府办公环境，提高政府工作效率，方便群众办事。 建设规模 综合办公楼占地面积平方米，建筑面积平方米，楼 高层。 该大楼设地下停车库和人防设施，设臵行政服务中心，共有办公用房间，大型会议室间，中型会议室间，档案室及资料室 多间。 项目主要技术经济指标 项目建设投资为万元其中建筑工程费万元，设 备及工器具购臵费万元，安装工程费万元，其他费用 万元，基本预备费万元。 本项目的建设资金主要由市财政预算资金分年，每年安排 万元，不足部分从市直机关单位原用于建设办公楼的资金中调入 财政统筹使用。 主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标 表 序号指标类别单位指标值 建筑面积平方米, 占地面积平方米, 建筑面积平方米, 投资估算与筹措 总投资万元 工程费用万元 设备及工器具购臵费万元 安装工程费万元 其他费用万元 预备费万元 资金筹措万元 财政拨款万元 办公楼资金财政统筹万元 国民经济效益 国民经济内部收益率 国民经济净现值万元 可行性研究结论 本项目建成为市政府各工作部门及人员提供了良好的工作环 境与办公条件，树立良好的政府形象，有利于提高政府工作效率，方 便群众办事，改善投资环境，对促进市的经济发展有积极作用。国 民经济评价分析，项目具有较好的国民经济效益和较强的抗风险能 力。因此本项目可行。 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 市机关办公大院于年建成交付使用。由于刚建市时市经