，经济社会生态效益显著，各项财务指标均可接受，建议 国家和省农业综合开发办对本项目给予重点支持，优先立项。

存在的问题与建议 从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经营成本十 分敏感。

建议项目承建单位，在项目投产后定要加大产品宣传和营 销力度，把功能性南瓜粉系列产品潜在市场启动起来，抓好管理，降 低生产成本，抓好产品质量，树立品牌，以质取胜。

第二章项目背景及必要性 项目建设背景 全国九届人大六次会议的政府报告中指出要支持和扶持批农 产品加工企业，成为地区和行业的龙头企业。

国家十五纲要中也 明确提出要积极调整种植业作物结构品种结构和品质结构，发展 优质高产高效种植业。

合理调整农业生产区域布局，发展特色农业， 形成规模化专业化生产格局，提高商品率。

加快农产品加工技术和 设备的引进开发，发展农产品销售储运保鲜等产业，提高农产品 加工水平和效益。

国家农业综合开发办公室国农办号文件明 确规定今后段时期以内，国家农业综合开发项目投资方向重点是 在改善农业基本生产条件的基础上，着力进行农业先进适用技术的 推广示范，加速科技成果转化，社和韩国客商包销。

近年生产的糖水桔片罐头已经欧 盟有机食品认证机构认证，迅速打开了欧盟市场，销售势头强劲。

该公司在上海广州深圳等地建立了宽广的营销网络，客商稳定。

更重要的是该公司诚信经商，在食品行业享有盛誉。

该公司通过日 韩客商和国内营销网络的市场调查，功能性南瓜粉是今后年内的走 俏保健食品。

据市场调查分析，目前国内功能性南瓜粉产品静态需求 量约为万千克，而生产量仅为万千克左右，市场尚缺万 千克以上。

且现有的南瓜粉生产厂家，多为作坊式，生产规模小，产 第章总论 项目提要 项目名称邵阳市功能性南瓜粉加工 建设性质改扩建 项目建设单位法人代表及所有制形式 项目建设单位湖南李文食品有限公司 法人代表李文 所有制形式民营企业 项目建设地点规模期限及建设内容 建设地点邵阳市江北开发区原邵阳市罐头食品厂内 建设规模建设年产功能性南瓜粉万千克生产线条 建设万亩加工专用南瓜生产示范基地。

建设期限年 主要建设内容改扩建加工车间平方米仓库平方米 贮藏保鲜库平方米化验室平方米及其辅助设施购臵功能 性南瓜粉深加工生产线条及冷藏运输检测检验等仪器设备 建设万亩加工专用南瓜生产示范基地。

项目申报单位及法人代表或负责人 项目申报单位邵阳市农业综合开发办公室 负责人林彰龙 项目投资规模第十个五年计划纲要 国家轻工业局十五期间食品工业结构调整整体构思 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲 财政部财发字号关于印发国家农业综合开发项 目和资金管理暂行办法的通知 湖南省国民经济和社会发展十五计划纲要 邵阳市农业综合开发十五规划 项目单位提供的有关资料。

综合评价和论证结论 综合评价 由邵阳市农业综合开发办公室申报，湖南李文食品有限公司承建 的邵阳市功能性南瓜粉加工项目是邵阳市区域经济中农业产业化 龙头项目，是湖南省瓜类研究所承建的国家农业综合开发高新科技示 范项目的成果应用项目，符合国家产业政策和行业规划，是市政府重点支持的优势农产品加工项目，是促进农业产业化发展和振兴区域经 济的好项目，符合农业产业结构调整的发展方向。

湖南李文食品有限 公司是邵阳市农产品加工的龙头企业纳税大户和出口创汇大户。

项 目的实施，不但可为瓜农找到个稳定的南瓜销售市场，带动约万 亩南瓜生产，解决农民南瓜卖难问题而且项目承建主体能以项目为 支撑，得以发展壮大，经可行性研究分析，预计在项目分析计算期内 达产年利润总额万元，上缴税金及附加万元不含所 得税，投资利润率，投资利税率，净现值税前 万元，财务内部收益率税前，所得税前投资回收期静态 年。

总之，该项目社会效益经济效益生态效益统，具有资金构成 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，投资规模总投资万元 资金构成固定资产投资万元，铺底流动资金万元。

资金筹措 申请农业综合开发中央财政资金万元，其中无偿资金 万元 申请地方财政资金万元，其中无偿资金万元 项目单位自筹资金万元 银行贷款万元。

主要技术经济指标 年产功能性南瓜粉万千克 年销售总收入万元 达产年总成本费用万元 达产年销售税金及附加万元 达产年利润总额万元 达产年税后利润万元 投资利润率 投资利税率 所得税后财务内部收益率 所得税后财务净现值万元 所得税后投资回收期年 农民纯收入年均增长量元年 带动农户数户 增加就业人数人 项目辐射范围及带动能力 南瓜生产基地万亩，基地农户万户，带动农户万户，项目区农民人均纯收入增加元年，增加就业人数人。

可行性研究报告编制依据 党和政府有关发展农村经济的方针政策 国家农业综合开发办公室国农办号文件 湖南省农业综合开发办公室关于做好年农业综合开 发多种经营项目前期工作的意见湘农综号 国家农业产业化发展规划发展农业产业化经营的有关政策 国家农业综合开发办公室关于发展农业综合开发多种经营 的指导意见国农办号 中华人民共和国国民经济及社会发展，满足人们对绿色保健食品需求日益增长 的需要。

随着人民生活水平的不断提高，人们对生活的追求已由温饱型向 质量型和保健型方向发展，糖尿病高血压肥胖症等已成为困扰人 们的现代病。

功能性南瓜粉是当前最新开发出来的绿色营养保健 食品之，不但由于其营养丰富口感较好食用方便贮运期长为 人们提供了理想的膳食来源，而且由于其对糖尿病高血压肝炎 肥胖症等具有较好的防治功能，是防病治病的保健食品，深受消费者 喜爱。

第三章建设条件 项目区概况 地理位臵及区域范围 邵阳市位于湘中偏西南，地处东径，北纬 之间。

东邻衡阳，南连广西和零陵，西靠怀化，北接 娄底，辖八县市三区。

项目选址于原邵阳市第罐头食品厂内，南 瓜生产主要分布在市郊和新邵邵东隆回邵阳县等周边地区。

自然资源状况 气温资源。

该市属大陆中亚热带季风湿润气候区，光热资 源充足，年平均气温，全年的，天数约天， 春夏季日平均气温高于，活动积温约，年降雨量 毫米，年日照在小时之间，无霜期天左右。

水利资源。

该市地处资水和沅水上游，境内公里以上河流 条，多年平均水源总量亿立方米。

共有大型水库座中型水库 座小型水库座中型电灌站处中型水轮泵站处蓄 引提水总量亿立方米。

该项目加工厂距资江不到公里。

土壤资源。

全市土地总面积万亩，其中耕地万亩。

邵邵阳邵东隆回等周边地区。

项目实施的有利条件 政策环境 湖南李文食品有限公司是邵阳市的农产品加工龙头企业，是市委 市政府十五期间重点扶持的民营企业，南瓜粉加工项目列入 年市人民政府要办的件大事之。

为改善邵阳市的经济发展环境， 市委市政府先后制订出台了关于加快邵阳市民营经济发展的若干意见和关于改进机关作风优化经济环境的若干规定。

为确保项目能 顺利建成投产，市委市政府决定把该项目作为市农业综合开发办直接 管理的第个多种经营项目，成立了以分管副市长为组长的项目建设 领导小组，并支持该公司成功收购邵阳市罐头食品厂，作为该项目的 加工大本营，为项目实施提供了极好的基础条件。

资源优势 南瓜，学名中国南瓜西葫芦荀瓜，是喜温短日型植物，耐旱 性强，对土壤要求不严格，但以肥中性或微酸性沙壤土为好，最适 宜生长温度在之间，低于以下生长不良。

项目区春夏 日平均气温在以上，年均活动积温，土壤肥沃，非 常适合南瓜生长。

经过多年的栽培实践，筛选保留了本土些优良 品种，其产量高，品质好。

该市现有南瓜种植面积近万亩，产量约 万千克，南瓜资源丰富，优势明显，完全可以满足加工生产需求 原料。

市场优势 湖南李文食品有限公司自成立以来，凭借良好的品质和信誉在市 场上迅速站稳了脚跟，所生产的李文牌甜酸藠头和清水冬笋罐头由 日本桃屋株式会 土壤以第四世纪红壤板页岩石灰岩等发育而成，土层深厚有机 质含量，值为中性或中性略酸，很适合南瓜生产和发 展。

社会经济状况 邵阳是个以种植业为主的农业大市，全市辖个乡镇，总人 口万，耕地面积万亩，农村人口万人，其中农业劳动力 万人。

年该市实现工业总产值亿元，农业总产值为亿元，二三产业比重为，种植业产值亿元，其 中南瓜等蔬菜亿元，占种植业比重的。

国内生产总值 亿元，财政收入亿元，农民人平可支配收入元。

项目关联产业的发展现状 年生产责任制前，全市南瓜栽培面积万亩左右，产量约 万千克近年年种植面积万亩左右，总产万千克。

主要是春 夏摘嫩南瓜，夏季蓄留老南瓜，除部分上市，大部分作猪饲料用。

由 于缺乏加工环节，加之南瓜不耐贮运，南瓜销路不够通畅，贱价滞销 现象严重，挫伤了农民的种植积极性。

该市南瓜加工尚属空白，产业 链条出现断层，没有形成产业化格局。

本项目的实施可延长产业链条， 提高农产品的附加值和瓜农种瓜的积极性，可使企业农民双赢，财 政增税。

发展南瓜产业大有可为。

项目建设地点选择 在各级领导的支持下，经有关专家深入场地反复勘察踏看分 析和比较，本项目功能性南瓜粉加工厂厂址拟建在该市江北开发区境 内，在公司收购的邵阳市第罐头食品厂的基础上进行改扩建，占地 亩，已取得土地使用权证。

项目的基地建设选择在栽培面积较广的 市郊和业结构调整中以湖南省瓜类研究所和雪峰种 业公司为依托，以国家农业综合开发高新科技项目为支撑，大力