加强农田基础设施和地力建设，使项目区耕地达到高产稳产。

项目建设必要性项目建设符合国民经济和社会发展宏观政策要求 从年起，中央连续年下发了个号文件，明确指出， 当前农业和农村发展中存在的最突出的问题是农民增收困难，特别 是粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，党中央国务 院在今后几年将集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，把促进种 粮农民增加收入作为当前农业和农村工作的重点。

标准粮田建设项目，按照巩固高产田提升中产田，改造低 产田的思路，以提升标准粮田基础地力促进粮食增收，降低农业 生产成本，达到增加农民收入为目的，符合我国国民经济和社会发 展宏观政策要求，实施该项目是贯彻落实中央号文件精神所提出 的推动粮食生产发展的有力措施，是切实可行的，十分必要的。

项目建设符合行业发展政策产业政策要求 当前我国农业生产的发展方针，仍是紧密围绕农民增收问题。

通过调整农业结构，增加农业投入，加快科技进步，大力发展优势 名牌农产品，延伸产业链条，扩大农民就业，构建优势产业群体， 提高产业的整体素质和效益。

县大多农田农业生产条件比较薄弱，因此，在农作物优势产 业带中建设大规模集中连片的标准粮田，生产优质高产 高效的粮食作物，有利于农业产业的发展，符合我国农业产业政策 的要求。

项目建设符合行业发展规划建设规划要求县是内蒙古治自区个产粮大县之，同时也是畜牧业大 县，奶牛存栏万头，是中国乳都呼和浩特的重要奶源基地。

标准粮田建成后，可为我县畜牧业的发展提供大量的优质专用饲 料，促进畜牧业特别是奶牛养殖业的发展，畜牧业的发展又为农业 生产提供更多有机肥，形成农业生产的良性循环。

项目建设符合国家投资方向要求 县是农业大县，内蒙古自治区商品粮基地，土地条件农业 基础条件好，服务功能健全，具有年产亿公斤以上粮食生产能力。

通过实施国家优质粮食产业工程标准粮田建设项目，对粮食增产将 会有很大突破，达到稳产高产，因此说实施该项目符合国家投资方 向要求。

项目建设符合地区或区域经济现状与发展个 减压阀个 空气阀个 接头内丝个 接头外丝个 快接头快接外个 直接快接个 快接堵头个 球阀个 旁通 台风台风接头个 胶水 生料带卷 四运费 五安装费 合计 第章总论 项目提要 项目名称国家优质粮食产业工程标准粮田建设项目 主管单位内蒙古自治区农牧业厅 建设单位内蒙古自治区县农业技术推广中心 项目由来 根据国家发改委农业部关于补报年优质粮食产业 工程标准粮田建设项目的通知要求，县是国家优质粮食产业工 程规划的项目县，是国家商品粮基地县，内蒙古自治区个产粮大 县之，全县总耕地面积万亩，常年粮食作物播种面积万亩 左右，年生产粮食亿公斤多，粮食生产在全县农业生产中处于主 导地位，直接影响着当地农民收入。

县委政府十分重视县农 业粮食生产发展。

县农业技术推广中心结合县农业生产实际， 提出国家优质粮食产业工程内蒙古自治区县标准粮田建设项目。

通过项目建设，进步完善农田基础设施，改善耕地质量，提高土 肥水资源利用率，实现粮食的区域化布局专业化生产产业化 经营，进而达到综合生产能力提高，品质改善，效益提高，促进增 收的目的。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设地点内蒙古自治区县镇。

建设规模建设标准粮田万亩。

工艺技术方案 该项目建设的核心是完善农田基础设施建设，提高耕地质量， 增强防灾抗灾能力和技术指导能力。

项目建设主要选择了三种工艺 农艺技术方案。

是标准粮田建设操作规程二是土壤地力墒 情监测技术操作规程三是地力建设综合措施操作规程。

主要建设内容 建设节水灌溉设施完善配套面积万亩，其中，配套 维修机电井眼，铺设输水管灌面积万亩，新建膜下滴灌面 积万亩，新修田间道路万延长米，平整土地万亩，建立地 力墒情监测点处 在万亩标准粮田内，全面实施根茬还田深耕深松 增施有机肥测土配方施肥等地力建设。

投资规模 项目建设总投资为万元，其中标准粮田基础设施建设 万元包括铺设低压管道万元，滴灌万元，购 潜水泵万元，田间道路万元，做好年标准粮田项目补报工作的通知。

内蒙古自治区县农业十五规划。

第二章项目建设背景与必要性 建设背景 粮食是关系国计民生的战略物资，粮食安全是国家安全 的基础，粮食生产事关我国改革发展稳定的大局，党中央国务院 高度重视，制定了系列扶持粮食生产发展的政策和措施，进行了 全面的部署，提出了明确的要求，为恢复和发展粮食生产提供了良 好的机遇。

中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农 业发展农民增收的若干意见年中央号文件切实稳定粮 食播种面积，优化品种结构。

确保粮食生产稳定发展，提高单产水 平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划 的建议指出加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农 业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。

稳定发 展粮食生产，实施优质粮食产业工程，建设大型商品粮基地，确 保国家粮食安全。

十五是我国建设社会主义新农村的关键时期，也是加强粮 食综合生产能力建设的关键时期。

在粮食主产区继续实施优质粮食 产业工程，建设稳产高产标准粮田，着力改善农业生产条件，发展高产优质粮食生产，提高粮食综合生产能力，为保障国家粮食 安全增加农民收入做出应有的贡献。

通过增加投入和政策扶持， 加强旱涝保收稳产高产的基本农田建设，着力改善农业生产条件， 推广优良品种和先进适用技术，切实保护和提高国家粮食综合生产 能力，进步挖掘粮食生产潜力，推进现代农业建设，对保障国家 粮食安全，促进当地循环经济和新农村建设意义重大。

近年来，县积极调整优化农业结构，大力发展奶牛畜 牧业，发展具有比较优势的粮饲兼用玉米种植，建设标准粮田，确 保国家粮食安全。

县是农牧业大县，也是饲料粮消费大县。

优质玉米生产是种 植业的主导产业。

年，全县牧业年度牲畜存栏达到万头 只，粮食总产量亿公斤，其中玉米产量亿公斤，由 此可见玉米生产对县畜牧业发展有着举足轻重的作用。

由于县农田基础设施建设较差，农业技术推广体系装备落 后，广大农牧民文化素质低等原因导致科技成果转化率低，土壤产 出率不高，粮食生产潜力没有被土地整治万元。

墒情与 地力监测万元，工程建设其它费用万元，基本预备费 万元。

中央资金主要用于农田基础设施及配套设施建设等。

资金来源标准粮田建设投资采取中央定额投资地方定额配套不足 基层自筹解决的方式，按筹措。

项目总投资万元， 其中中央投资万元，地方配套投资万元，自筹万元。

建设期限年年。

年月年月完成项目设计论证与招标 年月年月年月完成农田基础设 施建设 年月月年月月完成仪器设备购臵 年月月年月月进行人员培训 年月月年月月进行设备安装调试 年月月竣工验收。

经济社会效益，主要技术经济指标。

项目建设总规模为万亩，建成后，每亩标准粮田以玉米为 例产量在公斤的基础上提高公斤，达到公斤，总产 量达到万公斤。

农民从项目中每亩新增收入元，项目农 民新增总收入为万元。

同时能带动相关产业的发展，经济和社 会效益明显。

结论与建议 综合评价在县建设标准粮田，建设规模合理，建设 内容齐全，技术力量有保障，当地自然资源适宜，项目管理系统健 全，有利于改善环境，经济效益显著，项目建成后标准粮田基础地力提高个地力等级，有机质含量提高个百分点，速效磷和速 效钾含量基本达到和的下限标准，项目区平均单产 在现有公斤的基础上提高，达到公斤，项目区人均 收入提高元，同时可带动全县粮食提高以上，对提高本 区域内农业综合生产能力，保护农业生产，保障农业可持续发展， 具有重要现实意义。

结论意见 项目区的选择充分体现农业部农产品优势区域布局规划和 国家优质粮食产业规划的精神，通过应用先进适用技术，加上 技术人员的良好素质和丰富的实践经验，将明显改善项目区农业生 产条件。

以上分析表明，该项目建设项目地点条件较好，建设方案 正确，结构合理，技术上有着先进性和可靠性，在经济上有着合理 性。

具有较好的经济效益和社会生态效益，可促进当地农村经济的 发展，建议农业部早日批复实施。

编制依据 农业部国家优质粮食产业工程建设规划 年 农业部优势农产品区域布局规划。

国家发展和改革委员会农业部关于补报年优 质粮食产业工程项目的通知。

国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求。

内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区农牧业 厅关于工作计划和资金物资的安排。

项目建设的生产财务物资进度的检查，审定和组 织验收。

收集整理有关项目建设的资料和完成向上级的工 决策机构领导小组 组织协调机构 农业局发改委 委 项目区 镇政府 实施职能机构 农技推广中心 监督机构 审计财政 项目区 村委会 技 术 小 组 财 务 管 理 综 合 管 理 农户 地块 工程小组施工单位 作汇报。

组织和参加项目物资招标活动的有关工作。

与有关部门落实配套资金来源。

项目办公室职责 负责总项目及各个子项目的实施工作。

对项目工程进行监督管