委„关于进步加强地方政法基础设施建设规范投资保障 机制的意见‟的通知‡厅字号文件 †市区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要‡工程咨询事务所 †区城总体规划‡ †人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准‡ 原国家发展计划委推荐使用的†投资项目可行性研究 指南试用版‡计办投资号 国家发展改革委建设部联合颁发的†建设项目经济 评价方法与参数第三版‡发改投资号 区人民检察院†关于编制„市区人民检察院 技术侦查大楼项目可行性研究报告‟的委托书‡ 区人民检察院与区工程咨询事务所签订的工程 技术咨询合同 国家和地方制订的有关法规规范和标准 区人民检察院提供的其他基础资料。

研究范围 根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额以及 区人民检察院对项目建设的设想，对区人民检察院技术侦 查业务用房项目建设的必要性进行分析，对工程建设规模建 设方案及节能节水环境保护劳动安全卫生消防进行论证， 对项目组织管理和实施进度进行安排，对项目投资进行估算， 对项目的社会效益进行分析，并对项目提出切实可行的建设意紧缺且与办公用房混在起，不利 于安全和保密，难以适应新形势下的检查工作需要，在定程 度上制约了检查工作的发展。

区人民检察院技术用房，远远 达不到国家发改委颁布的†人民检察院办案用房和专业技术用 房建设标准‡的要求。

是保持社会稳定促进经济发展的需要 检查机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施， 加强基层民主法制建设的重要使命。

其承担的各项职能，从本 质上讲，与构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村密切 相关，为保持良好的社会秩序维护社会稳定实现人民群众 的根本利益服务，在实现社会和谐的工作中具有不可替代的作工程咨询事务所 第章总论 项目概况 项目名称 市区人民检察院技术侦查大楼项目 承建单位 市区人民检察院 法人代表 联系人 联系电话 承办单位概况 市区人民检察院内设公诉室侦查监督室反贪污贿 赂局反渎职侵权局控告申诉检察室监所检察室民事行 政检察室职务犯罪预防局监察室政治部办公室法警 大队技术检察室林业检察室等机构。

在编人数人。

人民 检察院是国家法律监督机关，是人民民主专政的工具，下级人 民检察院服从上级人民检察院的领导。

对本级人民代表大会及 其常务委员会负责并报告工作，接受其监督，执行其决议。

其 主要职责是 在上级人民检察院领导下，确定检察工作思路，部署 各项检察工作任务。

依法对贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员渎职犯罪， 以及国家机关工作院纪检监察和党风廉政建设。

承办市人民检察院和区委区人大交办的其他事宜， 配合区委做好各项中心工作。

承办其他应由本院负责的事项。

多年以来，区人民检察院在区委和市人民检察院的正确 领导下，沿着院党组确立的‚强化能力精细管理办好案件 确保第‛整体工作思路和工作目标，以科学发展观为统领， 全面正确履行宪法和法律赋予的职责，各项检查工作整体推进 创新发展，取得了新的突破和信的成绩，为保障区经济社会 和谐健康发展作出了积极的贡献。

拟建地点 项目选址于区梧桐路东沱河路北。

占地面积平方米，约亩。

建设规模与目标 根据†人民检察院技术侦查专业技术用房建设标准‡的要 求和区人民检察院实际工作的需要，本项目规划建设内容为 检察院侦查技术大楼。

建筑面积共层框架结构。

主要建设条件 项目建设场址位于区梧桐路东沱河路北，场地平整，工程咨询事务所 环境安静，交通便利，市政基础设施配套齐全，社会环境良好。

项目投入总资金及效益情况 投资估算 本项目建设投资估算为万元。

项目建筑工程费用 万元，占建设总投资的设备购臵费万元， 占建设总投资的安装工程费万元，占建设总投资 的其他工程费万元，占建设总投资的。

资金筹措 项目总投资万元，其中自筹资金万元， 争取国家政策项目资金万元。

二可行性研究报告编制依据及范围 编制依据 †国家发改委办公厅关于请编报地方政法基础设施建 设‚十二五员利用职权实施的非法拘禁刑讯逼供工程咨询事务所 报复陷害非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪进 行侦查对需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利 用职务实施的其他重大犯罪案件经省检察院批准进行侦查。

依法对刑事案件进行审查批准逮捕决定逮捕提起 公诉出庭支持公诉。

对侦查活动审判活动是否合法实行监 督，参与社会治安综合治理。

依法对刑事诉讼民事审判和行政诉讼实行法律监督。

依法对执行机关执行刑罚的活动以及劳动教养机关的 活动是否合法实行监督。

对区人民法院确有的判决和裁定，依法抗诉或提 请市人民检察院向市中级人民法院提出抗诉。

受理单位和个人的报案控告申诉和举报，以及犯 罪嫌疑人的自首。

负责预防职务犯罪的法制宣传，对职务犯罪预防工作 进行研究并提出职务犯罪的预防对策，指导有关单位制订预防 职务犯罪措施和实施综合治理工作。

对于检察工作中具体应用法律的问题进行调查研究， 并向地方立法机关和上级检察机关提供立法司法建议和信息， 制定本院关于检察工作的规定。

负责区检察机关思想政治工作，加强队伍建设和党的 建设，开展干警教育培训工作。

协同区党委管理和考核区检察 院机关干部，提请区人大常委会批准任免区人民检察院检察员工程咨询事务所 检察委员会委员副检察长。

根据上级检察机关的部署和要求， 制定和实施区人民检察院干警政治理论素质和业务培训方案， 提高干警的整体素质。

负责区人民检察区 洪庄项目区宝迪项目区的发展格局。

在加快园区建设的基 础上，积极开展多种形式的招商引资活动，取得了较为明显的 成效。

‚十五‛期间累计完成固定资产投资亿元，是‚九 五‛期间的倍，年均增长，引进各类工业企业家。

结构调整不断深化，高效农业规模效益逐步提升。

全区通 过发展养殖业经果林业设施农业等高效农业，初步建成为 淮海地区有名的‚菜篮子‛基地。

全区拥有万头养猪场家，工程咨询事务所 千头养猪场家，年出栏优质商品猪万头建成节能温室 大棚栋，无公害蔬菜种植面积万亩，年产各类新鲜蔬菜 多万公斤石榴种植面积万亩，是全国六大石榴生产基 地之，苹果梨种植面积万亩，枣杏花椒等经济林近 万亩，年产各类优质水果万公斤水产养殖体系日趋完善， 养殖水面达万多亩。

人文自然资源丰富，旅游经济初具雏形。

拥有西汉竹县城 和唐初诸阳县城遗址以及省重点文物保护单位距今年前 的新石器早期裴里岗文化遗址，还有着炎帝出生地的传说。

多公顷的龙脊山拥用大面积的天然林和众多景区，传说是张果 老的修炼地多公顷的南湖公园年被国家建设部首批 命名为国家城市湿地公园多公顷的化家湖是皖北地区唯 座中型水库洪庄生态园塔山石榴园和村万亩苹果园生 态观光农业也蓬勃兴起。

经过几年的努力，全区基本形成了的 ‚山两湖三园‛山龙脊山两湖南湖化家湖三园 洪庄生态园塔山石榴园和村万亩果园的旅游发展格局， 逐渐成为周边地区群众旅游度假休闲的热点地区。

矿产资源重，使工程咨询事务所 得检察院基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。

目前 检察院基础设施存在的问题主要如下 业务用房紧缺。

缺少独立的能满足业务实际需要的业 务技术用房，多个科室合在起，方面不利于业务工作的开 展，另方面，也干扰了检查院日常政务的办理。

业务较多，面积不足。

随着检察院业务的不断增多，业 务部门和编制人员日益增多，这样以来就造成了人均用房面积 的下降。

办案技术用房紧缺且与办公用房混在起，不利于安 全和保密。

区人民检察院技术用房，远远达不到国家发改委 颁布的†人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准‡的要 求。

因此，建设区人民检察院技术侦查业务用房是缓解检察 院各项基础设施不足的有效手段。

项目建设有利于区检察院 更好地办理各项业务执行部门职能，为区社会经济的稳定 和谐发展做出贡献。

工程咨询事务所 第三章项目建设的必要性及建设规模 项目建设的必要性 是检查机关办案和专业技术业务发展的需要 区检察院办案与业务技术用房基础设施条件差，已不能 适应现代检察机关日常工作环境和日新月异的科技形势和检查 管理工作的需要。

‚规范化科学化信息化‛是司法工作的重 要指导方针，是市场经济迅猛发展条件的必然选择，是密切群 众服务群众维护党和政府以及现代化司法机关形象的项 重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部 分。

是提高基础设施水平和办事效率的需要 检察院办案技术用房发较早，工业基础较为坚实。

区是煤田最 早的开发区域，现已探明地质储量和可供开发的资源有煤高 岭土石灰石铝铁铜等近种。

年产优质原煤多 万吨，高标号水泥多万吨，是华东地区重要的煤炭电力建 材基地。

全区分布国有大中型企业余家，民营企业余家。

工程咨询事务所 装机容量万千瓦的第二发电厂已并网发电，总投资亿 元的国家重点建设项目省重点工程市变电 站项目正在建设中，投资亿元的平山电厂项目已通过初步论 证。

二政务新区搬的背景 根据市委市政府‚东进南移‛政务新区规划，区委 区政府要进行政务新区搬迁，按照区委区政府政务新区搬 迁要求，区人民检察院也要搬进政务新区，因此本项目建设 正是市委市政府区委区政府东部新城建设战略部署的具 体落实。

三现有用房不能满足现实需要的背景 区人民检察院在区委和上级检察机关的领导下，以科学 发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大十七届四中