他背景材料 五项目编制原则 本着投资少见效快效益高的原则，根据市场的需求和发展趋势确定合理的建设规 模。

充分利用现有的公用工程设施及其他有利条件，对本项目进行合理安排。

利用国内先进的工艺和设备，实现节能降耗，提高经济效益和社会效益。

坚持实事求是，客观评价的原则，在广泛调查研究的基础上，以科学态度对项目经济效 益和社会效益做出恰当的评价。

按照国家现行有关产业政策和法律法规进行编制。

贯彻安全第预防为主的方针，遵循现行的防火安全卫生和劳动保护等有关规 定，确保本项目安全稳定运营，保障劳动者的安全和健康。

项目用设施设备，采购工作实行招标采购及比质比价采购。

六项目主要经济技术指标表 项目主要经济技术指标表 序号指标名称单位数量备注 新增劳动人员人 建筑面积 总投资万元固定资产投资万元 资金筹措万元 企业自筹万元 申请财政资金万元 营业收入万元正常年 总成本万元正常年 年交纳所得税万元正常年 年实现税后利润万元正常年 税后全部投资回收期年含建设期 投资利润率 财务内部收益率 财务净现值万元 时 七结论 本项目投入运营后，企业能够提高服务大众的实力，使家政服务的业务量有大幅度增加。

项目对于满足人们日益提高的物质生活需求，促进服务业结构调整，扩大商品流通，增加 社会就业，提高巴林左旗家政服务业的市场竞争力，具有十分重要的意义。

项目对于巴林左旗农业生产与服务业的可持续发展，增加巴林左旗财政收入，加速巴林左 旗地方经济的迅速发展等，都将产生良好的影响和促进作用。

第二章项目建设的背景 项目区简介 巴林左旗地处内蒙古自治区赤峰市北部，大兴安岭山脉向西南延伸处，西辽河支流乌尔吉 伦河中上游地段，内蒙古高原向东北平原的过渡地带上。

地理坐标为东经 ，北纬之间。

东与阿鲁科尔沁旗为邻，西南两面与巴林右旗接 壤，北与锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗交界，总面积平方公里，缺乏相应的职业培 训。

保姆及雇主权益保障问题 保姆权益得不到保障也是由来已久的问题。

目前巴林左旗市场上大多数家政公司属于中介 性质，只负责给保姆和雇主搭线，不与保姆签订工作合同。

记者采访发现，部分中介 公司忙于赚钱，缺乏对保姆的培训和管理，保姆的服务质量很难保证在雇主和保姆发生目录 第章总论 项目名称 二项目建设单位概况 三项目建设概况 四项目编制依据 五项目编制原则 六项目主要经济技术指标表 七结论 第二章项目建设的背景 项目区简介 二家政服务中介机构有关情况 三家政服务技能培训 四项目政策分析 五项目必要性分析 第三章市场分析与预测 市场分析 二家政服务从业人员的构成 三巴林左旗家政公司经营策略四管理团队管理方法及模式 第四章项目选址与建设条件 项目选址 二建设条件 第五章项目建设方案 总体规划原则 二主要建设规模和建设内容 三规划布局原则 四改造方案， 第六章项目管理方案 项目建设期管理 二项目运营期管理 第七章环境保护 环境保护的标准 二环境现状及环境影响因素 三污染物排放符合以下标准 四环境治理与保护措施 五环境影响评价结论和建议 第八章节能措施设计依据 二主要节能措施 三节能效果 第九章安全与消防 设计依据 二劳动安全保护 三消防设计 第十章组织机构与人力资源配置 组织机构与职能划分 二劳动定员 三工作时间 四经营管理措施 五技术培训 第十章项目实施进度 建设工期 二项目实施进度安排 第十二章投资估算与资金来源 投资估算依据 二投资估算三资金来源 四资金使用和管理 第十三章财务评价 财务评价依据 二营业收入营业税金和附加估算 三总成本及经营成本估算 四财务效益分析 五不确定性分析 六财务评价结论 第十四章社会评价风险分析 家政服务业的经营风险 二对策及相应措施 第十五章结论与建议 结论 二建议 第章总论 项目名称 巴林左旗利洁物业管理有限公司家政服务网络体系建设项目 女 人，为余户家庭提供服务，取得了良好的社会效益，成为巴林左旗家政服务的专业 服务组织。

项目负责人及联系方式 项目负责人张志惠 联系方式 三项目建设概况 项目建设目的家政是对家庭关系及其事物的统称，是指家庭事务的管理。

家政涉及家业家法家风 收支教育人与人的关系，家庭与亲戚朋友邻里的关系等。

家政服务是我国当前市场经济下的项新兴行业，是家务劳动社会化的产物，也就是将原 本由家庭成员完成的为满足家庭成员自身生存维系家庭功能所必须的各项家务劳动逐步 转化为由社会组织提供的社会化服务，主要包括家庭生活消费品的商品社会化服务和家庭 服务的劳动社会化服务。

从服务的内容上，烹调洗涤操持家务照料老人看护婴 儿看护病人护理孕妇与产妇制作家庭餐家务管理家庭教育家庭休闲娱乐等都 属于家政服务的内容。

基于对市场前景的剖析对行业内在现象的把握对创新带来的巨大增值机会的期待，我 们拟投资万元人民币对巴林左旗利洁物业管理有限公司的直营店进行改造，以适应 社会发展的需要。

公司的发展思路是关注行业的发展前景，以创新构建核心竞争力，从 规模管理服务模式几方面着力，创建直营模式，稳步成型壮大。

敏锐把握行业竞争 下的产业升级机会，扩展服务领域，延伸服务范围，融合资本市场迅速发展壮大的机遇， 引入股权资本，实现跨越式发展。

争取年内直营店达到间规模。

布局上，前期立足巴 林左旗林东镇，进入巴林左旗各乡镇，再逐步发展其他旗县，发展成为巴林左旗内前沿的 综合体化家政服务集团。

项目建设内容及规模 家政服务连锁门店建设改造家现有直营店新增改造家直营店 设备购置及安装建立实操培训教室五处并配置培训实操设施设备用具 林东家政网络建设 项目建设地点 内蒙古赤峰市巴林左旗 项目建设性质 改造 项目建设周期 年月年月 项目总投资及资金筹措 项目总投资 项目总投资万元，其中固定投资主要包括改造费为万元设备及工器具购 置费为万元。

资金筹措 项目资金来源于企业自筹万元，争取国家支持资金万元。

四项目编制依据 财政部关于年开展家政服务体系建设有关问题的通知财办建号 二项目建设单位概况 项目建设单位名称 巴林左旗利洁物业管理有限公司 项目建设单位简介 企业基本情况 巴林左旗利洁物业管理有限公司位于巴林左旗原物资局院内，于年月份经工商部 门注册成立，具有注册资金万元，独立法人资格。

本公司是家经巴林左旗劳动局批准 的规范化员工化专业化从事集清洁保养育幼服务居家养老搬家水暖电维修 管道疏通专业月嫂保姆家务助理员钟点工等家政服务，物业管理于体的大型 家政服务公司。

家政服务是利洁物业公司特色服务项目之，家政服务人员通过利洁物业 公司进行专业家政技能的岗前培训，严格考核持证上岗形成招募培训输送督 导服务再培训晋升为体化的产业链，巴林左旗利洁物业管理有限公司专为巴林左旗 各大公司企业商场银行写字楼大厦提供高标准日常保洁服务外墙清洗服务 地毯清洗服务等。

公司现有办公场地余平方米，公司下设办公室工程部财务部 清洁管理部综合业务部等部门，年平均营业收入多万元以上。

现有人，其中签 约在职职工人，未签约机动人员。

管理层人员均具有丰富的家政服务工作及物业管理经验，具有良好的职业道德和专业修养。

公司现有吸尘机台，吸水机台，地毯清洗机 台，高压水枪台，高空外墙清洗设备套，若干清洁必备的常用设备及工具。

巴林左旗利洁物业管理有限公司凭借先进的服务理念，专业规范的管理模式，热情周到的服 务意识，认真踏实的工作态度获得了众多客户的好评，赢得了批高学历高收入高素质 的客户群。

公司致力于培养高素质多功能家庭服务专业人才，满足赤峰家政服务市场需 要，为巴林左旗民提供规范化的家政服务，树立当地家政服务行业品牌建设，解决下岗女工 和农村剩余劳动力就业安置工作，为巴林左旗人民带来个全新的家政服务新理念。

公司直积极贯彻执行中国家协为民便民利民安民的服务宗旨以用专业的心 做家务事为企业宗旨与时俱进开拓创新各项工作扎实推进取得了长足的进步。

年 月，为帮助下岗失业妇女实现就业再就业，利洁物业公司创办了立洁家政服务社。

在西城街道办事处及社会各界的大力支持下，利洁家政本着安置个人，温暖两个 家的服务宗旨，狠抓规范管理优质服务，八年多来，安置下岗职工失业妇施我国首个家政服务地方标准家政中介和服 务规范。

北京十五期间研究出台北京家政服务业行业公约 北京年月日实施家政服务通用要求，是北京首个家政服务地方标准。

内容 包括家政从业人员服务要求初级家政从业人员能使用燃气灶具电饭煲，能制作 种主食。

中级家政从业人员能帮助产妇做形体恢复操，能给婴幼儿说儿歌，能给病人测量 血压，能煎制中草药。

高级家政从业人员能制作种不同菜系的菜肴，能制作道西餐， 能进行网上搜索并下载文件。

五项目必要性分析 从以上的描述可以看到，城市家庭对家政服务的强烈需求，是我国经济社会发展的必然产 物，也是我国现阶段面临的国情社情的具体反映。

同时，基于以下独到分析，我们认为 巴林左旗利洁物业管理有限公司进行更新改造是完全必要的 城市妇女连续就业是我国不同于世界上许多国家的突出特征。

以往由于市民的生活水平 普遍处于维持温饱状态，家政管理也无从谈起。

改革开放以后，市民的收入住房日常 生活水准都得到明显改善，家庭在子女教育个人健康居室环境休闲形