要旅行社建立合作关系，将雷山旅游纳入国内省内的重要旅游线路之中完 善雷山旅游网站，及时更新网页内容。

同时与周边景区加强联系沟通，尽量吸引周边 市场的游客资源。

旅游产品没有形成专业市场，没有规模化的产业和具有代表企业文化形象的产 品品牌，市场竞争力较低。

建议重点发展以银器服饰竹器茶叶等特色产品，加重 文化旅游资源的开发，扶持重点加工企业，规范市场经营。

第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 项目建设单位简介 本项目投资单位由贵州中信投资有限公司出资万元，陈岚出资万元合资组 建。

注册公司名称为贵州雷公山民族旅游开发有限公司，法定地址为贵州省黔东南州雷 山县城关镇居民路，法定代表人，刘玉彬。

公司的经营范围宾馆筹建，旅游景区开发服务娱乐餐饮筹建，旅行社筹建 等。

主要股东情况介绍贵州中信投资有限公司是改建于年的家股份制民营企 业，注册资金万元人民币。

公司的前身是创建于年的贵州中信实业有限公司， 目前公司旗下拥有房地产开发公司生物制品公司装修公司科技开发公司汽车 修理厂都市传媒公司等多家经济实体。

拥有固定资产多万元，固定员工多 名。

公司总部设在贵阳市合群路号达亨大厦九楼。

公司实行在董事会领导下的总经理负责制，总经理张双庆先生是全国青年志愿者协 会理事，贵州省民主促进会会员，有着丰富的企业管理经验超前的企业发展战略眼光 和勇于开拓进取的胆识。

通过短短几年的时间，公司从创办之初的不足万元资产发 展到了目前部门机构齐全分工明确制度严密管理系统科学经营规模不断扩大 经营领域不断延伸经济实力不继壮大，在贵州省具有定知名度和良好信誉的投资公 司。

同时组建了支既团结能吃苦有理想懂技术创新意识强蓬勃向上意气 奋发的企业团队。

公司运转良好，经济效益稳定，管理日臻成熟，公司走上良性发展道 路，并已完成了资本原始积累过程。

经公司谨慎考虑，把投资旅游业作为中期战略目标， 其中又以开发黔东南旅游项目作为发展重点。

黔东南旅游资源丰富，内涵博大精深，投 资方式采取宾馆休闲中心加景点的模式，在开发新景点的同时，重点包装旧景点，是 吸引游客的先决条件。

该公司目前初步选定以下旅游开发裙苗族村 森 林 公 园 苗岭之巅景区 莲花坪景区 响水岩景区 高岩峡谷景区 欧开河景区 合计 客源市场预测 游客消费状况预测 据调查分析，目前，国内游客到雷山旅游用于住吃娱乐及参观的人均日消费约 元左右。

随着旅游设施的完善和更多旅游景点的开发，预见人均日消费将增加到 元以上。

国外游客到雷山旅游，估计用于住吃游及购物的人均日消费将会增加到 元以上。

游客规模预测 第章总论 项目概况 项目名称 贵州雷公山民族旅游开发有限公司雷山旅游项目 项目建设单位及项目法人 项目建设单位贵州雷公山民族旅游开发有限公司 建设单位性质股份制民营企业 建设单位法人代表刘玉彬 法人代表职务执行董事 项目主管单位 雷山县旅游局 项目性质 新建 项目建设规模及内容 本次可研所指的雷山旅游项目是指贵州中信投资有限公司与雷山县人民政府签 定合同所规定的范围。

包括雷公山国家森林公园不含响水岩景区，下同苗族 博览园旅游度假中心以下简称苗族博览园新桥超短裙苗族村三个建设项 目以下简称雷山旅游项目。

其中雷公山国家森林公园景区开发苗族博 览园新桥超短裙苗族村，面积总计。

雷公山国家森林公园主要建设内容包括苗岭之巅景区莲花坪景区高岩峡谷景区 欧开河景区和主大门东大门西大门的开发建设。

苗族博览园主要建设内容有四星级旅游宾馆会议中心苗族博览馆娱乐中心 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，游泳池网球中心儿童乐园水上娱乐项目铜鼓广场竞技场苗族风情博览园等。

新桥超短裙苗族村主要建设内容包括现有水上粮仓的修缮和扩建粮仓水体底 部的硬化和给排水设施的完善水上粮仓游道的整修芦苼场改造铜鼓坪广场新建等。

建设期限 雷山旅游项目建设期为年，即年。

其中期年 二期年 投资规模及资金来源 投资规模项目总投资万元，其中国家及地方财政投资万元。

资金来源采用公司自筹加银行贷款等方式解决。

银行贷款万元，其中 中长期贷款万元，流动资金贷款万元公司自筹万元争取国 家及地方财政投资万元职工集资万元。

可行性研究的依据 有关法律法规 中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国水法 备开门迎 客的基本条件雷山县成立雷山旅游项目领导协调小组，领导高度重视。

项目建设的条 件具备。

外部建设环境良好。

目前适逢国家实施西部大开发战略，在政策资金上给予 优惠扶持，并设立旅游资源开发与生态保护专项资金与民族民间文化保护专项资金， 为项目的规模开发建设与科学保护提供了良好的外部发展环境和资金来源渠道。

另外， 国家地方对发展旅游产业有制订了诸多优惠政策，有利于项目的实施。

项目建设具有良好的社会生态和经济效益。

旅游业是综合性很强的服务行业， 具有较强的拉动作用，能产生业带百业业兴百业兴的影响。

项目建设对雷山 县调整产业结构加速县域旅游产业发展加速当地脱贫致富解决群众就业和三农问 题促进黔东南州乃至贵州旅游产业快速发展均具有重要意义。

通过项目建设，可促进 区域自然生态环境民族文化生物多样性和种质资源的科学合理保护，有利于加速项 目区的植被恢复，美化绿化生态环境，提高生态质量和生态功能。

从项目的投资利润率 利税率财务内部收益率财务净现值和投资回收期等数据表明，该项目具有良好的经 济效益。

贵州雷公山民族旅游开发有限公司的投资方贵州中信投资有限公司采取宾 馆休闲中心加景点的模式，在开发新景点同时，重点包装旧景点，并已与黔东南州多 个旅游项目县达成初步意向。

将以雷山旅游项目为依托，重点发展黔东南州的旅游产 业，打造贵州东线旅游产业链，逐步形成具有定规模的旅游集团公司。

另外贵州中信 投资有限公司重视人才，公司现有各类技术人才余人，并聘请了多位国内知名专家 作为公司的技术顾问，为公司的投资出谋划策，保障投资决策的可靠性。

雷山旅游项目实施的内部条件外部条件均已具备，项目建设具有较好的生态社 会和经济效益，项目实施可行。

但由于该旅游项目具有建设内容多经营性质不投 资大不确定性因素多等特点，因而项目建设也存在定风险投资大，如果在建设阶段出现停顿，将会给项目造成巨大损失 项目多战线长，管理内容繁杂，如果不能建立良好的经营管理机制，摸索合 理的管理模式，本项目将难以实现可持续发展 竞争日趋激烈，如果不能充分发挥该项目的旅游资源优势，成为黔东南州乃至 贵州的核心景区，客源市场将难以保证，从而影响到项目经营和发展。

存在问题与建议 项目区旅游基础设施服务设施相对落后，仍以观光旅游为主。

建议按总体规 划设计项目认真落实，发展生态旅游休闲保健等专中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国风景名胜区条例 有关规范规程及标准 旅游规划通则 景区点质量等级的划分与评定 旅游资源分类调查与评价 国家有关项目可行性研究报告编制规定标准 有关规划计划合同委托书 贵州省旅游发展总体规划年 贵州省雷山县旅游业发展总体规划雷山县国民经济及社会发展十五计划和年远景规划 雷公山国家级自然保护区总体规划年 雷公山国家级森林公园建设项目可行性研究 雷公山国家森林公园总体规划 雷公山原始生态及民族风情旅游基础建设项目可行性研究报告 苗族博览园旅游度假中心总体规划 黔东南州风景名胜区事业发展十五计划与年远景规划 黔东南州人民政府关于加快旅游业发展的决定黔东南府发号 雷山县新桥超短裙苗族村水上粮仓保护与建设规划说明书 ⑿贵州中信投资有限公司与雷山县人民政府度假中心合同 贵州中信投资有限公司与雷山县人民政府景区租凭合同 ⒁委托书 主要技术经济指标 项目区总面积 四星级旅游宾馆标准客房间 雷山旅游项目游客年环境容量万人次年 雷山旅游项目游客年游客容量万人次年 项目总投资万元 投资利润率 投资利税率 净现值万元 财务内部收益率 税后静态投资回收期年 税后动态投资回收期年 研究结论 政策上可行。

旅游产业发展战略已纳入到十五国家及地方发展纲要之中， 属国家西部大开发和新阶段扶贫开发重点扶持发展对象。

贵州省把以雷公山为中心的苗 族文化以黎平为中心的侗族文化作为苗侗文化与民族风情旅游贵州省东线旅游的重点开发建设项目，并纳入了到贵州省旅游发展总体规划之中。

因此，雷山旅游项目符合 国家及地方有关政策。

在政策上可行。

发展条件具备。

雷山旅游项目区位优势明显，处于桂林张家界三峡国 际旅游黄金线上，属于贵州省东线旅游的核心景区之。

项目区内具有丰富的生态旅游 民族文化旅游资源，是黔东南州生态旅游的核心，而苗族文化旅游在国内外享有较高声 誉，具有广阔的客源市场雷山县具有冬暖夏凉，气候宜人的特点，是旅游休闲的理想 处所项目开发的总体规划已基本完成，旅游基础设施的建设已初具规模，具完成了旅游开发的半，还有半是策划与组织旅游活动精 选旅游路线过程丰富文化内涵和形象品牌的开发。

因而如何把雷山的旅游项目做大 做强，主要应注意如下营销策略 加强旅游资源的储备 借助目前旅游产业仍取于起步阶段，土地转让价不高之机，尽快在有利位置获得的 旅游资源和定数量土地使用权，扩大土地资源用来兴建旅游设施。

加大宣传力度，丰富旅游内容 通过多种方式多种渠道向国内外