境内刘环线魏营线大杨线黄大线四条主要公路全部硬化， 总长公里，硬化公路可直达各景区景点。所中学八所小学市 医院分院条件逐步改善。乡政府办公楼医院诊疗综合楼供销社住宅 商贸综合楼群中学教学楼和宿舍楼交通站畜牧站信用社等楼体 建设完成，总建筑面积达万平方米。 社会各项事业全面发展。 人口与计生工作向纵深发展，形成自治机制，年四率全部 达标。全年完成饮水安全工程处，解决户农民人畜饮水困难。全 乡农村各项改革不断深入，各项强农惠农政策得到很好落实。教育卫 生医疗文化建设成效显著，全乡社会大局和谐稳定。 预计到年，全乡力争社会总产值亿元，财政收入达到 万元，农民可支配收入达到元以上。小城镇建设农业基础设施建 设和民生工程建设预算支出亿元，其中新修主干公路公里，人 畜饮水工程处，新型能源环保建设涉及个行政村个村民组，中心地域建平方米文化休闲广场处。完成上述成果需要认真处理建 设与环保，发展和谐稳定等各方面关系，确保中央在农村的惠民政 策民生工作的全面落实，确保人民群众共享改革成果，推进事业的更 进步发展。要争取外力支持，调动切积极因素，采取有力措施，确 保上述预期目标的实现，而强化小城镇基础设施建设为画龙点睛之笔。 第三章大河北乡发展条件与发展思路 发展条件 面临机遇 大河北乡小城镇建设特别是生态旅游开发建设面临难得的机遇 期，是促使小城镇基础设施建设工程项目实现的千载难逢机遇。 我国振兴东北老工业基地的政策优惠将对我乡产业的发展发挥 促进作用。 辽西城市群组建使小城镇纳入了城乡体化建设发展的总链条 节，对我乡参与发展经济纳入地域经济分工协作，发挥比较优势，创 造了不可多得的机遇。 县域经济的发展也敦促我乡城镇化次干路支路 填方 ﹥ 挖方 注表中数字分子为重型夯实标准，分母为轻型夯实标准。表列深 度范围均匀路槽底算起。填方高度小于及不填不挖路段，原地面 以下范围内的压实度不低于表列挖方要求。 道路结构层设计 路面结构设计以双轮组单轴轴载为标准轴载，以 设计弯沉值为路面整体刚度的设计指标计算路面结构厚度路面设计年 限为年，根据年的累计标准当量轴次，计算的设计弯沉值为 。 对于机动车道和人行道，根据其承受的荷载分别采用不同形式的路第章总论 项目背景 项目名称 小城镇基础设施建设工程 项目承办单位及负责人 项目承办单位凌源市大河北乡人民政府 项目负责人凌源市大河北乡人民政府孟宪玮 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国村庄和集镇规模建设管理条例 中共朝阳市委朝阳市人民政府年关于推进社会主 义新农村建设的实施意见 辽宁省关于推进社会主义新农村建设的实施意见 辽宁省县域居民点布局规划编制导则 凌源市国民经济和社会发展第十二个五年规划 凌源市市域城镇体系规划 凌源市大河北乡总体规划年年 项目单位提供的小城镇基础设施建设方案 原国家计委审核颁布的投资项目可行性研究指南中的基础设施项目可行性研究编制大纲等。 指导思想 指导思想 以科学发展观为统领，构建和谐社会和新农村建设的目标要求为指 导，围绕全乡中心城镇规模的实施和全乡政治经济文化中心建设， 坚持乡村统筹科学规划合理布局突出重点综合整治，强化小城 镇服务功能和设施配套建设，不断推进大河北中心小城镇城镇化进程， 优化人居环境，改善投资形象，落实好三农优惠政策，为加快旅游 产业为中心的产业化进程与生态富庶和谐文明之乡建设做出 贡献。 编制原则 因地制宜实事求是，拆建适度突出特色与重点统筹兼顾，分 步实施推进立足当前积极稳妥自西向东流过。该 区气候属温带大陆性季风气候，夏季干旱多风，风向多为东南风，秋冬 多为西北风。年平均降雨量毫米，无霜期为天。 土地资源 全乡总面积平方公里，其中耕地面积万亩，总人口 万人，人均耕地近亩，有林面积万亩，其中原始森林面积 余亩，森林覆盖率达。 旅游资源 全乡位居青龙河省级自然保护区核心地带，旅游资源丰富。境内有 辽西五市最高峰红石垃，其海拔高度为米，山上现存原始森 林植物群及大量濒危灭绝的国家保护动物种群，有红石谷天然奇石景观。 大河北乡又是青龙河源头，山水相互对映，网易独特，同时这里历史沉 淀厚重，有石羊石虎辽墓遗址青平战役战场抗日游击区等大量人文 景观景点。 农业及其他资源 大河北乡地处山区，气候温和，适宜农作物生产。以玉米高粱 杂粮保护地水果以及猪牛羊鸡鸭鹅等为主要产品，农业在全乡经济活动的居于重要地位。 全乡总人口万人，其中农业人口万人，劳动力资源相对 丰富。 经济与社会概况 大河北乡具有丰富的旅游资源劳力资源和矿产资源和农业发展资 源，是青龙河的发源地，年被省政府确定为青龙河自然保护区核心 区。这里宜林宜果荒山荒坡地面积较大，伴随着全面开发利用与综合防 治，使林果业的发展具有了定的后续潜力。这里民营经济发展较快， 形成了虹泰水泥盛达食品膨润土加工等多家企业，为招商引资和经 济发展奠定了基础。 农业经济稳步发展，商贸流通空前活跃 全乡保护地建设从年展开，规模不断扩大，到年达到 亩，成为农民增收的重要途径，冷暖结合双茬复种新品种新技 术和经营生产方式的不断成熟进步，使全乡农产业化规模效益不断呈 现。在推进种植养殖产业过程中注重特色种植推广新项目余个，形 成标准示范区处，培育示范户户，并本着因地制宜宜林则林 宜果则果宜收则收的原则，发展林果业，新建金银花示范基地处， 建养牛专业村个，建畜牧小区个，规模饲养大户户。 招商引资成效显著全乡到年招商引资项目达个，固定资产投资适度超前讲求实用节约用地 保护环境重在增加服务功能秉承自然和谐生态美观特色 明确实施四改标准，重在改善农村生产生活条件。 项目概况 可行性研究范围 大河北中心小城镇规划面积为平方公里，工程占地平方公 里，其范围限制在政府所在地黄酒馆东西组和机关单位覆盖区范围。项目建设规模和目标 计划建设道路网络工程米，建设乡级文化体育活动广场处， 并配臵体育器材和办公场所小城镇街道路灯盏覆盖主街道亮化工 程小城镇日供水万吨供水工程处排除生活生产污水及雨水 沟渠工程处日处理生活消费垃圾吨，垃圾处理场处街道双侧 空闲地植株风景树绿化工程，小城镇北河治理工程处。 投资估算及资金来源 本工程投资估算为万元，项目总投资中，申请国家专项资 金万元，自筹资金万元。 通过项目建设，将使大河北乡政府所在地基础设施条件从根本上得 以改观，为优化投资招商环境加快小城镇发展推动大河北生态 旅游和谐文明之乡建设发展步伐。 主要经济指标汇总表 序号指标名称单位数量备注 工程规模时间 实施项目个 实施时间年 二投资规模与资金筹措 投资规模万元 资金筹措万元地方自筹配套万元 申请上级资金万元 三工程规模及效益 道路网络工程 文体广场及设施 道路路灯亮化盏 供水工程处 排水沟渠工程 垃圾处理场处 城镇北河治理工程处 第二章自然与经济社会状况 现状概况 地理位臵 大河北乡位于凌源市西部，地处两省辽宁河北三市县凌源 平泉宽城交界处，东靠前进乡，西邻河北省平泉县松树台乡，南与 三道河子乡接壤，北与刘杖子乡相邻，距凌源市区公里，地理坐标为 东经，北纬 。 行政区划 大河北乡辖南刘杖子杨树沟门庙北东山榆树沟大河北 黄土梁子石洞沟魏杖子宋杖子瓦房和西何杖子个行政村 个村民组。自然条件和资源 自然条件 大河北乡地处山区，山势西高东低，境内青龙河通八达的区域性交通干道网，促进该地区的建设 和经济发展。这些公路网的改造建成，必将在很大程度上增强了区内外 的交通联系，并促进城镇结构的合理调整。 实施本项目是适应大河北乡建设发展的需要 大河北乡的开发和建设首要是便捷的交通设施建设问题，大河北乡 建设发展需要道路交通系统的发展，道路交通系统的发展也必将带动大河北乡小城镇建设，二者互相促进互为依托。建设大河北乡小城镇的 基础设施工程，可以从时间上缩短大河北乡与城区的距离，为加速大河 北乡的开发和建设奠定良好的基础。 实施本项目是扩大开放招商引资的需要 道路交通是城镇基础设施的载体，必须先行启动建设才可以有效地 带动大河北乡的基础设施建设，促进周边地区的土地发展和利用，提升 发展区土地价值。基础设施工程的建设将为其两侧发展建设项目奠定可 靠的基础和保证，为吸引内外资参与发展区重点建设项目，提供必要 的交通条件和优良的投资环境。 实施本项目增强了对城镇交通的截流疏导作用 区域内路网的建设起到了对交通截流和疏导的作用，主要体现在 对过境交通的截流对外地车辆进入市区又返回的交通截流和分流。特 别是京四高速的开通必将带动该区域的发展，并截流了部分原来从 国道进京的车辆。 实施本项目改善城镇交通状况，加强对外交通联系 个城镇发展的历史是城镇不断建设和改造的历史，城镇道路等 市政基础设施和交通设施的建设和改造是城镇建设的重要组成部分，是 城镇发展的依托和根本，道路设施完善和交通的通畅，是城镇其他产业 发展的保证，并会促进城镇建设的迅速发展。大河北乡地处辽冀省际交界处，处理好区域交通组织问题对拉动本 区经济和地区经济都是至关重要的。同时规划还要完善道路系统。本工 程项目应用可持续发展和适度超前理念，做好对内外交通规划，完成 城镇乡村流动空间的再造。 第五章工程技术方案