配合，最终达成共识，较为理想地完成了本次研究工作。

推荐方案与研究分析 建设规模 本项目拟在经济周边乡镇，建设旱作 农业示范基地万亩。

分布点共个，每个分布点万亩。

工艺技术方案 大豆以深松为基础，实行三垄栽培技术。

以高油品种为核心，采 取精量点播合理密植测土施肥分层施肥配方施药飞机航化 防治病虫害喷施叶面肥实行大豆种管收机械化栽培为重点的 配套措施大麦小麦以优质专用品种为核心，以秋整地为基础秋 耙达播种状态，平整土地适时早播叶面追肥健身防病抢在雨 前收获提质增效。

机械种管收。

主要建设内容 每个分布点新建田间路千米涵洞个防护林亩购置 农机具台旱作农业实验推广站仪器设备台套包括农机具 检测仪器等灌溉设备套抗旱罐个田间土壤改良万亩。

投资规模 本建设项目总投资万元。

其中每个分布点投资万元。

建设期限 项目建设期年，即年当年建设当年完工。

组织管理 认真加强项目建设和资金管理，实行法人责任制招标制合同 制监理制，严格执行项目建设标准，确保施工质量。

严格按照财务 管理制度，切实加强建设资金管理工作，做到专款专用，专帐核算。

项目下降个阶段增加阶段为年， 这阶段适逢冷战，出于政治军事等多方面考虑，库存不断增加， 至年达历史高点，可供世界消费天平稳阶段为 年，这年间世界粮食库存保持高位平稳状态，虽略有调整，但总 体在可供世界消费天左右徘徊下降阶段为年至今，库存 可供世界消费天数从年的天下降至年的天历史低 点。

当前，人均产量稳步回升，供求差额由负向正发展，但库存欠 账过多，整体仍处于下降阶段。

据报道，迄今国外已经有个国家爆发粮食危机，有的国家又 重新启用粮食配给卡，有的国家凭证发放平价大米，对国际粮食供求 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 旱作农业示范基地建设项目 项目组织单位 市委员会 项目拟建地点 项目拟建地点市工业周边，主要分布在 和镇。

市的地理座标为北纬，东经 之间，西南邻吉林省洮南市，其余方位均 与科尔沁右翼前旗接壤。

市区群山环绕，东西两侧有洮儿河蜿蜒 南流，在市南郊约公里处汇合。

这里四季分明，属温带大陆性 季风气候，年平均气温度。

现辖个办事处个镇个 工作部，共有个居委会个嘎查村，总人口万， 土地面积平方公里，建成区面积平方公里。

目前，拟建项目区基础设施建设已实现道路给水排水供电 通讯供热燃气等七通平。

项目建设性质 新建 可行性研究报告编制单位 核准通过，归档资国家旱作农业示范项目建设规划年 农业部农业七大体系建设规划 农业部实施国家优质粮食生产振兴计划 地方经济状况资源利用规划产品市场调查 国内外设备供应商提供的相关技术文件 轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定 建设项目经济评价方法与参数第三版 建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格及劳 动力价格资料。

研究工作的原则 根据市场的实际需求，以节省投资，确保项目质量，使项目能 带来较大经济效益和社会效益为原则，确定产品方案和拟建规模。

贯彻执行国家有关环境保护消防节能和劳动安全卫生方面 的政策方针和规定。

以项目的技术必须达到国内先进水平为基准，确保项目产品品 种和质量的先进性合理性。

研究工作的范围 对项目投资的背景和必要性进行论述 对产品品种质量生产规模及市场销售前景进行分析和预测 对工艺生产方案的先进性合理性可靠性提出论证意见 对拟建厂址原材料供应及相关条件进行分析和论证 对项目的环境保护劳动安全卫生节能和消防进行评述 对项目实施计划和进度安排提出建议 初步确定企业组织与劳动定员 对项目投资进行估算对项目投产后的经济效益进行分析和预测。

研究工作概况 项目制作单位，对该项目的投资背景建厂条件生产技术原 材料供应等事宜进行了详细的调研并收集相关资料，听取。

未经允许，请勿外传，农业开发有限公司。

研究工作的依据原则与范围 项目由来 粮食安全始终是我国现代化建设要解决好的重要问题，尽管我国 粮食连续四年增产，但粮食产需紧平衡的格局并没有根本改变。

中央 农村工作会议提出粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础地 位的弦要始终绷紧，解决好三农问题作为全党工作重中之重的要求要 始终坚持。

推进社会主义新农村建设，促进农村和谐，首要任务是 发展现代农业。

推进现代农业建设，是顺应我国经济发展的客观规律， 是促进农业结构调整的必然要求，是增加农民收入的基本途径，是提 高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基 础。

为切实加强对各地现代农业建设的指导，国家发展和改革委员会 编制了现代农业示范项目建设规划年，发 展和改革委员会据此下发了关于编制旱作农业示范基地建设项目可 行性研究报告的通知内发该农字号，具体部署 旱作农业示范项目的建设工作。

本项目即是结合市 实际情况提出的，并委托设计院和开发公司编制 本项目可行性研究报告。

研究工作的依据 市发展绿色产业循环经济的战略目标。

国家现行的有关政策技术规范和规定 中共中央国务院关于切实加强农业基础建设的若干意见 中发号 农业部优势农产品区域布局规划肉乳牛肉羊优势区域发展 规划职工与社会力量投资现代农业建设，是构建本镇现代农业产业体系 的重要环节，是加快推进本镇农业现代化建设进程的重大举措。

开展 现代农业示范项目建设，对于充分发挥政府投资的导向性和示范作 用，促进各地优势农业资源合理开发和有效利用，提升农业产业化经 营水平和农业整体素质，加快开发农业多功能性和拓展农业发展新领 域，引导和带动职增收致富，探索古西部旱区现代农业发展 道路和模式，提高农业现代化水平和农产品市场竞争力，都 具有十分重要的作用。

项目建设是粮食增产，提高粮食供给能力的需要 粮食综合生产能力主要是耕地数量及基础地力品种增产潜力 科技支撑装备水平防灾抗灾与资源环境保障等能力决定的。

和居力很得镇是农牧业并举的乡镇。

粮食产量年达到 吨和吨。

但粮食产量还有增产潜力。

本项目实施该区域资源性缺水问题突出，年均降水量毫米， 的降雨发生在月，春旱十分严重。

由于气候和人为原因， 土壤沙化退化严重，中低产田比重大。

同时，农业经营粗放，农业 节水技术普及率低，旱作区降水利用率般仅在左右，农作 物产量低而不稳。

但这区域的光热充足，昼夜温差大，对提高农作 物产量和品质较为有利。

本项目的实施为本区域的粮食增产提供了基 础，创造有利条件，项目的建设可为国家提供更多的优质商品粮，进 步巩固东北地区国家重要商品粮基地地位，对保障国家粮食安全发 挥定作用。

项目建设是增强抵御自然和市场风加剧了旱作 区生态环境的恶化，导致大面积的水土流失，旱灾频发，甚至河流断 流，造成了系列生态环境问题。

据统计，两镇每年旱灾发生面积已 由上世纪年代的万亩左右上升到现在的万亩左右，成灾 面积由万亩上升到万亩。

发展旱作节水农业，可有效增强耕 地蓄水抗旱能力，实现自然降水与灌溉水的综合利用，减少对地下 地表水资源的过度开发和依赖，减轻水土流失和土地沙化，促进人口 资源环境相协调，为农业可持续发展提供可靠保障。

第三章市场或需求预测 粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全关系国家安定和世界和 平，因此各国政府都极为重视和关注粮食的生产储备和安全问题。

国际粮食市场现状及发展趋势 世界粮食产量不足 世界粮食产不足需的状况仍未改变。

年世界粮食总产量为 亿吨，比上年增长，预计年世界粮食将进步增产。

但世界粮食消费继续增加，达到亿吨。

此外，有限资源决定了粮食产量的上升空间不大。

国际粮食政策 研究所的研究指出，即使粮价上升，产量也只会上升。

除 实施共同农业政策的欧盟仍有少量增产空间，其它国家要提高粮食产 量都将面对过度开发农田使用转基因技术等具有争议性问题，供给 增长缓慢形势短期难以改变。

世界粮食库存不足 粮食库存将继续下降。

世界粮食产量在近年中有年低于消费 量，供求缺口由库存弥补，导致粮食库存降至历史新低，仅能满足 天全球消费。

从年以来的数据看，世界粮食库存并不十分稳 定。

可分为增加平稳和能力的需要 地处干旱地区，虽有洮儿河与归流河河流经， 但由于过境水量较少，无法进行正常农田灌溉。

同时，本市乡镇现有 节水灌溉基础设施薄弱，灌溉保证率不足，致使农作物单产不高， 总产不稳，农业生产抗灾能力和市场竞争能力较差。

大豆小麦是 主要粮食作物，年度，大豆亩产仅达到公斤。

小麦亩产仅公斤。

旱作农业示范项目建设可以使项目区大豆 小麦作物水肥土等生长环境得到根本改变，耕作条件得到极大改 变。

很好地解决大豆小麦优质和高产的矛盾，因此实施现代农业建 设项目，提高大豆小麦单产总产和质量水平，对于提高农场粮食综合生产能力，增强农业抵御自然灾害能力和市场竞争能力，加快实 现脱贫致富目标，全面推进农场经济和各项事业健康发展都有十分重 要意义。

是增加职工收入，脱贫奔小康，构建和谐设会的需要 项目区通过发展旱作节水现代农业示范项目，有效提高水土资源 利用效率和效益，在稳步发展粮食生产的基础上，发挥旱作区农业特 色和资源优势，加快农业生产结构调整，促进旱作区农业再上新台阶， 是增加职工收入和消除贫困的有效举措，是发展现代农业扎实推进 社会主义新农村建设的重要内容，是促进区域经济发展缩小城乡差 别构建和谐社会的重要途径。

项目建设是改善生态环境，发展可持续农来的需要