关房地 产开发的规定，按城市总体规划进行布局。

结合当地经济发展水平，方案设计坚持合理适用原则， 合理建设设计规模及标准。

以三个代表重要思想和科技发展观为指导，以维护 社会卫生秩序保护人民群众健康权益为目的，与我旗 经济建设总体规划相适应，立足当前实际，着眼长远发 展，为全旗广大人民群众提供更加优质的卫生执法监督 服务，为全旗经济发展起到积极推进的作用。

依据中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及卫 生部印发关于加强卫生监督技术支持能力建设的意见 的通知。

卫生部制定的卫生监督机构建设指导意见。

国家发展改革委员会建设部建设项目经济评价方 法与参数。

内蒙古自治区建设工程预算定额版 国家建筑标准设计图集混凝土结构施工图平面整体表 示方法制图规则和构造详图现浇混凝，北纬 。

全旗土地总面积为平方公 里，属北中温带大陆性季风气候。

自治旗可分为三个地貌区，即 大兴安岭中山低山地貌组合低山丘陵地貌组合残丘高平原 地貌组合。

自治旗河流属额尔古纳河水域，海拉尔河水系。

旗境内有 条河流，其中河流长度在公里以上的条，河流总长度为 公里，河道水面面积约平方公里。

目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节可行性研究报告编制原则及依据„„„„„„„„„ 第三节可行性研究范围„„„„„„„„„„„„„„ 第四节研究结论及建议„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目建设背景及可行性„„„„„„„„„„„ 第节项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节项目建设的可行性和必要性„„„„„„„„„ 第三章项目建设条件„„„„„„„„„„„„„„„ 第节社会经济条件„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节鄂温克旗卫生资源状况„„„„„„„„„„„ 第三节经济社会发展状况„„„„„„„„„„„„„ 第四节„„„„„„„„„„ 第三节给排水节能„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四节电气节能„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五节采暖节能„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章消防„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章工程组织管理及项目实施进度计划„„„„„„ 第节工程建设组织管理„„„„„„„„„„„„„ 第二节项目实施进度计划„„„„„„„„„„„„„ 第十章项目招投标„„„„„„„„„„„„„„„„第十章投资估算和资金筹措方案„„„„„„„„„„ 第节投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十二章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章总论 项目概况 项目名称鄂温克旗卫生监督业务用房 建设性质新建 建设单位鄂温克旗卫生局 项目负责人刘洋 建设地点鄂温克旗巴彦托海镇 项目建理位置„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五节自然条件„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章项目场地选择„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章项目建设设计方案„„„„„„„„„„„„„ 第节项目建设规模和重要内容„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二节编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三节总平面设计„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四节设计要求„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五节结构设计„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六节给排水方案设计„„„„„„„„„„„„„ 第七节暖通设计方案„„„„„„„„„„„„„„ 第八节供电系统„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六章环境保护„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节设计依据„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节施工阶段环保设施„„„„„„„„„„„„„ 第三节项目运营期环保设施„„„„„„„„„„„„ 第七章节能节水措施„„„„„„„„„„„„„„„ 第节节能设计依据„„„„„„„„„„„„„„ 第二节建筑节能„„„„„„大雁煤业有限公司和呼伦贝尔 市属林业红花尔基林业局。

巴彦托海镇市旗党政机关驻地，也是全旗 政治经济文化中心。

根据我旗幅员辽阔交通不便，现卫生监督机构无办公用房现 与旗疾病预防控制中心合用，产权为旗疾病预防控制中心配套检 验设备无场所安装，无法有效化验采样，极易发生食品中毒介水传 染病等突发公共卫生事件的现状，迫切需要进步加强卫生监督力 量，新建鄂温克旗卫生监督业务用房。

二项目建设可行性和必要性 外部环境为本项目的实施奠定了良好的基础。

新建鄂温克旗卫生 监督机构，适应了新医改的发展需要，顺应了政府承担卫生公益性事 业的需求，符合广大人民群众的利益，必将得到整个社会的积极支持。

资金落实组织完备技术力量雄厚。

本项目由上级拨款及鄂温克旗 财政共同安排，为项目顺利实施创造了有利条件，并为鄂温克旗卫生 监督机构将来的生存发展壮大打下了良好基础。

卫生监督技术支持能力建设是卫生监督体系建设的重要组成部 分，是履行卫生监督职能的重要技术保障。

切实履行卫生监督职能， 维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保证人民群众身体健康设 监督机构能力建设为重点，为此，鄂温克旗决定改善卫生监督机构设 施落后的面貌，解决人民群众迫切的卫生安全需求，旗卫生局计划于 年新建旗卫生监督业务用房建筑面积平方米。

第三章项目建设条件 第节自然条件 自治旗植被的地带性分布与气候热量的空间变异相适应，从大兴 安岭顶到西部高平原依次有森林森林草原草原。

自治旗气候 属中温带大陆性季风气候，冬季漫长寒冷，夏季温和短促，降水较集 中。

年平均气温在零下之间，年平均降水量为毫米左 右。

全年无霜期平均在天左右。

第二节地理位置 鄂温克自治旗位于内蒙古自治区东北部，总面积平方千 米，总人口万人年。

邮编代码区 号。

自治旗境内森林茂密，河流纵横，土质肥沃，草场丰美， 矿产资源丰富。

全旗拥有草原万公顷，占全旗总面积的 林区面积公顷，占全旗土地面积的全旗降水总量为 亿立方米，地表水资源为亿立方米。

境内较大的河流有伊敏 河辉河锡尼河。

鄂温克族自治旗位于内蒙古自治区东北部，呼伦 贝尔大草原南端，滨洲铁路海拉尔站南侧，东街大兴安岭脊梁为界。

地理坐标东经生命安 全，是卫生法律法规赋予各级卫生行政部门的重要职责。

卫生监督工作包括医疗服务监督，还包括食品职业放射环境和学校等公共 卫生监督管理工作，具有较强的专业技术特性，需要强有力的技术支 持。

当前，食品安全饮用水安全职业病危害与辐射防护和环境卫 生等公共卫生问题仍然比较突出，医疗服务市场形势依然严峻，医疗 和血液安全亟待加强，卫生监督执法任务相当繁重，对卫生监督技术 支持能力和水平提出了更高要求。

因此，全面加强卫生监督技术支持 能力建设，切实提高卫生监督技术支持水平已成为当前各级卫生行政 部门转变政府职能，完善公共卫生体系建设，提高行政监管能力，保 障群众健康安全的项紧迫任务。

根据国家卫生部制定卫生监督机构建设指导意见及旗卫生监 督所无办公场所等依据，新建规划以三个代表重要思想和科学发 展观为指导，以维护社会卫生秩序保护人民群众健康权益为目的， 以进步转变职能加强依法行政强化政府卫生监督建设健全卫 生监督体系为目标，与我旗经济建设总体规划和区域与卫生规划相适 应，立足当前实际，着眼长远发展，以基础设施建设执法装备现浇混凝土框架剪力墙 梁板 国家建筑标准设计图集混凝土结构施工图平面整体表 示方法制图规则和构造详图现浇混凝土板式楼梯 国家建筑标准设计图集混凝土结构施工图平面整体表 示方法制图规则和构造详图独立基础条形基础筏 型基础级桩基承台 预制过梁图集 地沟盖板图集 国家和地方有关规程规范政策及条例等。

建设单位提供的有关资料及数据等。

三可行性研究范围 根据鄂温克旗卫生监督业务用房项目批复和初步规划方案， 本研究工作范围主要是医疗服务的需求普及和医疗服务市场的需求 及基础医疗设施建设方案投资估算与资金筹措项目经济效益评价 等。

项目建设必要性和可行性 建设条件 建设方案 节能节水措施 环境保护 劳动安全与卫生 消防 项目管理与实施进度项目招投标 项目建设投资估算与资金筹措方案 四研究结论及建议 本项目建设符合国家产业政策和鄂温克旗医疗发展方向，适应鄂 温克旗城市规划的需求，市场位清晰，具有良好的发展前景。

项目 的经济效益和社会效益评价均高于当地基准标准。

从综合分析来看，项目建设具有很强的可行性。

第二章项目建设背景及可行性 项目建设背景 建国以来，特别是改革开放以来，我国国民经济发展取得了举世 瞩目的成就，综合国力和人民生活水平都跨上了个新的台阶，经济 总量居世界前列，人民生活总体实现了有温饱到小康的历史性跨越。

依据中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及卫生部印发 关于加强卫生监督技术支持能力建设的意见的通知，就鄂温克旗 卫生监督工作而言，处于相对落后的状态，不能适应当地社会发展和 人民生活，全旗总面积平方公里，总人口万