化石腊玛古猿化石资源，做大做强民族旅游 产业，对于振兴，发展经济具有十分重要的作用。

县 总人口万人，其中少数民族达万人，少数民族人口占 全县总人口的，其中项目建设区的中村乡总人口万 人，少数民族人口万人，少数民族人口占全乡总人口的 ，是发展民族文化特色旅游的大优势。

同时项目所在 地区拥有世界闻名的恐龙化石腊玛古猿化石等古生物 出土基地，及众多名胜古迹和自然景观。

据年不完全统计， 到五台山恐龙化石腊玛古猿化石出土地参观旅游的人 数已达万余人次，所以对县城至中村的公路进行改造，铺筑 水泥路面，提高公路等级对于提高的知名度，使恐龙之乡 化石之仓的美名远播海内外。

让世界更加了解具有十分重 要的意义。

十五期间，地区经济实现了持续稳定的增长，其 中德胜钢铁集团和奕标水泥有限责任公司功不可没，因此，十 五期间面对改制后的两大企业的发展趋势，进步改善交通运输条件，缓解这两大企业原材料运输的压力和困境，对于 促进德钢和奕标公司的发展，其作用是十分重要的。

对县城至中村段的公路进行维修改造，铺筑水泥路 面是沿线万人早日脱贫致富的迫切需要植 面积亩，粮食产量吨，农民人均产粮千克。

全县工业生产保持较快增长，完成工业总产值万元， 增长。

其中规模以上工业企业产值占全部产值的， 比上年提高个百分点。

全县规模以上工业企业实现利税 万元，增长，实现利润万元，增长工业 企业总资产贡献率，比上年提高个百分点。

全年实现社会消费品零售总额万元，增长。

实现钢铁松茸香醋萝卜丝等出口亿美元，其中德 钢公司钢铁出口交货值亿元。

县内公路通车里程 千米，其中二级以上公路千米，年末有各种机动车辆 辆，其中客货车辆其它车辆台。

第章总论 项目背景与概况 项目名称 二项目承办单位县交通局 三可行性研究报告编制的依据 原国家发展计划委员会审定出版的投资项目可行性研 究指南计办投资号公路项目可行性研究报告 编制大纲 中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法国家 发展和改革委员会令第号 云南省发展和改革委员会关于县县城至中村农村 公路改造工程项目建议书的批复云发改交运号 国家发展和改革委员会交通部关于印发农村公路 改造工程管理办法的通知发改交通号 交通部颁农村公路建设指导意见 交通部专家委员会编制的县乡公路水泥混凝土路面设 计与施工 公路工程技术标准 公路水泥混凝土路面设计规范 平方公里，人口万人，该地区自然资源矿产资源旅游 资源农特产资源十分丰富，公路沿途有中职业高级 中学松园中学三所县属重点中学，在校师生达多人。

沿路村庄星罗棋布，涉及个村委会个村社，直接受益人 口万人。

举世闻名的许氏恐龙化石及腊玛古猿化石出土 地和已开发利用的石灰坝温泉都分布在公路附近。

该路年 观测，平均交通量达辆日，年已剧增至辆，增 长倍多，而路面越来越差，交通量的增长与该路的现状极不 相适应，因此对该路进行改造已是刻不容缓。

县城至中村段现已破损不堪，特别是县城至米 路段由于过往超限车辆较多，路面受损更为严重，排水沟涵 洞被压塌，路面长期积水，坑塘个连着个，而该路段又处 于村庄密集区，过往行人及非机动车较多，安全隐患极大，因 此对该路进行改造已迫在眉睫。

项目所在地中村乡铜矿铁矿 石灰石等矿产资源较为丰富，德胜集团钢铁有限公司和州奕 标水泥有限公司的主要原料石灰石都采自中村乡的矿山，运输 任务十分繁重，旦交通受堵，损失十分严重。

同时位于该路 延长线的五台山自然风景旅游区，自然景观神奇秀美，迷人的 研舀河众揽秀丽群山的了望台仙人足迹嘎力寺湖西施 坡石牛山等自然奇观令人乐不思归，因此，加强该路段基础 第页州工程咨询中心 设施建设，对路面进行维修改造，铺筑水泥路面，对促进金 山中村两个乡镇乃至整个县的经济发展具有十分重要的作 用县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 第页州工程咨询中心 县发展和改革委员会交通局提供的数据和资料 四项目提出的背景 公路县城至中村全长公里，起于县城北面禄罗 公路岔口处，止于中村乡政府驻地。

该路是县城通往中村乡和 五台山旅游风景区的条重要公路，原为简易乡村公路，后于 年改建成山岭重丘区四级公路，并于年铺设了沥青 路面使用至今，其间年和年先后投资万元和 万元进行了两次维修改造，但由于公路沿线分布有德胜钢铁公 司和奕标水泥公司的主要石灰石基地和钢渣厂，车流量大，日 均交通量已达近千辆，而且大部份是超限超载大型货车，加之 公路使用已近年，已超过设计使用年限，所以现今部份路 段病害严重，特别是近县城的前公里由于超限车辆通行较 多，更是破烂不堪，有的路段排水沟被压坏，路面积水沉陷， 坑塘龟裂拥包随处可见，同时由于维修养护经费缺乏， 整条公路土路面与沥青路面混合，路面等级下降，在交通流量 大，超限运输车辆多的情况下，近城区路段经常塞车，交通不 畅已严重制约着金山镇中村乡经济社会和旅游业的快速发 展。

因此为了较好地解决交通制约的瓶颈问题，促进公路沿线 经济社会的发展和开发五台山旅游资源，对该路实施路面维 修改造，建设水泥路面已势在必行。

五项目建设的必要性建设县城至中村乡的水泥路面是促进县两乡镇金 山中村经济社会发展的需要。

项目所在地区国土面积 培土 路面调型 二路基工程 软基换填 三设臵交通标志块，公里桩棵。

注路基排水防护工程，已由县人民政府在年 月前改造完成，涵管已满足使用要求故路基工程量不列入本 项目工程数量统计。

投资估算和资金筹措方案 投资估算 根据实地测量提供的工程数量，按照交通部颁公路工程估 算指标及公路基本建设工程概预算编制办法补充规定进 行估算预计项目总投资万元，平均每公里造价万元。

第页州工程咨询中心 二资金筹措方案 项目估算总投资万元，其中拟申请国家投资 万元，占估算总投资的地方配套万元，占估算 总投资的。

建设安排 为尽快完成该路段的建设任务，计划年月底前完成 立项审批施工图设计和工程招投标等各项准备工作，年 月开工建设，年月底全面竣工，投入使用，建设工期 个月。

问题与建议 该路段是德钢和奕标水泥有限责任公司原料运输的重要 通道，来往车辆较多，不可能做到封闭施工，因此施工过程中 要注意处理好保通和施工的关系，在确保工程质量的同时，保 证车辆的畅通。

公路沿途村庄农田分布密度大，施工时要注意处理好 公路建设与村庄农田和灌溉沟渠的关系，避免给沿途群众的 生产生活带来较大的影响。

施工期间应注意对沿线环境的保护，采取切实可行的措 施保护自然生态环境，使公路与周围自然景观协调致，为五 台山旅游业的发展创造个良好的环境。

第二章海拔米，最低点川街乡小江口海 拔米，县政府驻地金山镇海拔米。

县境内野生动植物资源种类繁多，森林覆盖率。

矿产资源丰富，开采历史悠久，已探明储量的矿藏有盐煤 铜铁钼石英砂芒硝硅石等种。

以煤矿开采治炼 为主的乡镇矿山企业发展较快。

以恐龙之乡化石之仓裴声海内外，恐龙化石腊 玛古猿化石和川街陨石坑老长箐龙龟共存化石等奇景名扬海 内外。

境内有五台山雕翎山两个省级自然保护区，总面积 平方公里，占全县土地面积的。

五台山自然风景区罗次 温泉石灰坝温泉东河水库山庄石门水库风景区休闲娱乐 设施齐备，吸引了不少游客。

川街老人箐恐龙化石群黑井历 史文化名镇被列为滇中文化旅游精品线路景点，县城恐龙山被 列为云南省第二批风景名胜区。

经济发展概况 年全县实现生产总值万元，按可比价计算，比 上年增长。

其中第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值 万元，增长。

全县完成财政总收入万元， 比上年增长其中地方财政自收收入万元，比上年 增长地方财政总支出万元上划中央两税收 入万元，增长。

全县居民消费价格总水平比上年上涨。

商品零售价格总 水平上涨，农业生产资料价格总水平上涨。

年末全县 从业人员人，比上年增加人，其中从事非农产业 人，占。

年实现农业总产值万元，比上年增长。

实现农业增加值万元，比上年增长。

全年粮食种项目所在地区社会经济现状及 发展预测 县概况 地理位臵县位于云南省中部，州彝族自治州东 部。

地处北纬东经 之间。

东西最大横距千米，南北最大纵距千米，总面积 平方公里。

东邻昆明市富民县安宁市和西山区，南接易 门县双柏县，西依牟定县州市，北连武定县元谋县， 县人民政府驻金山镇。

自古以来就是昆明通往滇西各地的交 通要冲，故有扼九郡之咽喉，实西迤之锁钥之誉。

成都 昆明铁路昆明畹町公路原滇缅公路横贯境 内，县城东去昆明千米，西去州府千米。

二行政区划年末，县辖和平大路溪腰站 川街妥安高峰中村乡金山仁兴碧城勤丰 平浪舍资广通黑井罗川旧庄土官镇有个 村民委员会个居委会个社区个自然村个 村民小组。

三人口民族年未全县总人口人，其中农业人 口人，占。

在总人口中少数民族人口人，占 总人口的，其中彝族人苗族人回族 人傈僳族人白族人，人口自然增长率。

第页州工程咨询中心 四自然概况县地处滇中高原东南部，金沙江水系与 红河水系分水岭地带，主要河流有星宿江龙川江，境内地表 崎岖山岭纵横，山地丘陵山间盆地交错。

山区包括山 地丘陵面积占全县总面积的，坝区占。

境内地 势东高西低，山脉多为南北走向，海拔米以上的山峰有 座，最高点碧城镇老青程和民心工程。

综上所述，对县城至中村段的