目实施进度计划，积极与泰兴镇财政部门沟通协调，做 好建设资金的拨付工作，以保证建设工程达到预期效果。

项目业主应对工程质量严格控制，同时也应密切注意与项目有关的 财税产业政策和法律法规及技术标准等的变更或可能发生的变化，以 便及时制定相应的应对措施。

建议有关部门批复本可行性研究报告，以利于业主尽快实施项目计 划，促进项目早日建成，实现各项建设目标。

第二章建设背景及必要性 十二五期间，成都市将按照建设世界现代田园城市三步走 的战略步骤，把建设新三最城市作为十二五发展总目标，建成 中西部地区创业环境最优人居环境最佳综合竞争力最强的现代 特大中心城市，这宏伟愿景为新都区的发展提出了更高要求。

新都区 以世界现代田园城市示范区为建设目标，在新轮的发展规划中继 续推进区域经济发展和城乡统筹，奋力打造宜居新区文化名区和产业 强区。

这崭新规划也为泰兴镇带来了巨大的历史发展机遇。

建设背景 成都市十二五规划提出了城乡统筹发展的具体方向 国家十二五规划明确提出要统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇 化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动 力，大大提高土地使用效率，盘活现有存量土地，实现有限土地资源的 再生利用，达到从严控制建设用地总量土地节约集约利用的目的， 为泰兴镇未来城市发展提供可观的用地保障。

同时，本项目的建设，可 以推动农民向城镇集中，解决工业东区和编组站的配套住宅问题，为泰 兴镇引入规模化企业提供发展空间，进而增加当地居民的就业机会和收 入，更进步提高他们的生活水平和生活质量，推进三个集中的统 筹实现。

项目建设是顺利完成鹤舞天乡项目用地拆迁，保障鹤舞 天乡项目顺利建设的需要 第章总论 项目提要 项目名称区镇工程自强苑项目 建设单位概况 名称市区建设投资有限公司 住所市区新都镇香城北路号 法定代表人 注册资本人民币亿元 公司类型有限责任公司国有独资 经营范围房地产开发经营凭相关资质证书经营项目投资 投资管理及投资咨询不含金融证券期货统建房廉租住房经 济适用房限价商品房和商品房的开发建设土地整理城市配套基础 设施公共设施环境整治的投资建设和管理其他无需许可或审批 的合法项目。

编制依据 成都市新都区县域总体规划 新都区泰兴镇总体规划 新都区泰兴镇控制性详细规划 成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

龙门花园项目用地 位于规划二号线东侧，将军街以南，泰北街以西，南临条米宽的规 划道路。

建设内容及规模 建设内容项目的建设内容为栋住宅楼含架空层地上车库 栋公服配套用房和门卫及其他用房，包括建筑工程装饰工程安装工 程总平工程含管线工程及道路绿化工程等。

建设规模项目规划用地亩，总建筑面积为 ，其中住宅楼栋，为层框架剪力墙结构，建筑面积 公服配套用房栋，为框架剪力墙结构，建筑面积 门卫及其他用房地上车库为架空层，建筑面积 。

主要建设条件 建设地地形地貌以及工程水文地质条件符合建设要求有良好的 区域环境，便捷的交通，基础设施较完善，具备相应的供水供电供 气排水通信条件。

项目施工进度安排 根据工期定额及本地类似工程组织实施建设情况，拟定项目建设工 期为个月时间含前期工作，具体进度安排如下 年月底前完成前期工作 年月年月完成本工程各项建设内容 年月底，项目通过竣工验收并交付使用。

项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，其中工程费用万元，工程建设 其他费用万元，基本预备费万元。

项目建设所需资金全 部来源于政府专项资金新居工程，属于泰兴镇财政预算内资金，项目 投资将根据工程进度计划投入。

结论存在的问题及建议 结论 本项目建设条件基本具备，项目所需资金来源有保证，社会效案 新都区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案 成都市新都区规划局中华人民共和国建设项目选址意见书编 成都市新都区规划局中华人民共和国建设用地规划许可证地 字第号 其他相关资料。

研究范围 我公司受业主的委托，对项目进行可行性研究，主要研究内容包括 项目的提出背景及建设的必要性项目业主单位项目选址与建设条件 项目建设方案节能节水措施环境影响评价项目建设管理工程实 施进度计划投资估算社会效益和项目风险分析等。

项目提出的背景必要性和社会意义 成都市十二五规划提出了城乡统筹发展的具体方向 成都市走廊发展控制规划带来的发展契机 新都区北部新城城市重点发展区的定位推进新型城镇化建设 三产业联动和泰兴镇总体规划布局展现区域农业发展新形 象 项目的建设是推进三个集中加强土地集约利用的需要 项目的建设是贯彻落实泰兴镇城市总体规划构建新型城乡形态 的需要 项目的建设是顺利完成鹤舞天乡项目用地拆迁保障鹤舞 天乡项目的需要 项目的建设是改善人居环境加快城市化进程的需要，有利于提 高被拆迁农户的生活质量。

项目概况 项目选址 本项目为区镇工程自强苑项目，自强苑是龙门花园的组成 部分，位于龙门花园南部，紧邻米宽的规划道路大产业园区为路径， 构建北部新城城市重点发展区为核心的世界现代田园城市示范中心 区，构建新繁石板滩组团为核心的统筹城乡发展示范区，构建成 德成彭蜀龙成青四条走廊为核心的统筹城乡发展动力区，加快 推进新型城镇化建设，最终形成多中心组团式网络化的城乡空间格 局，构建新型城乡形态。

泰兴镇位于石板滩次区域内。

结合成青走廊规划和自身区位特点以 及泰兴铁路编组站的建设，确定泰兴城镇性质为新都工业集中发展区 和铁路编组站的配套区之，以居住为主的新型市镇。

依托丰富的生态 资源便利的交通和坚实的物流基础，泰兴镇将成为新都工业园区配套 完善的居住区，成为新都市重点发展区域之。

三产业联动和泰兴镇总体规划布局展现区域农业发展新形 象 三产业联动是指依托生态环境区位交通优势，推进第三产 业由零星散落向特色集群转变。

年月四川省委农工委省农业厅 省旅游局在成都共同签署合作框架协议，共同推进乡村旅游和休闲农业 发展。

该框架协议签订后，四川将创建批国家级休闲农业与乡村旅游 示范县和休闲农业示范点，打造批国家级星级示范企业，大力引导和 带动全省乡村旅游和休闲农业发展，通过第产业和第三产业联动，发 展现代农业。

泰兴镇位于世界现代田园城市示范线二号线，是现代高科技农业综 合展示区域。

根据泰兴镇城市总体规划，城市发展方向以现有老城区为 基础，跨越 区，使农民成为社区居民，生活水平将有明显提高。

主要体现在以下几 点是搬迁居民将迁入的小区各项基础设施十分完备，水电供应燃 气供应污水收集垃圾处理公共卫生等系列市政设施均步到位， 居民可以真正过上方便的现代城市生活二是按照以人为本注重功能 的原则，建成后的小区内设有社区中心文化娱乐中心大型绿地等服 务功能区，公共设施配套能力较之以前明显增强，能为居民创造个优 越的生活娱乐休闲环境三是安臵房按照高标准高质量高水平 的要求建设，注重居民生活的需求与细节，从使用功能配臵与空间视觉 体验两个层面全面提升社区的整体品质，区别于以盈利为目的的商品 房，群众安臵均采用产权调换的形式，不会因住房条件改善而提高价格， 使群众真正享受到城市建设的实惠。

与此同时，群众还能得到不同 程度的经济补偿，为他们以后的安居乐业增添份保障，这也是泰兴镇 政府取之于民用之于民富民强镇政策的具体体现。

项目建设是推进三个集中加强土地集约利用的需要 土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状况如 何，直接影响到城市发展的空间潜力和方向。

本项目区域内目前分布 着大量的农民宅基地和镇村办企业，缺少科学规划，房屋多以二三层 为主，土地使用过程中存在着容积率低利用粗放布局零乱效率不 高等现象。

通过本项目的实施，将充分挖掘该区域内原有建设用地的潜 青快速路，沿新石路向西北两方向发展，城市规划布局 在功能上形成两轴心两片的结构形式。

同时，按照区委区政府倾 力打造示范线的工作要求，泰兴镇以新石路成青路沿线为重点，将工 业东区与白鹤岛鹤舞天乡项目相结合，加快三产业联动发展，突 出展现现代城市农业新形象。

白鹤岛鹤舞天乡生态休闲观光养生公 园项目为泰兴镇年初成功引进的综合生态旅游区，采用统筹城 乡养生度假生态居住的综合开发模式，总投资亿元，规划总面 积亩，项目建成预计将解决人就业。

鹤舞天乡项目成为 推动泰兴镇镇域经济发展的加速器。

项目建设的必要性 本项目作为泰兴镇的新居工程建设，列入了新都区年的区级 重点项目计划，对加快城乡体化进程，完善泰兴镇的居住环境有着重 要作用。

项目建设是改善人居环境加快城市化进程的需要 围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，是 改善人居环境提高城市化水平的重要途径。

长期以来泰兴镇城镇居住环境差，设施配套不齐全，布局散乱，不 集中办公居住混杂，商业分布零散，规模小公用工程用地零星， 绿化用地偏少，城镇景观缺乏。

而本项目范围内的居民原为分散居住， 市政及公益基础设施配套不完善，污水排放垃圾处理卫生环境医 疗保障文化娱乐商业服务等条件较为薄弱，人居环境不佳。

本项目 的建设，对拆迁农民进行了集中安臵，高起点的规划建设集中居住方向，即与城乡统筹综合