高利用水资源利用效 率的需要 项目区部分渠道沿线多分布草碳土，且渠堤土质疏松，填筑土料 干容重未达到设计要求，渗漏严重，输水时间长，输水能力低，渠系 水利用系数低，灌溉期下游农田常常由于供水不及时，而得不到有效 灌溉，影响了作物的产量。 本项目通过对部分渠道进行衬砌建设，解决了跑冒滴漏等 浪费水的现象，达到节约用水的目的，是充分提高利用水资源利用效 率的有效途径。 是把项目区建设成为现代农业科技示范基地的需要 项目建成后，通过对项目区职工进行示范推广，使项目区职工掌 握先进的农业种植技术，这些技术通过在项目区的具体实践，可以使 农场的其他职工亲眼目睹其所产生的成果。通过示范带动，不仅可以 使职工有样可学，还可以逐步地培养职工种地的科学观念，采用先进 的种地方法，提高粮食产量。 是项目区职工增收调动职工生产积极性的需要 农场实施高标准农田建设示范工程项目，通过加强农业基础设施， 可全面提升项目区粮食生产创新能力，降低生产成本，为增加农业效 益和职工收入提供技术支撑。从根本上提高粮食产业整体素质和效益。 为实现粮食主产区农业增效职工增收奠定牢固的物质技术基础。 项目建设发挥农场人均占有耕地相对较多的优势，实行规模经营，提 高劳动生产率，提高粮食作物比较效益，提高单位面积产量，增加农 场职工收入，极大的调动了职工的生产积极性。 是提高粮食品质，减少粮食损耗的需要 项目区内现有晒场由于破损严重已无法使用，秋季粮食得不到晾 晒就入库，造成粮食发霉腐烂现象严重，造成大量粮食损耗。随着 粮食产量大幅度提高，为了确保粮食的存放安全，急需新建水泥晒场 等粮食仓储设施。 本项目通过新建水泥晒场，提高了粮食品质，不仅保护了粮食安 全，使农场粮食综合生产能力得到大幅度提高，也减少了经济损失， 提高了职工的收入。 农业综合开发小区建设，使土地承包得以较好地落实，农业税顺 利收缴，为国家积累必要的财政收入。有利于充分发挥和利用本地区 的自然优势与生态环境条件，大幅度提高资源的有效利用率，形成可 持续发展农业生产运做体系。所有这些都是通过农业综合开发带来的 巨大成果，充分体现出农业开发的广阔前景。 通过加强农业基础设施建设，可有效提高水土资源利用效率和效 益，保护和改善生态环境，提高土地产出率资源利用率和劳动生产济效 益第的前提下，确保项目的顺利实施。 自筹配套资金有保障 职工自筹资金主要用于建设育秧大棚农业机械购置和科技推广 措施。通过以上项目的实施，可以提高土地产出比，达到职工增收的 目的。 近几年农业综合开发中低产田改造项目所带来的经济社会和生 态效益已经得到农场广大职工的普遍认可，在主观上具有自筹资金或 投工投劳进行配套建设的热情。 近几年由于管理水平和科技意识的提高，以及国家对三农问 题的政策支持，农业效益稳步提高，家庭农场职工购买农业机械和加 强农业基础设施建设的积极性很高。购买国内外先进农业机械，可以 推进农业规模经营，促进战略性结构调整，大幅度降低农业生产成本， 提高标准化作业质量，提高粮食产量和品质，并可以分离和转移出部 分劳动力，去发展畜牧业和二三产业，实现农产品竞争力增强农业 增效职工增收的目的。农场职工在购买农业机械上尝到了甜头，规 模较大的家庭农场有实力购买，并且已向农场表明购买意愿。 职工自筹的积极性高，资金由保障，自筹资金能够落实。 农场有较强的科技队伍 农场现有从事农业生产的技术人员人中级以上含中级 人副高以上含副高人，农场技术力量雄厚各管理区都 配备专职农业技术员。 另外，农场经过多年的农业综合开发，已经积累了丰富的工程施 工成功经验，施工力量包括机械技术人员雄厚，施工管理日趋完善， 为项目的实施提供了有力技术保证。 技术支撑可靠 农场技术依托单位为黑龙江农垦科学院。该院是所多学科综 合性的农业科研机构。该院有农学农机农电畜牧兽医食品 加工等多个专业的名科技人员，其中研究员名副研究员 名。该院重点从事应用研究和开发研究，着重解决黑龙江垦区农业 生产和经济建设中带有全局性关键性的技术难关和技术上的问题， 组织国家省的重大攻关项目，实施引进吸收推广国内外先进 适用技术，为黑龙江垦区农业提供技术咨询和服务，农场已经与其签 订了技术咨询协议。 以上优势为农场实施高标准农田建设示范工程项目的顺利实施提 供了有利的保障。 综上所述，通过对技术经济和社会方面资料全面比较，该项目 可行。 六初步规划设计的方案 针对农场实际和管理区要求扩大水田面积的积极性，农场因势利 导，本着水田开发片见效片的原则，大力支持管理区开发水田， 并把管理区向水稻专区发展，建成个小区，就要形成个规模，确 保农业开发达产达效。 此次规划的新农小区三区，主要是利用松四干渠上泵站从松 干渠引水，进行水田改造工程，充分利用兴凯湖水资源，结合八五六 农场西高东低的自然地势特点，抓住引湖工程靠近开发区的水质 好资源优势，农业生产开发潜力广阔。 在项目组织实施和运行管护上，严格执行上级农发项目的建设精 神及具体的要求的同时，农场实行统领导，分级管理，专群结合的 原则，从成立以场领导为组长各相应部门为业务科室的领导小组， 到推广服务体系的建设，以及水利工程的建设与管理等方面采取了层 层负责制，特别是水利工程的运行管理，每项工程都具体落实到受 益生产单位的农户，签订项目责任制，农发部门对项目进行不定期的 抽查，从而保证农业综合开发项目达到预期的开发目标。 七建设规模 年项目区以利用引湖工程进行水田改造工程，开发任务 为建设高标准农田万亩。 八建设内容 水利措施 水利措施 灌排渠系工程，疏浚沟渠公里，总土方万立方米 疏浚支沟渠公里，清淤土方万立方米 项目区位置 年度八五六农场农业综合开发高标准农田建设示范项目区命 名为新农小区三区，该小区小区位于第九管理区二十作业站，地 理坐标是东经，北纬 ，北至站田间路，南至站田间路，东到站与分 场交界处，西至同三公路。 项目区耕地面积为万亩，全部为低产水田，全部进行改造。 二农业资源状况 项目区土地面积万亩，耕地万亩全部为水田，林地 万亩，其它土地万亩。项目区低产田面积为万亩，全部 进行改造，综合开发率，项目区地势平坦，地形变化不大，西高 东低，地面自然坡降为之间，海拔高程在 米之间，平均地面高程米。项目区黑土层厚度为厘米， 黑土层以下为白浆土，厚度为厘米，再往下为粉质粘土和亚粘土， 白浆土质地粘重，通透性差，腐殖质含量高，此种土壤适合开发水田。 三农业生产状况 项目区拥有耕地万亩，全部种植水稻，亩产公斤，水稻 总产万公斤。 项目区所在管理区配有专职农业副队长，并设农业技术人员，在 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 农场农技服务中心的指导下，进行管理区作物地号设计，制定栽培措 施，以及进行作物生长全过程技术服务。 农场设有农业技术服务中心，设有农业农机科技方面的专家， 全方位为项目区进行技术服务，指导农户在播种田间管理收获等 环节注重抓好农时与技术措施，确保农作物高产达效。 项目区现有大中型拖拉机台，小型拖拉机台，联合收割机 台，插秧机台，农机具台套，农机总动力千瓦。项目 区种管收综合机械化水平达，未达到农场及垦区标准水平。 项目区现有农机配套不够完善，农机动力不足，部分机械使用年限久， 技术落后，难以满足新的农艺技术要求。 四项目建设的必要性 是提高项目区粮食综合生产能力，建设旱涝保收高产稳产 的高标准农田的需要 由于项目区种植品种单，农业基础设施薄弱，水利设施配备不 足，致使农业生产仍徘徊在传统的耕作方式上，抗旱抗涝能力明显不 足，粮食产量为中低产。 通过高标准农田建设示范工程的实施，完善配套水利设施，使整 个灌溉排水系统有效运行，保证灌溉排水的通畅，可有效提高项目区 的粮食生产能力。 通过项目实施，可使万亩农田建设成为旱涝保收高产稳产 的高标准农田。 是项目建设是推行农业节水灌溉，充分提高利用水资源利用效 率的需要 项目区部分渠道沿线多分布草碳土，且渠堤土质疏松，填筑土料 干容重未达到设计要求，渗漏严重，输水时间长，输水能力低，渠系 水利用系数低，灌溉期下游农田常常由于供水不及时，而得不到有效 灌溉，影响了作物的产量。 本项目通过对部分渠道进行衬砌建设，解决了跑冒滴漏等 浪费水的现象，达到节约用水的目的，是充分提高利用水资源利用效 率的有效途径。 是把项目区建设成为现代农业科技示范基地的需要 项目建成后，通过对项目区职工进行示范推广，使项目区职工掌 握先进的农业种植技术，这些技术通过在项目区的具体实践，可以使 农场的其他职工亲眼目睹其所产生的成果。通过示范带动，不仅可以 使职工有样可学，还可以逐步地培养职工种地的科学观念，采用先进 的种地方法，提高粮食产量。 是项目区职工增收调动职工生产积极性的需要 农场实施高标准农田建设示范工程项目，通过加强农业基础设施， 可全面提升项目区粮食生产创新能力，降低生产成本，为增加农业效 益和职工收入提供技术支撑。从根本上提高粮食产业整体素质和效益。 为实现粮食主产区农业增效职工增收