机动车停车位辆 自行车辆 表主要经济技术指标览表 序号项目单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 其 他 住宅建筑面积 超市商场建筑面积 商业服务建筑面积 社区服务物业管理 配电房 绿地面积 容积率按地上面积算 建筑密度 绿地率 户数 人数 机动车停车位辆自行车行位辆 三主要结论与建议 主要结论 本项目系保障性住房建设项目，虽不直接产生经济效益，但 是项目的社会效益比较明显，维护了县的社会稳定，为经济 发展提供空间，改善了城市面貌，提高中低收入居民的生活环境 和生活质量。

同时，该项目还会衍生定的经济效益，进步加 快投资的步伐，推动了城市基础设施建设，促进房地产行业发展。

因此，项目建设的综合效益显著。

二建议 建议在工程建设中建立权责分明制约有效的机制，更有效 地控制项目的投资工期质量，使投资的效益最大化，以提高 项目开发建设的总效益。

期间严格按照公开公正公平原则实 行招投标，并加强过程管理，明确权责。

第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 县位于安徽省北部，是市唯市辖县，县城依市而 建，全县辖重建筑材质及色彩的呼应，唤起人们心中对亲切 优雅悠闲生活的回归感，在喧嚣激烈多变的现代都市中， 营造人们企盼已久的家。

本项目的建设是维护社会稳定的需要。

保障性限价房工作不仅关系到城市建设是否可以顺利进行 和城市是否可持续发展的问题，而且还涉及低收入家庭的切身利 益和社会的稳定问题。

对此，县委县政府对保障性限价房 工作给予高度重视，将保障性限价房管理工作纳入重要议事日 程，全县保障性限价房工作已纳入了法制化规范化科学化及 管理有序的运行轨道。

近年来，县不断加快保障性限价房建设步伐，但仍存在第章总论 项目基本情况 项目基本情况 项目名称县新区湖畔家园安臵区项目期工 程 编制单位省工程咨询事务所 建设单位县建设投资有限公司 建设性质新建 建设地点位于市政务区，东至百合路，南临岱 路，西至湖畔路，北接隔县新区湖畔家园安臵区项目 二期工程用地接闸路。

建设内容规划总用地面积约平方米，规划总 建筑面积平方米，其中拟建住宅建筑面积平方米， 超市商场建筑面积平方米，商业服务建筑面积平方 米，社区物业建筑面积平方米，配电房平方米。

项目投资项目总投资约万元，建设单位自筹资 金万元，银行贷款万元。

项目编制依据 国家及安徽省有关定额指标和建设标准 市十二五发展规划市城市建设发展规划 项目单位提供运作效率，增 强企业的竞争活力。

二对应人群 本项目建设内容全部为限价销售房，凡满足以下条件者，均 可申请购买 是城镇中低收入家庭。

必须同时符合两个条件是家庭 成员中至少有人取得当地非农业常住户口满年二是上年度 家庭人均收入在我县统计部门公布的上年度当地城镇居民人均 可支配收入的以下 大学本科及以上毕业生和具有技师职业资格或中级及以 上专业技术资格的人员。

必须同时符合三方面条件是具有国 民教育序列大学本科及以上学历或劳动部门颁发的技师职业资 格证书或人事部门颁发的中级及以上专业技术资格证书二是申请前上年度家庭人均收入在当地统计部门公布的上年度当地城 镇居民人均可支配收入的以下 优秀外来务工人员。

应符合下列两个条件之获得国家 本省本县或市级有关单位授予的优秀外来务工人员劳动 模范首席工人等荣誉称号的外来务工人员具有国家高级 技师职业资格证书的外来务工人员 ④县引进的高级人才。

应符合下列条件之引进落户 的具有博士学位或高级专业技术职务任职资格的人才引进落户 的具有硕士研究生学历学位在本县工作满年且在企业工作的 人才 城中村改造家庭，县危房改造家庭 烈士遗属退伍残疾军人立功人员 具有年以上教龄无住房或住房面积小于平方米的优 秀教师 对税收贡献前位的企业给予适当比例，再由其分 配给困难职工。

二主要经济技术指标 规划总用地面积约平方米，其他资料和数据。

承办单位编制可行性研究报告的委托书 国务院和中央九部委关于整顿规范市场秩序专项 整治市场的通知 安徽省市关于加快发展三产服务业的决定 国务院关于扩大内需，建设专业批发市场的若干意见 住宅建筑规范 住宅设计规范 城市居住区设计规范 国家房地产开发有关政策 市建设项目规划设计条件通知书 项目区地质勘探资料 民用建筑节能设计标准 建设部房地产开发项目经济评价方法 国家相关的法律法规及建筑设计规范。

编制原则 依据市建设规划，结合市的客观实际，以 能充分体现项目统规划，分期建设的原则。

建设以高起点高标准规范化的原则，点线面结 合，参与构筑市的城市基础设施框架，创造市的新形象， 新面貌。

根据规划要求，本着科学实用的原则，充分考虑城 市现有和规划建设的基础设施，加强项目建设与城市总体规划的 衔接，使两者有机结合，优势互补，协调发展。

合理有效使用市的土地资源。

坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展。

以服 务为宗旨，重视管理队伍建设，广开科技信息渠道，体现高效精 干的原则。

重视人才培养和人才引进，提高企业管理队伍的整体 素质和整体水平。

以改革的精神，开放的姿态，求实的态度，严格执行 国家有关基本建设的法规和管理规定，提高项目团公司对矿井座落在 境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。

电力供应充足，电力装机容量达万千瓦，是华东地区重要的 电力供应基地。

农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业 产业化的发展提供了得天独厚的条件。

可耕地面积万亩，待 开发的塌陷地万亩，种养业种类多产量大，小麦玉米 大豆等主要农作物常年产量稳定在万吨左右，牛猪羊 兔等家畜饲养量万头左右，鸡鸭鸽等家禽饲养量 万只以上。

劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全 省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企 业提供了人力资源保障。

安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元的临 涣煤焦化电项目，期工程已经投产。

投资额亿元，年产甲 醇万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。

投资额多亿元 的煤电基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而 起。

新加坡上海浙江江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作 投资兴业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺 织巨成化工等大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化 工及精细化工机械制造及新型建材针织服装农副产品深加 工等具有特色的四大支柱产业。

，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展 前景，受到国内外有识人士的青睐。

东部的区位西部的成本，便利的交通快捷的通讯，已经 使成为安徽省实施东向发展战略对接胶东半岛的桥头堡。

是保障了城市总体规划和建设项目的 顺利实施，使市区的建成面积不断扩大二是为住房困难的低收 入家庭提供社会保障性质的住宅，使其能安居乐业，促进社会和 谐稳定三是促进了房地产开发业的健康发展。

本项目是现代化城市建设的重要组成部分，也是扩 展发展的主阵地。

如果不抓紧做好保障性限价房工作，必将错 失加快建设发展的良机，丧失新轮区域竞争的主动权。

而且， 保障性限价房工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付 出的成本就越高。

从这个意义上说，抓好保障性限价房工作，就 是抓机遇抓发展抓融入，因此，在思想上行动上都不能有 丝毫的懈怠，定要以快速推进的工作成效，把机遇转化为现实。

本项目的建设是提升城区形象改善城市环境的迫切需 要。

县的经济是新兴城市经济，而城市的发展往往取决于良 好的城市环境，环境出形象出效益出生产力已成为人们的共 识。

近几年的快速发展，无不得益于城市基础设施的改善 环境形象的提升。

通过建设保障性限价房，使住房困难的低收入 家庭居者有其屋确保人民安居乐业，维护社会安定团结。

本着 对人民负责的态度，站在长远发展大局的高度，本着对民众 负责的态度，加快保障性限价房建设，以住房困难的低收入家庭 居住条件的改善，进而提升县城镇环境吸引力，赢得新轮 发展机遇。

本项目是现代化城市建设的重要组成部分。

本项目建筑 形态简洁明快，采用平屋顶设计，将生动的建筑符号与现代形 体相结合。

注会成为众多商家投资的宝地，创业的乐园， 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城 区作为向外拓展空间的第着力点，更是掀起大建设大开发的热 潮。

在县委县政府的正确领导下，经过多年的建设发展，城市 的基础设施基本齐全，城市的服务功能不断完善。

特别是改革开 放二十多年来，城市建设步入快车道，城市环境更加美好。

同时 大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了 城建资金瓶颈束缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动了全县 经济增长。

在加快城市基础设施建设的同时，房地产开发建设稳 步有序发展。

城市美化绿化亮化净化取得显著成果。

为进步完善城市住宅供应体系，满足中低收入家庭需要， 改善中低收入家庭的住房条件，促进房地产市场健康发展，加快 实施保障性限价房建设工程势在必行。

县建设投资有限公司 拟投资万元建设湖畔家园安臵房项目，位于市政务区， 东至百合路，南临岱路，西至湖畔路，北接闸路。

地块 周边自然景观资源丰富。

二项目建设必要性 本项目建设对于加快县建设，推进跨越式发展 意义重大。

推进大建设打造现代化城市，是