少的部分。

是国家产业结构调整政策的需要 ╳╳市经济属农业型的结构，虽说近几年我们尽了最大力度重 视农业这个基础产业的发展，但由于诸多原因，农业带来的经济效 益仍是十分有限的。

╳╳市的现状迫切需要进行产业结构的调整， 发展旅游业，将为╳╳市提供新的产业支柱。

是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。

╳╳公园附近地貌多样，以滨水缓坡地带为主，具有丰富的自 然资源和深厚的文化底蕴，多少年来直被弃置，资源得不到开发 利用，生态环境得不到保护和治理。

该项目的建设，使╳╳市的旅 游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了个新的 旅游景区。

是社会发展和改善人民生活水平的需要 当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随 着人们生活水平的不断提高，追求高尚健康优雅舒适，多层次 多内涵的休闲与旅游正成为种时代气息的生活方式，回归大自然 瞻仰革命前辈风采已成为当代人们生活的主流和发展方向。

我市在 这两方面有独得的优势，╳╳公园景区项目的开发是社会市场经济 发展的需求。

是发挥本地资源优势和地方特色，创造财富的战备选择。

╳╳市的发展仅仅依赖农业是远远不够的，必须大力发展第三 产业，有这样丰富多彩的旅游资源不利用不开发，是种极大的 浪费，因地制宜，建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用， 是实事求是的必然选择。

综上所述可以看到，╳╳市发展旅游业有很多优势和机遇，╳ ╳公园景区的建设只要在明确潞西旅游发展动力的基础上，采取有 效的对策，确立合理的发展战略和目标，利用好资源和区位条件， 就能达到满足市场需求，构建有益于潞西旅游业快速有序发展的旅 游产业体系的目的。

所以说╳╳公园项目的建设是必须的。

三项目的可行性 优越的区位优势，丰富的自然资源和少数民族文化资源为旅 游开发奠定了坚实的基础。

项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。

由于 与勐巴娜西珍奇园孔雀湖勐焕大金 游客中心与景区管理中心元 风味小吃条街元 民俗乐器演奏场元 少数民族民居元 游览休息室元 风情园中心场元 藤球场元 丢包场元 射弩场元 游乐场元 中心广场元 景观喷水池元 小广场元 水榭元 小计 目录 前言， 第章项目总论 项目名称 二项目地点 三建设期限 四项目承办单位 五项目定位 六形象定位 七资金来源 八主要经济技术指标 第二章编制依据及范围 编制依据 二研究范围 第三章项目建设背景及必要性和可行性分析 项目建设背景 二项目的必要性 三项目的可行性 第四章拟建地址的建设条件 项目所在地概况 二项目现状分析 第五章工程建设方案 指导思想 二设计原则 三规划目标 四规划方案 第六章项目发展分析 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，发展条件分析 三开发思路 四目标市场定位 第七章环境容量及客源市场预测 环境容量预测 二客源市场预测 第八章生态环境保护措施 第九章消防与安全保卫 景区防火 二景区重力灾害防治 三景区治安保卫 四景区医疗救护设施设置 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 二资金筹措 第十章效益分析 景区盈利模式 二经济效益分析 三社会效益分析 四生态效益分析 第十二章项目风险分析 主要风险因素的识别 二规避风险的措施 第十三章研究结论与建议 第章项目总论 项目名称 ╳╳地区╳╳市╳╳公园 二项目地点 项目位于╳╳市╳╳镇孔雀湖东南方向。

三建设期限 年年 四项目承办单位 ╳╳市旅游局 五项目定位 依托╳╳地区丰富的旅游资源，引用参与式旅游度假模式，以 生态化国际化和可持续发展的理念规划，开发项目拟建地周边 丰富的自然旅游资源。

打造地方特色浓郁的人与自然和谐共生的旅 游度假精品。

六形象定位 民族情天地外，东郊景有无中 诠释身临感受浓浓的潞西少数民族风情，你会感觉她就消防安全项目组织与管理 投资估算和资金来源以及效益分析等进行研究，并提出研究结论和 建议。

第三章项目建设背景及必要性和可行性分析 项目建设背景 ╳╳地区十五旅游产业发展的主要任务是优化配 置旅游资源，完善旅游空间布局。

二争取德宏旅游产业发展取得 大突破。

高质量高水平规划景区景点，全面提高旅游服务质量。

以休闲度假康体养生产业为重点，突出区位气候生态 民族宝玉地热等地方特色，着力建设康体天堂休闲潞西 旅游品牌。

╳╳公园集休闲度假康体养生和民族文化生态体验等 旅游活动于体，不仅符合╳╳市的旅游发展规划，而且具有很好 的开发价值和市场前景。

在各种政策的扶持和指导下，根据项目拟建区的自然资源优势 和区位条件及╳╳市旅游业发展态势分析，╳╳公园景区通过观光 休闲项目以及各种独具民族特色的参与性体育运动休闲项目启动旅 游市场，逐步把项目区产品推向市场。

最终实现从观光型旅游向休 闲度假型参与式旅游的转变。

二项目的必要性 ╳╳市人民政府把发展作为强州富民第要务，╳╳市╳╳公 园旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。

实施 可持续发展战略，培育新的经济增长点，着力解决人民脱贫致富的 问题，以及满足社会经济需要的重大举措。

潞西旅游业滑坡不在 于宣传促销不力，其根本症结是产品老化单，从而引发出环环 相扣的关联问题。

时代的发展和市场供求的变化决定了潞西旅游业 已不可能再凭单的勐巴娜西珍奇园去再创昔日的辉煌。

勐巴娜西 珍奇园虽仍是潞西旅游业中的个基础产品和重点产品，但已不是 龙头产品和拳头产品。

潞西旅游业必须从体制改革资源整合招 商引资旅游产品创新培养人才提升档次增加卖点迎合休 闲旅游度假旅游和会议旅游的时代需求等各个方面科学有序而又 大刀阔斧地推进，方能重振雄风，再现辉煌。

根据潞西旅游资源的 价值及其开发潜力，加上政府的信心与全市人民的努力，潞西的旅 游业完全能够再度兴旺起来，以新的产品和好的效益去赢得更大的 市场。

所以本项目建设是必要的，其必要性体现在如下几个方面 ╳╳公园开发建设是╳╳市经济快速发展的需要。

今日潞西，在改革唯 的，也是最让人留念的，达到极目加之╳╳公园的景色在山水 的怀抱中有种朦胧美似有似无，若隐若现，使游览者身处仙 境般。

七资金来源 本项目总投资万元，其中 政府投资万元 自有资金含融资万元 银行贷款万元。

八主要经济技术指标 用地平衡表 表╳╳公园景区用地平衡表 编号类别数量公顷用地比例 总用地面积 建筑占地面积 水面面积 绿地面积 景区道路广场 东郊公园景区用地平衡表 数量公顷用地比例 比例 面积 总用地面积 建筑占地面积 水面面积 绿地面积 景区道路广场 二技术经济指标 表╳╳公园景区主要技术经济指标 编号类别技术经济指标 总用地面积 总建筑面积 游客和景区管理中心 风味小吃餐厅 民俗博物馆 少数民族民居 游览休息室 旅游公厕 建筑密度 容积率 绿化率 停车位个 第二章编制依据及范围 编制依据 中华人民共和国城乡规划法年 城乡规划编制办法年 城市用地分类与规划建设用地标准 国家计委投资项目可行研究指南 中国国际工程咨询公司组织编写的投资项目可行性研究指 南试用版 建设项目可行研究方法与参数第三版 项目规划方案 城市规划编制办法实施细则 云南省旅游发展总体规划 ╳╳地区旅游发展总体规划 瑞丽江大盈江国家级风景名胜区总体规划 ╳╳市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 潞西城市总体规划 ╳╳市旅游发展总体规划 国家云南省╳╳地区╳╳市有关鼓励和发展旅游业的通 知会议文件 国家林业环保旅游业及相关产业的政策标准，云南省 ╳╳地区及╳╳市相关的政策法规和文件 国家工程咨询协会有关编制项目建议书的规定及要求。

二研究范围 项目建设规模与功能用途项目开发与运作模式总平面布置 工程设计方案环境保护项目开发 区 三江并流国家 风景名胜区 临沧多个省级 风景名胜区 景区邻近多个风景名胜区可直接成为景区重要的旅游客源市 场。

特别是与其靠近的缅甸北部是世界上少有的天然生态保存较完 好的地区和世界闻名的宝石产地，为潞西发展跨境旅游提供了有利 条件，为景区共享这庞大的客源市场创造了十分有利的条件。

新的旅游需求趋势为╳╳公园旅游区的开发带来了契机。

研究表明，未来的旅游需求将呈现以下发展趋势 旅游市场大幅度崛起，消费群体进步扩大 旅游需求日益多样化和个性化，旅游者对自然和文化兴趣不 断增强，以环境保护为取向的生态旅游文化旅游主题性旅游将 成为今后的发展方向 旅游者更加注重地方个性和特色，带有主题性刺激性的景 点和具有学习意义的深层次文化旅游，如主题旅游区主题旅游社 区和主题城镇等深受欢迎 旅游者的需求结构正在发生变化，传统的观光旅游依然深受 欢迎，休闲度假商务会展旅游正在崛起，游客对旅游产品和旅游 服务品质的要求日益提高 旅游者的活动模式行为规律和兴趣点将发生变化，出游次 数增多，由团体旅游向个体散客旅游转变，家庭出游伙伴出游和 自驾车成为主要方式，旅游者越来越重视旅游体验，旅