区的 政治经济文化与华山密不可分，甚至与华山共兴衰。

华阴 现有面积平方公里，辖镇乡，个村民委员会，现 有人口约万人，其中非农人口约占总人口的左右。

华阴是以旅游业和工业为主导的综合城市，经过几十年的发展，城市经济实力不断增强，特别是改革开放以来，本地工 业发展迅速，已形成秦岭电厂，黄河工程机械厂及西北第二合 成药厂等为代表的中大型工业企业集团，旅游业以华山资源为 依托，全面带动第三产业的发展。

工业与旅游已成为市域经济 增长的两翼。

年实现国内生产总值亿元，其中第 产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元。

以旅 游业为龙头的第三产业产值占到全市总产值的以上。

旅游发展现状 华山以其丰富的自然景观和人文景观吸引了广大的中外游 客，并其深刻的社会内涵和时代印痕扩大了游客的领域。

经过 多年的开发和建设，华山旅游区已发展成为具有相当规模和较 高社会经济效益的全国文明景区之资源，深厚 的道教文化积淀和丰富的历史内涵在我国景区资源中占据重要 地位，华山以其雄险陡峭在五岳中位居第，是天下第山。

其旅游价值，科学价值及探险，生态优势，已成为中外游客的 理想游览地，近年来，已成为中国西部旅游的热点景区。

据华 山管理局统计资料显示，年游客人数突破百万大关，旅游 收入将达亿元，以旅游为龙头的第三产业产值已占到华阴市的 第章基本概况 独资公司名称法定地址宗旨经营范围和规模 独资公司名称渭南华洋华山旅游开发有限公司 独资公司法定地址中国陕西省华阴市玉泉办事处 玉泉路 独资公司宗旨采用先进而适用的技术和科学的管 理，提高产品质量，开发研制新产品，获取满意的经济利益。

独资公司经营范围旅游房地产开发。

独资公司建设规模 项目总占地面积亩，总建筑面积平方米。

香港公司名称注册国家法定地址和法定代表人姓 名职务国籍 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，香港华洋国际繁耀投资集团有限公司，在中国香港特别行 政区登记注册，法定地址在中国香港上环永乐街号树 福商业大厦，法定代表人孔繁耀，职务为董事长，中国国 籍。

明显地分割开来。

秦岭山地是华 山旅游区的主要组成部分，它由太古界变质岩和中生界花岗岩 构成，岩体完整，岩性坚硬。

华山地区由于多次的造山运动和 流水的切割侵蚀，形成了雄伟峻峙的峰峦和秀丽出深的峡谷。

华山诸峪道多呈南北向伸展，并由多条支沟组成。

峪道深切呈 字型，峪中水流湍急，多跌水瀑布，比降在之间。

气候条件本区属暖温带和半湿润气候区。

由于华山后山 体挺拔陡峭，山麓和峰顶的垂直温度梯度较大，由山麓至峰顶， 海拔高度每升高，温度大降。

华山低山区为温带气候，年平均气温，最热年气温平均，无霜 期天。

华山高山区海拔米以上，年平均气温 小于，最冷月平均气温为，绝对最低气温为 ，最热月均气温为，无霜期天。

华山 地区降雨适中，年均降雨量为，年最大降雨量 ，年最小降雨量。

该区降十量受地形影响，自 北而南有明显递增趋势，山地雨量充沛，华山主峰区降雨量多 达，青坪地区的降雨量更多达，形成了华山 独有的闭合圈。

资源情况本区林木资源分布于山区，主要有云杉冷杉 为代表的寒带珍贵林木和以松类为代表的寒温带常绿针叶林最 以栎类资公司总投资 独资公司的总投资为万元人民币，注册资本为 万美元。

投资总额和注册资本的差额万元人民币，由香港 华洋国际繁耀投资集团有限公司待项目动工之前全部以现汇方 式到位。

经营期限经营利润分配 独资公司的经营期限为年，自营业执照签发之日起计 算，建设期为个月。

项目投入运营期，在提取各项基金之后 的净利润为香港公司所得。

经营期满后，该项目全部固定资产 归华山管理局所有，独资公司办理注销登记，缴回营业执照， 并对外公告。

第二章项目背景 华山旅游区概况自然环境 地理位置，华山旅游区位于陕西省关中盆地东南部的华阴 市，在北纬，东径之间。

南依秦岭主脉，北瞰黄渭洛三河，东控崤函晋板西望 古都长安，区位非常优越。

华山旅游区以华山为中心，东西长 约公里，南北宽约公里，总面积约平方公里，华山 主峰海拔米，是五岳中最高的，因其挺拔雄险，有奇 险天下第山之称。

地形地貌该区相对高差很大，地貌类型复杂，主要分为 秦岭山地，山前洪积扇裙，古渭河夹槽和黄土台塬四类。

华山 年处的秦岭北麓是个东西向的山前大断裂带，它把秦岭山地 和黄土台塬以及山前洪积扇游区，人文景观丰富，自然景观独具特色，是大自然馈赠 给人类不可多得的宝贵遗产，经过多年的开发建设，该景区已 成为全国及国外游客的主要游览观光胜地。

近年来，随着旅游 业的迅猛发展，越来越多的国内外游客把华山作为首选目的地， 旅游人数逐年递增，至年底，华山的游客人数已突破百万 大关。

旅游收入已达亿元。

旅游业已成为当地经济发展的 龙头产业。

围绕华山旅游服务业存在着巨大的商机。

然而， 由于景区内基础设施建设滞后，作为名山的前哨和旅游服务基 地的华麓区却没有处供游人休憩娱乐购物的场所及自由 活动空间。

自古华山条路的入口仅有不到的场地， 大量的游客全部拥挤在玉泉路上购物休息，为登山作准备， 既影响交通又缺乏安全保障。

游客到达山门后，因场地狭窄，窗口少，为购票进山相互拥挤，秩序较混乱，给管理造成诸多 不便。

特别是每年农历三月十五古庙会和初九灯会期间，华山 门外人山人海，安全事故时有发生。

旅游服务设施不足，不但 影响华山形象，而且制约旅游经济的良性发展，尽快建设玉泉 广场已成为华山景区旅游业发展的头等大事和当务之急。

年陕西省省长次办公会要求华阴市政府按照依法拆迁，综 团有限公司委托渭南市投资咨 询中心关于编制华山旅游区玉泉广场建设项目可行性研究报 告的委托书。

第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设是贯彻落实国家产业政策，大力发展旅游 业，带动第三产业全面发展的需要 旅游业是二十世纪被称为最具发展潜力的朝阳产业，更是陕西及渭南市的优势产业。

是九五以来国家倡导和重点 支持发展的产业，为了加快西部发展，国家实施了西部大开发 战略，加强基础设施建设是其中项主要内容。

这充分体现了 国家对西部建设特别是旅游基础设施建设的高度重视。

华山作 为陕西东部旅游环线的龙头，自改革开放以来，直处在陕西 旅游业的领先地位，其旅游资源的优势和旅游带动作用日益显 现，华山旅游的发展不仅是景区的目的所在，更重要的是华山 旅游的兴衰已深深影响华阴市的经济繁荣，制约第三产业的发 展，甚至影响陕西省旅游业发展状况。

因此，加快景区基础设 施建设，尽快完善玉泉广场及设施建设是落实国家产业政策， 大力发展旅游业，振兴旅游经济的需要。

项目建设是完善景区基础条件，完善旅游服务功能， 改善旅游环境的需要 华山是国家级重点旅游景区，以其独有的自然开发，商业化运作的原则，修建玉泉广场。

香港华洋国际 繁耀投资集团有限公司经过市场调研论证，认为进行玉泉广场 开发建设是次难得的机遇，因此，决定投资建设玉泉广场项 目，以期在不断完善景区服务设施的前提下，对玉泉广场进行 综合开发，实现商业化运作，并为企业创造更高的经济收益。

项目建设位置及范围 玉泉广场拟建于华麓景区玉泉院门前，该广场是华山的门 户和游客登山的集散地，是连接华麓景区与华山自然游览区的 中枢地段。

玉泉广场南连玉泉院及华山西山门，东靠华山旅游管理区 入观北村耕地，北邻华山管理局生活区及税务招待所，西接登 山路。

场地东西长米，南北宽米，总占地亩。

项目编制依据 国家关于编制可行性研究报告的相关规定玉泉广场建设工程项目建议书 渭南市发展计划委员会号关于华阴市建设 华山玉泉广场项目建议书的批复 华山风景名胜区总体规划 华麓景区控制性详细规划 华山风景名胜区环境保护规划 陕西省省长办公会议纪要年第次 陕西地矿第二工程勘察院于年所做陕西华山管 理局住宅楼岩土工程勘察报告资料 香港华洋国际繁耀投资定为个重点风景名胜区之，年被命名为全国旅游胜 地四十佳，年被确定为全国文明风景旅游区示范点， 年又被评为国家四级旅游区。

自年以来，华山旅游规模直呈上升趋势，由年 的万人，发展到年的万人，平均年增长率为， 登山人数由万人增长到万人，增长率在以上。

近年 来，旅游稳步增长，保持在以上。

年已突破百万大关。

随着旅游规模的扩大，景区旅游收入也总体呈上升趋势，经统计，年旅游收入年增递增率为， 年旅游收入增速加快，年均增长率为，以来，旅游 收入稳步增长，年均增长率在以上。

年收入为亿 元，年已达亿元。

华山旅游业已真正成为华阴以山 兴城的支柱产业。

尽管华山旅游业近年来发展迅猛，但华山旅游在发展与可 持续发展的未来趋势中存在着定问题是旅游容量有限， 旅游产品单，主要以登山游览为主，对人文及相关旅游资源 开发力度不足，未能形成多样化的旅游系列产品二是客源市 场开拓不足，结构相对失衡。

以登山游览为目的游客超过 以上，宗教科教及生态旅游者不足，游客中本省占， 河南，山西约占，境外及外省游各所占比例不大三是 整体形象不完善，旅游商品无品牌四是基设施建设有待加 强，道路及广场建设尤为紧迫五是景观资源的保护工作还需 进步加强。

玉泉广场现状及华麓区规划情况 玉泉广场现状 玉泉广场位于玉泉院门前，是华山游客从西山门登山的第 集散地，原广场仅有场地，周围分布着家单位和住 户，广场内建筑面积含临建余，由于历史等原因，各类建筑占