两岸综合整治规划研究报告，主要规划成果简述如下。

用地性质东河西岸用地功能布局，以生活用地居住和商业用地公建用地为辅，以生产用地为主。

规划岸线及堤岸岸线规划以自然岸线为基准，浆砌高米长米河堤，防洪标准按五十年遇立方米秒水面线设计，综合安全超高米。

河岸道路依照规划岸线走向，新硬化条宽米长米路面，作为通向新增工业用地主干道路。

污水截流及水环境整治工程措施在河涌口位置，建个引水泵站，在枯水期引霞家河水库水进东河，以增加枯水期东河水量，提高东河稀释自净能力。

沿岸埋设污水管，将目前直接排入东河工业及生活废水引入污水处理厂，处理达标后排放。

东河全段水体水质整治后达到国家地面水环境Ⅳ类标准要求。

项目建设必要性水环境现状本段河流是广水镇东部工业生活污水主要出口，由于大量未经处理工业生活污水排入，致使东河水质受到严重污染，沿岸环境质量明显下降。

平常水位时，河水浑浊垃圾漂浮于水面枯水低潮时水体发黑发臭，岸边脏泥显露，垃圾成堆，居民望河生畏。

对居民身体健康和城镇形象都造成定危害。

据环保部门测算，东河容量是吨，而每天实际排放进东河量达吨，东河承受超过自身环境容量倍压力东河对有机污染物指标纳污容量平均每天为吨，但目前每天排入东河总量为吨，大大超过其环境容量。

东河水污染综合指数分别为，已属中污染级。

年月取样化验结果溶解氧毫克升，超标率石油类毫克升，超标率氨氮毫克升，超标率。

有机污染相当严重，污染物浓度严重超过国家地面水质Ⅳ级标准要求。

引水泵站建成后，引水冲污，平水期水质有所改善。

防洪系统现状及存在问题东河受洪潮影响，其两岸堤围属于广水大堤内堤。

广水大堤防洪标准为五十年遇洪水，按规定，淮河发生年遇洪水时，东河分洪立方米秒。

东河历史久远，经过多年维修加固，东河大桥至驼子桥河段形成了较完整土堤或圬工护岸。

但驼子桥下流河段路面高程较高，无明显堤形。

堤岸顶面高程大多在设计分洪水面线以上。

现状堤围存在问题主要有部分堤段堤顶高程未达到分洪水面线加综合安全超高米标准，局部地段甚至在分洪水面线以下护岸圬工陈旧，有已破损部分河段堤围距岸线较远且不闭合。

年月洪水期间，最大流量约为立方米秒，曾出现沿岸部分工厂企业民居受浸，洪水沿下水道倒灌等险情。

项目建设必要性本设计收费管理规定有关规定计算。

为便于水利概算程序计算，水利工程设计费按工程勘察设计收费管理规定计算后，再根据水利计费办法和基数反推设计费费率，然后进入水利概算程序计算相关费用。

主要材料参考广水市物价局发布年第季度价格。

机械施工用水电汽油及柴油均执行广水市物价局发布年第季度价格。

建设投资估算本工程估算总投资静态为万元人民币，下同，其中建筑工程费万元，包括岸线整治工程万元，引水泵站和截污工程万元，道路排水及其他配套工程万元工程建设其他费用万元。

广水镇东河西岸综合整治工程估算书序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费合计比例工程费用主体工程河堤道路硬化引水泵站个道路硬化辅助工程截污设施建设管网配套设施建设工程建设其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设投资合计比例资金筹措本项目静态总投资万元，其中广水镇自筹万元，申请省发改委专项支持万元。

第十章经济评价概论经济评价是可行性研究报告项重要内容，是方案决策主要依据之。

根据国家发改委文件发改投资号要求，对项目进行经济分析与评价。

由于本项目不发生财务收入，即财务评价中不产生财务效益。

故本项目只进行国民经济评价，通过评价来论证该工程项目在国民经济评价中合理性。

城市环境治理所产生社会效益是非常显著，它与人民生活息息相关，所以我们必须从社会角度来衡量其经济效益，进行社会效益评价，从社会整个观点出发，将环境治理区域内人民健康条件改善，生活水平提高与全镇工农业生产加速发展等宏观效益结合起来，做为个系统体来评价，用本工程项目对社会发生效益收入与对社会支出成本，反映项目经济效益。

经济评价依据和方法评价方法及指标均按国家发改委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版中有关规定，结合本工程具体情况，进行国民经济评价，即从国民经济整体角度分析计算项目需付出代价和对国家贡献，对国家整体进行可盈利分析，即在宏观方面，从国家角度分析投资经济效益和社会效益。

采用影子价格计算直接和间接效益和费用，使项目外部效益很大程度上在项目内部得到体现。

计算工程项目社会效益，这样基本上包括了被评价项目对国民经济影响范围。

通过评价，对有些难以定量效益，作定性描述。

国民经济评价资金筹措本工程固定资产投资为万元详见投资估算章节，项目建设期为年。

国民经济评价效益分析项目对国民经济所作贡献，主要体现在以下社会效益上健康效益环境污染对人民健康影响所造成货币损失可以通过下面几方面体现出来减少收入损失由于环境污染降低通便捷，京广铁路线和国道纵贯南北，京珠高速公路广水连接线横贯东西。

春秋时期这里就形成集镇，称为城口。

年建广水火车站，民国初年设广水镇。

全镇国土面积平方公里，总人口万人，现辖个社区居委会，个行政村，有回满土家朝鲜等个少数民族。

广水镇先后被评为全国乡镇企业东西部合作示范区湖北省综合经济实力强乡镇湖北省基层组织建设六好乡镇党委省级文明乡镇省级星火技术密集区和省级乡镇企业示范工业园区，连续四年蝉联随州市社会经济综合实力第名。

近年来，广水镇大力实施工贸兴镇战略，工业企业发展到多家，其中规模工业企业家，基本民营化。

工业产品达余种，形成了以卷烟造纸印刷医药电瓷化工塑胶机械制衣石英为主工业体系。

现有家企业出口创汇，精达牌印塑机广晶牌石英砂大洋牌管材管件朝阳牌精梳棉被等个产品获省部优称号。

年，镇属规模工业完成产值亿元，成功引进个工业项目，实际到位资金亿元，规模工业企业实现产值亿元以上。

广水镇商贸发达，个体私营经济繁荣，初步形成了以中山十里长街为轴心亿元民营经济带，已开发建成小商品农特产品工业品养殖交易批发五大市场。

农业产业化格局基本形成，建成了蔬菜果茶水产养殖畜禽养殖花卉五大多种经营基地。

近年来，广水镇按照小城镇大战略，小城镇大手笔，小城镇大环境城镇建设理念，致力改善软硬环境，先后投资近亿元完成了中山大道桐柏大道芦兴大道东河大道八大道公铁立交桥等十大公共设施建设工程，形成了以中山广场为标志，以中山绿岛为景点，以中山十里长街为轴心，四纵五横九条大街道为骨架总总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设的依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设的任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„地质„„„„„„东河两岸及下流万人民健康水平提高，其标志为人均寿命增加。

因此，经预测计算每年减少收入损失万元年减少疾病治疗费损失由于环境治理改善，减少环境污染所带来疾病治疗费用，经预测计算每年减少疾病治疗费损失万元年总健康效益为万元年。

二道路交通状况改善带来效益通过该项目实施，在道路交通上得到了大幅度改善，经预测计算由于道路交通改善而带来新增效益为万元年。

以上两项效益年总效益为万元，按年计算，总效益为万元。

三土地节省效益河道公里周边环境经治理后，增加土地面积亩，可用于发展工业企业，按每亩地万元征地费万元计算，就能节约征地费万元。

四地价升值效益镇区内企业搬迁出来后，必定带来当地地价升值，升值地面积为亩，假设按每亩地净升值万元计算，就能产生地价增值效益万元。

综上所述，本项目间接效益为万元。

除上述几方面效益外，本工程还在改善人民精神面貌，提高人民精神生活质量以及改善投资环境促进国民经济持续稳定发展等诸多方面产生难以计量社会效益。

主要参数和计算条件社会折现率根据建设项目经济评价方法与参数第三版规定，采用计算期和折现基准点该工程可研总投资万元，项目建设期年，运行期按年计，折现计算基准点定在建设期第年初，各项费用和效益均按年末发生和折算。

费用分析项目建设过程中税金补贴折旧属转移支付，不参与效益与费用分析，只考虑年运行费用。

年运行费主要考虑运行成本，其主要组成如下表序号成本要素计算方法金额万元人力资源成本人数影子工资管网基金管网投资动力能耗费机械设备和工程维修费可提折旧固定资产药剂费药剂用量药剂单价水资源费年取水量水费单价水资源费单价管理费及其他运行总成本费用效益流量分析见附表经计算，经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比根据以上分析可知本项目经济内部收益率为，大于社会折现率经济净现值为万元，大于零经济效益费用比为，大于。

各项指标均满足规范要求，项目在经济上是合理。

结论本项目从国民经济评价中看所产生工程间接效益为万元，这说明本项目实施后对国民经济所产生效益是巨大，另外从难以定量社会效益上看，本项目实施在改善当地环境状况，提高人民生活质量，改善交通环境等起到了巨大作用，本项目兴建对当地经济发展，社会进步及人民生活质量改善作用是巨大。

因此，实施本项目是必要，产生社会效益是巨大，在经济上是合理可行。

第十章结论与建议本项目是东河综合整治重要组成部分，是项结合防洪截污城镇道路及环境整治等方面综合性工程，工程„东河两岸及下流万人民健康水平提高，其标志为人均寿命增加。

因此，经预测计算每年减少收入损失万元年减少疾病治疗费损失由于环境治理改善，减少环境污染所带来疾病治疗费用，经预测计算每年减少疾病治疗费损失万元年总健康效益为万元年。

二道路交通状况改善带来效益通过该项目实施，在道路交通