疾病预防控制体系能力差 农村公共卫生薄弱。年广东等部分地区发生非典型肺炎 暴发流行后，引起了各级政府高度重视。加强以疾病预防控 制体系为重点的公共卫生体系建设成了党和政府及社会各 界的共识，摆上了党和政府的议事日程,并在年月全 国卫生工作会议上提出了我国公共卫生建设的总体目标。 随着我国社会经济不断向前发展，群众对疾病预防控制 服务的要求越来越高，要求的服务内容越来越广。为此,国 民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出要改革和 完善卫生服务医疗保健和卫生监督体系，发展基本医疗， 预防保健，康复医疗。实施区域卫生规划，调整和优化卫生 资源配置。高度重视卫生防病工作，加强多发病地方病 职业病和传染病的预防控制。作为我县唯的疾病预防控 制专业机构，全县疾病预防控制工作的业务指导中心，我县 的疾控中心将担负起更重要的任务。疾病预防控制中心前身为卫生防疫站，位于城 关镇北门钟山脚下，建于年代，工作用房还是二层的石 木结构瓦片房，目前存在四个主要问题是检测仪器缺乏 和陈旧，实验室场地狭小是工作条件简陋，缺乏有效的 防护设施是受周围环同时，些新的传染病也不断出 现。出血性大肠杆菌已在市动物中检出 年市发现首次输入性霍乱例年首次发现两例艾 滋病人到目前己达例携带者并呈急剧上升趋势莱 姆病在些林区可疑存在。这些新的传染病都对人 民群众的健康构成严重威胁。预防和控制传染病地方病仍 然是今后相当长时间内的重要公共卫生问题。 职业病防治工作也不容乐观，全县现有尘肺病人， 死亡人。食物中毒职业中毒局部灾害等突发性公共 卫生事件时有发生。 严峻的现实向疾病预防控制机构提出了更高要求。因 此，业主想通过该项目建设，为加强疾病预防体系建设，提高应急控制能力提供强有力的物质基础。 疾控中心迁建项目的建设，既能解决疾病控制 预防中心目前存在的问题，也满足了疾病控制事业发展的需 要，同时也为满足人民群众日益增长的疾病预防控制服务需 求创造了良好的物质条件。该项目的实施，有利于加快城市 化进程，有利于全县卫生资源统筹布局的调整和推进，有利 于提高卫生工作的社会和经济效益，有利于业主自身服务的 提高，有利于提升全县卫生事业发展水平。对业主来说，也 是借力发展的好机遇，它解决了业主长远发展的根本问题。 第四章建设条件及地址 疾控中心是特殊社会服务机构，负有许多社会职责，如 具体实施儿童计划免疫承担健康教育疾病预防控制业务 咨询服务从业人员健康体检等职能，与全县群众有着密切 的联系。为方便群众办事，更好地为全县人民健康和社会经 济发展服务，本项目建设用地宜规划在交通便利服务半径 大幅射范围广人群聚集的规划区域内。目前，规划 局已原则同意项目规划在岙滩新区加油站旁，规划用地亩。 该区域交通便利，高等级公路无需中转即可直达各乡镇，与 居民区也有定的距离。各种管线绿化通迅，水电等基 础配套设施均已进入新区统规划，是较为理想的场所。 第五章项目建设规模及方案 属个经济欠发达县。按省发改委省卫生厅 制定的建设标准，结合卫生事业发展现状及县地方病 职业病等防控任务较重的实际，参照对西部经济较发达地区 的要求，在全国疾病预防控制机构工作规范和国家计委 卫生部为西部地区疾病预防控制机构制订的建议标准基础 上，另增加左右的建筑面积确定为迁建标准。 项目用地共划拨用地亩。 建筑面积总建筑面积平方米，为疾控中心综 合楼。 人员配置以服务人口万计算，机构编制人数 人，其中专业技术人员人，工勤人员人。 仪器设备装备通过配置达到县区级疾控中心 仪器设备基本装备标准，能满足开展经常性工作的需要。 第章概述 业主单位概况 疾病预防控制中心成立于年月，是政府设 置的公共卫生事业机构，在县卫生局领导和上级业务部门的 指导下，承担辖区内的疾病预防与控制应急预警与处置 疫情收集与报告监测检验与评价健康教育与促进应用 研究与指导技术管理与服务等任务。前身为年创建 的卫生防疫站。 二项目概况 本项目为疾病预防控制中心迁建工程，按省定县级 疾控中心标准建设，从旧址迁建到新址。项目主要内容为疾 控中心综合楼。总建筑面积平方米其中行政业务用 房平方米，五大规范实验室用房平方米，接种 体检仓库及动物实验等综合用房平方米，计划投资 万元。争取年初开工，年月底前竣工交付 使用。迁建后的疾病预防控制中心更好地承担保障全县 人民群众身体健康和经济社会可持续发展的任务，是全县疾 病预防控制业务的指导中心。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第二章项目背景 由于历史原因，目前我国公共卫生建设仍存在着许多问 题对突发公共卫生事件的严重性危害性认识不足应对突 发公共卫生事件机制不健全疾病预防控制体系能力差 农村公共卫生薄弱。年广东等部分地区发生非典型肺炎 暴发流行后，引起了各级政府高度重视。加强以疾病预防控 制体系为重点的公共卫生体系建设成了党和政府及社会各 界的共识，摆上了党和政府的议事日程,并在年月全 国卫生工作会议上提出了我国公共卫生建设的总体目标。 随着我国社会经济不断向前发展，群众对疾病预防控制 服务的要求越来越高，要求的服务内容越来越广。为此,国 民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出要改革和 完善卫生服务医疗保健和卫生监督体系，发展基本医疗， 预防保健，康复医疗。实施区域卫生规划，调整和优化卫生 资源配置。高度重视卫生防病工作，加强多发病地方病 职业病和传染病的预防控制。作为我县唯的疾病预防控 制专业机构，全县疾病预防控制工作的业务指导中心，我县 的疾控中心将担负起更重要的任务。疾病预防控制中心前身为卫生防疫站，位于城 关镇北门钟山脚下，建于年代，工作用房还是二层的石 木结构瓦片房，目前存在四个主要问题是检测仪器缺乏 和陈旧，实验室场地狭小是工作条件简陋，缺乏有效的 防护设施是受周围环境约束，交通不便是和居民区 相邻，许多工作不宜开展。无论从环境房屋面积实验室 检测室布局等，都已不适应工作的需要，阻碍了疾控事 业的发展。与我省兄弟县市相比，差距很大。 第三章项目建设的必要性 本项目建设符合国家对卫生事业发展的要求 为切实加强农村卫生工作，提高人民群众的健康水平和