露井田西部为黄土地貌和堆积地貌，以黄土堆积物为主，局部沟岩两侧有少量基岩裸露。

在不同坡度地形地段发生灾害形态各不相同，上覆松散层在其自身重力作用下，产生向下滑移趋势。

如果下滑力大于抗滑力时，便产生滑坡，否则形成裂缝。

除此之外，降雨采煤放炮等因素对地质灾害形成也有很大影响。

综合上述各因素，地形地貌是地质灾害发生基本因素，采煤活动地质灾害发生主要因素。

地质灾害分区以东山矿区地质灾害现状发育规律为背景，分析采矿区每平方公里范围内各种地质灾害分布数量即分布强度，将分布强度作为分区数据依据，作出分布强度等值线，并结合东山矿区地质灾害分布区地层岩性地质构造地形地貌等致灾因素，将地质灾害区域划分为四个级别，定量化地综合反映东山矿区地质灾害现状。

具体方法为在地质灾害分布区域内，绘制网格以网格每个交点为中心，确定范围内灾种数，作为灾害分布强度作出灾害分布强度分布曲线图，据东山矿区地质灾害分布特点进行分区对每个分区边界，根据东山矿区地层岩性地质构造地形地貌及人类工程活动进行修正，得到东山矿区地质灾害发育级别区域。

根据上述方法，将该区地质灾害发育区域划分为地质灾害高发育区地质灾害中发育区地质灾害低发育区和地质灾害不发育区共四个区域详见附图太原东山煤矿有限责任公司东山矿区地质灾害分布图。

地质灾害高发育区Ⅰ区位于矿区东部，为东煤公司采空区上部影响区。

主要灾害为地裂缝地面塌陷滑坡等，面积达，破坏土地及居民住宅。

地质灾害中发育区Ⅱ区位于矿区中部，为东煤公司采空区上部影响区。

主要灾害为地裂缝地面塌陷滑坡等，面积达，破坏土地。

地质灾害低发育区Ⅲ区位于矿区东北部，为东煤公司采空区上部影响区。

主要灾害为地裂缝地面塌陷滑坡等，面积达，破坏土地。

地质灾害不发育区Ⅳ区位于矿区西部，目前地质灾害不发育。

土地破坏情况东山矿区土地主要分为耕地类果园类有林地类荒山荒坡类建筑用地类采矿用地类及固体污染物占地类。

该区煤炭资源丰富，开采历史悠久，开采强度大，以地下开采为主。

由于煤层埋藏浅，开采厚度大，深厚比般小于，故开采后形成采空塌陷对土地资源影响破坏明显，在土地资源中形成定方向排列地裂缝和地面塌陷。

地裂缝和地面塌陷不仅使土壤质量下降，造成土壤漏水漏肥，加重了水土流失，而且在定程度上直接影响和改变了土壤使用功能，造成大片耕地弃耕荒芜，果树枯死，导致农业产值下降。

截止年底，东煤公司煤矿开采形成采空区面积已达，影响破坏土地。

由此可见煤矿采空塌陷对土地资源影响破坏是相当严重见表。

表煤矿开采对土地影响破坏统计表年度影响破坏土地面积地面村名投入资金万元河里头村小窑头村瓜地沟村下岭村瓜地沟村瓮窑沟村小窑头村整工程表层土堆砌土地填沟平整表层土推平修复田坎二田间道路工程田间路土方整理生产路土方整理三居民搬迁搬迁户户四房屋维修受损房屋投资估算结果东煤公司曾经投入资金对矿区土地破坏与房屋破损进行过定程度治理，但没有得到彻底改善。

根据矿区目前土地破坏与房屋破损情况，开展本项目综合整治工程投资估算总金额为万元。

其中，房屋维修万元按元居民搬迁万元按户元土地治理万元详见附表土地整理项目预算表。

投资进度计划投资进度计划应根据项目工程实施进度见表，结合上表项目分项投资估算表，按工程实施进度下拨投资费用。

资金筹措方式资金筹措方式采用国家和企业共同筹措，其中申请国家财政资金万元占总投资，企业投入万元占总投资。

企业承诺对项目实施过程中出现资金缺口由企业给以投入，保证项目顺利实施，按期完成治理工程全部内容。

项目组织实施管理组织领导机构设置为使项目顺利实施，成立综合整治领导组，具体协调灾害土地水利林业农业工矿业等各部门关系，确定各部门职责范围工作目标。

领导组成员如下组长总经理副组长总工程师成员地测科总工办机运科房地产科计能科供应科财务科和企计科等科室负责人组成。

领导组下设办公室，主任由东煤公司总工程师办公室主任兼任。

工程建设管理为了保证综合整治项目顺利实施，综合整治工作应实行计划管理，在全面规划基础上，项目应严格设计制度，对设计报告进行科学论证，做到科学合理切实可行。

工程建设管理主要做好以下几个方面工作建立质量保证体系。

为了保证项目顺利实施，应建立质量保证体系，参见质量保证体系图。

建立标准体系项目启动前，依据项目具体设计，制定工作细则，统工作方法，保证项目各项成果规范化。

实行项目负责人制，由项目负责人组织实施公开公平公正招标施工，择优选用。

中标施工单位在开工前，应提交切实可行施工方案，对质量进度资金验收以及竣工之后跟踪都应有明确规定，方案经领导组审查，报上级有关部门批准后方可施工。

为保证工程质量，工程监理贯穿整个项目始终，同时领导组应责成有关业务部门或聘请有关专家作顾问，及时解决施工中出现技术难题，并将解决意见及时向领导组汇报。

每项工程竣工后，施工单位提出书面申请验收，由工程建设管理机构组织有关部门领导专家和工程技术人员按施工要求进行验收，提出书面验收报告，合格后按合同条款付款。

建立完善工程建设档案。

内容包括项目可行性研究报告，设计文件，审批报告，批复文件，承建合同，预算决算。

审计报告，质量鉴定报告，验收报告等，都要专项存档。

积极开展全面质量管理，全员参加小组活动，按质量管理标准开展工作。

资金使用管理实施严格资金管理。

项目全部资金由东煤公司专户储存项目领导组技术组项目实施组财务组财务监督工程监理专款专用，单独结报。

对于年终未完成任观家峪村北梁观家峪村南梁观家峪村南梁观家峪村南梁观家峪村南梁观门前村西观门前旧村东煤公司矿区形成地面塌陷及地裂缝危害突出表现在以下几个方面破坏耕地。

据统计，由于地面塌陷及地裂缝形成使东煤公司矿区约亩土地受到程度不同破坏，大部分农田减产，部分农田已无法复垦耕种而荒芜，严重影响了当地居民生活水平见附照片。

水资源枯竭。

由于自然条件限制，普遍存在人畜吃水困难，加之地面塌陷及地裂缝出现，使地下水位下降，导致树木枯死见附照片及人畜吃水严重困难现象，现由东煤公司负责供水。

毁坏房屋。

地面塌陷及地裂缝灾害导致煤田上覆区域内房屋受损见附照片照片，其中小窑头村观家峪村港道村包括观门前兔儿洼甜家沟个自然村瓮窑沟村道巴村房屋破坏比较严重，部分已无法居住急需搬迁见表。

表受损房屋统计表村名户数户人数人受损总面积道巴村小窑头村观家峪村港道村瓮窑沟村合计山体滑坡崩塌据调查发现，矿区山体滑坡处，崩塌处，山体滑坡崩塌直接威胁森林以及堵塞河道见表见附照片。

表滑坡崩塌基本特征表编号位臵展布面积体积规模危害备注河里头村小型堵塞河道缓坡基岩顺层滑坡龙王滩村东南中型危害森林缓坡基岩顺层滑坡上黑驼村北小型危害森林缓坡基岩切层滑坡道巴村北小型堵塞河道缓坡基岩切层滑坡小窑头村西北小型堵塞河道崩塌地质灾害成因分析采空区影响采煤活动形成采空区之后，会使煤层顶部上覆岩层成为种架空结构，原有应力平衡状态被破坏，采空区顶板岩层在自身重力和其上覆岩土体压力作用下，产生向下弯曲与移动。

当顶板岩层内部形成拉张应力超过该岩层抗拉强度极限时，直接顶板发生冒落，上覆岩层弯曲移动破裂，随着采空范围扩大，在地表形成塌陷变形及地裂缝灾害图。

图采空影响示意图在地表塌陷区边缘，相邻两点在变形过程中，处于拉伸状态，水平距离趋于增大，在地表形成拉张裂缝。

如图所示，取地表两点，由于两点下项目概况项目背景地质灾害是人类社会面临的重大灾害之，也是全社会防灾减灾工作的重要组成部分。

随着地质灾害危害性的日益显现，合理开发利用矿产资源防治地质灾害的发生保护生态环境促进可持续发展，已成为全社会的共同呼声。

太原东山煤矿有限责任公司以下简称东煤公司，前身为太原市东山煤矿，隶属于太原市地方国营重点煤矿。

务所余资金，应结转下年度继续使用，对于已完成任务所余资金，按照拨款机关要求，交回拨款单位或者留给单位转入专用基金收入帐户。

项目资金必须按照有关规定办理，不得超额超标准提取，使用时必须贯彻先提后用，专款专用，统筹安排，合理使用原则，防止超支和任意扩大消费性支出，并应设臵明细帐，进行明细核算。

严格工程预决算制度。

每项工程开工前，施工单位必须提交预算，竣工后要有决算。

健全审计制度，定期接受审计。

每项工程结束后，都由审计部门进行审计，并以审计结果作为工程决算依据，确保工程建设项目财务管理合法化和规范化。

效益分析社会效益受地质灾害影响，项目区居民住房遭到不同程度破坏，甚至部分居民住房已无法居住，区内道路经常发生塌陷，交通不能保证项目区内可供农民使用土地日渐减少，土地质量严重下降，农业生产受到严重影响由于采煤强度日益增强，造成水资源漏失，项目区内林地质量下降，树木枯死现象随处可见，水土流失加剧。

可见地质灾害不断发生，由此而带来系列严重社会问题，诸如农村人口生活水平下降人地矛盾日益严重生态环境不断恶化等。

项目实施后，将减少地质灾害对当地居民生命财产威胁，使当地居民有个安心稳定生活环境，提高当地居民生活质量。

生态效益综合整治实施，可以产生如下生态效益项目实施前，地表裂缝塌陷滑坡等地质灾害直接威胁当地居民财产和人身安全，影响居民经济收入受采煤影响水资源短缺，严重影响居民用水农作物及园林树木正常生长。

综合整治后，既可以减少地质灾害对居民生活和企业生产威胁，确保居民生命财产安全，又有利于环境质量整体提高，改善太原市环境质量。

耕地经过治理后，将大大提高抵抗水土流失能力土壤肥力也将显著提高，有利于恢复农田。

大大缓解该地区人地紧张矛盾，促进当地经济可持续发展。

项目实施后，将大大改善区域内生态环境质量。

经济效益现在耕地园林地受地质灾害危害基本不能耕种，通过项目实施后，耕地平均年收入为元亩，林果等直接经济收益和由此带来经济结构调整等间接经济收益，都有利于提高农民经济收入。

因此，本项目实施后，无论在社会效益生态效益还是经济效益上，都具有